學(xué)術(shù)出版社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核指標(biāo)量化的思考

摘要：在大多數(shù)非學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)出版社，社會(huì)效益任務(wù)主要靠學(xué)術(shù)著作的出版來(lái)完成；在設(shè)有專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)部門(mén)的非學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)出版社，社會(huì)效益成為學(xué)術(shù)部門(mén)的首要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。但是，不同于碼洋、字?jǐn)?shù)、利潤(rùn)等可量化的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，社會(huì)效益如何評(píng)價(jià)，一直是出版社的難題。社會(huì)效益無(wú)法量化的直接后果是學(xué)術(shù)部門(mén)或者學(xué)術(shù)編輯的工作成果、社會(huì)貢獻(xiàn)無(wú)法量化，無(wú)法與崗位、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，無(wú)法對(duì)學(xué)術(shù)編輯或?qū)W術(shù)部門(mén)形成有效的激勵(lì)。文章以非學(xué)術(shù)出版社的學(xué)術(shù)部門(mén)和學(xué)術(shù)編輯的評(píng)價(jià)考核機(jī)制為研究對(duì)象，分析學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的現(xiàn)狀及問(wèn)題，并在解讀《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)術(shù)出版考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性要求、原則、指標(biāo)體系構(gòu)建進(jìn)行思考，進(jìn)而為學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的方案提出初步建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)出版；社會(huì)效益；學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)；編輯考核；考核量化

中圖分類(lèi)號(hào)：G239.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）04-0182-03

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位已經(jīng)成為出版單位的共識(shí)和做好出版工作的一條鐵律，但是“社會(huì)效益如何評(píng)價(jià)、如何量化，一直是工作難點(diǎn)”[1]。

一、學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的現(xiàn)狀及問(wèn)題

自2018年12月中宣部印發(fā)《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》（下文簡(jiǎn)稱《辦法》）以來(lái)，各出版單位對(duì)于“把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在連續(xù)三年社會(huì)效益考評(píng)督促和引導(dǎo)下，各出版單位對(duì)學(xué)術(shù)出版也更為重視，積極探索高質(zhì)量的學(xué)術(shù)出版發(fā)展之路，具有良好社會(huì)效益和文化影響力的學(xué)術(shù)精品層出不窮。但是，學(xué)術(shù)出版仍存在不同程度的評(píng)價(jià)考核導(dǎo)向不清、機(jī)制不完善等問(wèn)題，一定程度上影響了學(xué)術(shù)出版的活力和學(xué)術(shù)出版對(duì)社會(huì)效益的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第一，對(duì)學(xué)術(shù)出版社會(huì)效益的內(nèi)涵和外延認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一是將社會(huì)效益等同于出版學(xué)術(shù)著作，忽視其他對(duì)出版單位品牌建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面有積極意義的學(xué)術(shù)出版活動(dòng)的貢獻(xiàn)。二是將社會(huì)效益等同于不出導(dǎo)向問(wèn)題，或者等同于獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)學(xué)術(shù)出版?zhèn)鞑?、學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)質(zhì)功能認(rèn)識(shí)不足。三是將學(xué)術(shù)出版的雙效合一等同于多出補(bǔ)貼類(lèi)學(xué)術(shù)圖書(shū)，忽視對(duì)學(xué)術(shù)稿件出版價(jià)值的甄別判斷。

第二，忽視學(xué)術(shù)出版和非學(xué)術(shù)出版的差異，評(píng)價(jià)考核采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然業(yè)界普遍認(rèn)同學(xué)術(shù)出版在規(guī)模產(chǎn)出、利潤(rùn)貢獻(xiàn)、出版難度等方面不同于其他板塊的出版，但是在出版社內(nèi)部評(píng)價(jià)考核機(jī)制中，未對(duì)學(xué)術(shù)出版和非學(xué)術(shù)出版進(jìn)行區(qū)分，仍然將學(xué)術(shù)部門(mén)、學(xué)術(shù)編輯、學(xué)術(shù)著作的考核置于與其他部門(mén)和出版產(chǎn)品相同的評(píng)價(jià)考核機(jī)制下。在這種整齊劃一的評(píng)價(jià)考核機(jī)制下，學(xué)術(shù)出版的價(jià)值得不到充分體現(xiàn)，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)編輯的工作得不到應(yīng)有的肯定，一定程度上打擊了學(xué)術(shù)部門(mén)和學(xué)術(shù)編輯的積極性。

第三，評(píng)價(jià)考核指標(biāo)相對(duì)單一，不能反映學(xué)術(shù)出版工作全貌。學(xué)術(shù)出版服務(wù)于學(xué)術(shù)研究成果的總結(jié)、呈現(xiàn)、傳播，但因?qū)W術(shù)研究本身價(jià)值的不可量化性，學(xué)術(shù)研究成果的評(píng)估體系不完善，使學(xué)術(shù)出版的社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核也難以量化，只能用一些簡(jiǎn