鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的內(nèi)部控制及規(guī)范化管理建設(shè)

殷延偉

[摘 要]隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用。雖然目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已經(jīng)開始推行內(nèi)部控制工作，但從其具體實(shí)施效果來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的內(nèi)部控制現(xiàn)狀依舊有許多需要完善的地方，需要對(duì)其內(nèi)部控制工作進(jìn)行全面科學(xué)的分析，提出有效的改進(jìn)措施，讓內(nèi)部控制工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)揮出真正的效用。文章從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要職責(zé)權(quán)限為著手點(diǎn)，詳細(xì)闡述了當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制管理活動(dòng)中存在的問題，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的實(shí)際發(fā)展情況，給出切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制規(guī)范化管理工作的意見建議。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所；內(nèi)部控制；規(guī)范化管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）04-0037-03

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，內(nèi)部控制體系的健全在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部的重要意義愈發(fā)凸顯。然而就當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制落實(shí)狀況而言，缺乏完善的內(nèi)部控制體系程度，難以指導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)工作的落實(shí)；涉及重大項(xiàng)目支出時(shí)，缺乏健全的審批機(jī)制，難以保障財(cái)政資產(chǎn)安全。

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要承擔(dān)著財(cái)政、稅收政策法律法規(guī)的宣傳工作和落實(shí)財(cái)稅體制改革有關(guān)工作。其主要承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政收支、年度預(yù)決算報(bào)告編制的輔助工作，定期向區(qū)財(cái)政局報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所還要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治稅有關(guān)工作，承擔(dān)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)、財(cái)政扶貧等民生專項(xiàng)資金的使用、核算和監(jiān)管等事項(xiàng)的輔助工作。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所還承擔(dān)著地方政府債務(wù)管理和預(yù)算績效管理的輔助工作，以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的輔助工作，指導(dǎo)和協(xié)助村（社區(qū)）建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

（一）“三公經(jīng)費(fèi)”流于形式

當(dāng)前，我國對(duì)于基層單位“三公經(jīng)費(fèi)”有著十分嚴(yán)格的要求，需嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)及花費(fèi)方式對(duì)基層事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”使用報(bào)告進(jìn)行公開說明。但是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，關(guān)于“三公經(jīng)費(fèi)”的內(nèi)部控制政策并沒有落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)中?！叭?jīng)費(fèi)”相關(guān)信息數(shù)據(jù)公開全面性不足，在公眾的視線之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還存在“私車公養(yǎng)”的違規(guī)行為，并未充分發(fā)揮內(nèi)部控制監(jiān)督智能，內(nèi)控手段流于形式。

（二）資金監(jiān)管力度不足

當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所針對(duì)資金管理缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制，難以保障財(cái)政資金的安全。例如，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在對(duì)資金使用狀況落實(shí)全流程監(jiān)督管控時(shí)，對(duì)于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所員工并無管理權(quán)和處罰權(quán)，間接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管力度下降，無法借助完善的追責(zé)機(jī)制提升員工重視意識(shí)，最大限度地發(fā)揮資金管理力度。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，針對(duì)地方基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目開展財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，并未針對(duì)資金使用過程中存在的問題落實(shí)整改工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管力度難以提升。

（三）內(nèi)部控制制度缺失

近幾年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快和各項(xiàng)技術(shù)的進(jìn)步，我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制制度卻一直得不到完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制制度缺失主要表現(xiàn)在兩方面：一是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制制度與地方財(cái)政管理相關(guān)要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理工作涉及財(cái)政范圍較廣，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的分配、投資、后期盈利等多個(gè)環(huán)節(jié)，但是當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制存在疏漏，沒有完全覆蓋財(cái)政所的整個(gè)工作內(nèi)容。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度不夠且流于形式，缺乏監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制制度的實(shí)施過程中，沒有得到相關(guān)工作人員和管理人員的重視，相關(guān)人員未能在實(shí)際工作中實(shí)施內(nèi)部控制操作，使得該項(xiàng)制度無法發(fā)揮其最高價(jià)值[1]。

（四）內(nèi)部控制信息化水平低下

信息化技術(shù)的不斷普及，對(duì)于提升內(nèi)部控制工作效率及質(zhì)量有著積極的促進(jìn)作用。然而就目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部信息化建設(shè)程度而言，受傳統(tǒng)管理思維影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)于信息化手段的應(yīng)用，依舊停留在較為簡單的核算、記賬工作上，信息化建設(shè)覆蓋面較小，并未建立立體化信息網(wǎng)絡(luò)溝通系統(tǒng)?，F(xiàn)行信息化系統(tǒng)間相互獨(dú)立，各功能模塊間銜接不足，難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各職能部門間信息資源共享。例如國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)政資金監(jiān)督管理系統(tǒng)等系統(tǒng)間數(shù)據(jù)傳輸口徑不一致，難以保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)傳輸效率提升，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制的全面落實(shí)。

（五）預(yù)算控制對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管力度不足

通常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需要向市級(jí)部門申請(qǐng)，由市級(jí)部門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況撥付一定額的資金。財(cái)政資金是維系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和來源，加強(qiáng)財(cái)政資金管理也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)管理的核心工作。但實(shí)際上，我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所并未對(duì)資金收支活動(dòng)實(shí)行全過程監(jiān)管，在預(yù)算控制不嚴(yán)的情況下，資金支出無計(jì)劃不僅會(huì)影響單位的項(xiàng)目投資效益，還會(huì)造成一定程度的資源浪費(fèi)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)其他資源依賴性增高。同時(shí)，預(yù)算分析機(jī)制和項(xiàng)目自評(píng)機(jī)制尚不完善，使得財(cái)政所無法在預(yù)算執(zhí)行過程中及時(shí)了解資金的支付情況和項(xiàng)目支出進(jìn)度。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沒有建立項(xiàng)目預(yù)算自評(píng)機(jī)制，即對(duì)項(xiàng)目投資成本與投資收益、項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益沒有具體、客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)，財(cái)政所也無法衡量財(cái)政資金使用效益，對(duì)財(cái)政所的健康發(fā)展造成了不良影響。

（一）完善內(nèi)部控制制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在自身經(jīng)營管理進(jìn)程中，需樹立正確認(rèn)知，根據(jù)自身經(jīng)營管理特點(diǎn)，遵循政策指引，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，確保內(nèi)控制度落到實(shí)處。針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”等支出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保其規(guī)范性，嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制的要求，在各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生之前要進(jìn)行必要的報(bào)告和審批，只有通過審核的支出才能被允許列支。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批機(jī)制的完善，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每筆支出既符合預(yù)算安排又符合內(nèi)部控制制度，從而優(yōu)化內(nèi)部資源配置，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效率。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，不斷完善內(nèi)部控制體系，擴(kuò)大覆蓋范圍，盡可能涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)境，切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。將內(nèi)部控制理念滲透至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所日常經(jīng)營管理進(jìn)程中，充分發(fā)揮內(nèi)部控制價(jià)值，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部管理效率[2]。

（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)堅(jiān)持固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理原則，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；堅(jiān)持固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則；堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合、物盡其用”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)按有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等；沒有相關(guān)憑據(jù)的，應(yīng)比照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等；如果沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格也無法可靠取得的，應(yīng)將該固定資產(chǎn)按照名義金額，作為入賬價(jià)值[3]。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)充分明確信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)內(nèi)部控制落實(shí)的重要意義，抓住當(dāng)前時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，引進(jìn)先進(jìn)的信息化平臺(tái)，推動(dòng)財(cái)政所在保證數(shù)據(jù)安全準(zhǔn)確可靠的前提下，實(shí)施數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理工作。在此過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)明確自身需求，搭建符合自身經(jīng)營管理特點(diǎn)的信息化、電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，依托先進(jìn)的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各職能部門信息資源共建共享，切實(shí)提升員工工作效率及指標(biāo)，保障內(nèi)部控制體系的充分落實(shí)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所還應(yīng)當(dāng)明確自身在政務(wù)信息公開方面存在的不足，制定完善的公開機(jī)制，例如對(duì)項(xiàng)目資金和補(bǔ)助類資金的信息公開。此外，還需要公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、資產(chǎn)損益情況、變更登記的執(zhí)行情況、績效和受獎(jiǎng)懲情況、涉及訴訟情況等需要公開的內(nèi)容。對(duì)于群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的重大信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)、準(zhǔn)確地公開，提升信息透明度，接受來自各方的監(jiān)督。

（四）健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)都根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模設(shè)置了審計(jì)部門，并在實(shí)際的工作開展進(jìn)程中充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善。在此過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)明確以下幾點(diǎn)。

首先，明確審計(jì)部門的權(quán)利與責(zé)任，保障審計(jì)部門的獨(dú)立性與權(quán)威性，在實(shí)際的工作開展進(jìn)程中不受外界干擾。審計(jì)人員要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制執(zhí)行狀況進(jìn)行分析檢查，及時(shí)編制審計(jì)報(bào)告，被審計(jì)部門需要按照審計(jì)報(bào)告，針對(duì)自身在工作落實(shí)過程中存在的問題，進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)提升內(nèi)部控制有效性。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等審計(jì)監(jiān)督制度。具體要求為在中心主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，單位成立內(nèi)部審計(jì)工作小組，負(fù)責(zé)單位內(nèi)部審計(jì)工作，中心主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。其次，內(nèi)部審計(jì)工作小組應(yīng)堅(jiān)持審計(jì)、指導(dǎo)、促進(jìn)相結(jié)合的原則，執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為，防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提升內(nèi)部審計(jì)效果。再次，內(nèi)部審計(jì)工作小組要依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策，對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位財(cái)政收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)，向中心主要領(lǐng)導(dǎo)、黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)于內(nèi)部違紀(jì)違法行為要立即啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查及問責(zé)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)行舉報(bào)機(jī)制，加大違紀(jì)行為的懲處力度。定期開展思想政治教育活動(dòng)，從源頭上熄滅不正之風(fēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)的滋生與蔓延，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部廉政建設(shè)。

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)資金撥付及使用情況落實(shí)全過程監(jiān)督管控，確保?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕財(cái)政資金挪用和資金私用等不良現(xiàn)象的發(fā)生，保障財(cái)政資產(chǎn)安全。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化，針對(duì)單位日常開銷和支出制定科學(xué)的列支標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)際的工作過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。

（五）形成科學(xué)的責(zé)任體系

科學(xué)的責(zé)任體系能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各個(gè)部門進(jìn)行約束管理，確保工作流程的規(guī)范性，為事后追責(zé)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)的責(zé)任體系應(yīng)當(dāng)包含各職能部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，并將其具體落實(shí)到每一個(gè)工作崗位，實(shí)現(xiàn)工作效率的提升，避免在產(chǎn)生問題后各部門相互推諉。內(nèi)部控制責(zé)任體系的建立，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化單位全員重視意識(shí)，促使各級(jí)人員更加積極配合地完成工作。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)也需要對(duì)財(cái)政所內(nèi)部控制責(zé)任體系的有效落實(shí)予以重視，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的內(nèi)部管理水平。內(nèi)部控制責(zé)任體系的貫徹落實(shí)并不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的內(nèi)部財(cái)政管理，而是涉及全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)單位部門，單位全員應(yīng)當(dāng)樹立大局觀念，上下齊心，協(xié)同合作。為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制工作得到高效展開，促進(jìn)內(nèi)部責(zé)任體系的構(gòu)建，需要設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)部控制制度的全面完善和建設(shè)。

（六）發(fā)揮預(yù)算工具在內(nèi)部控制中的作用

預(yù)算管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的控制工具，對(duì)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金收支活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理行為發(fā)揮著重要作用?；诖耍l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所可以促進(jìn)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的結(jié)合，基于預(yù)算控制開展財(cái)務(wù)管理工作。在預(yù)算申請(qǐng)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)以國家相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，通過預(yù)算計(jì)劃編制、財(cái)政部門審批、預(yù)算方案調(diào)整、預(yù)算資金下發(fā)等審批過程，將財(cái)政資金落到實(shí)處，并提高財(cái)政資金下?lián)芰鞒痰囊?guī)范性；在預(yù)算編制階段，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所本年度的投資計(jì)劃和經(jīng)營項(xiàng)目為依據(jù)，結(jié)合往年的預(yù)算執(zhí)行情況編制成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算和收益預(yù)算，并落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制；在預(yù)算執(zhí)行階段，建立預(yù)算分析機(jī)制，對(duì)預(yù)算方案執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析與反饋，不僅可以了解業(yè)務(wù)部門的操作行為是否符合規(guī)范，還能夠?qū)Ω黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)資金收支活動(dòng)的控制；在預(yù)算考核階段，以審計(jì)部門為主導(dǎo)部門，按照既定的預(yù)算方案對(duì)財(cái)政資金使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以成本性、效益性、規(guī)范性、合法性等作為考核指標(biāo)，有效減少會(huì)計(jì)舞弊問題，還能夠確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的科學(xué)使用。

綜上所述，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為國家財(cái)政體系的基本組織，在工作中提高財(cái)政資金的使用效率、加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金的使用情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的穩(wěn)定具有重要作用。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)政管理體系建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政資金內(nèi)部控制制度保障，從而規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)的工作情況，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的使用效率和規(guī)范化使用，為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供必要保障。

[1]朱淑榮.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施[J].商訊，2020（05）：172-173.

[2]王麗珍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（11）：87.

[3]孫雪艷.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施分析[J].納稅，2018，12（29）：121.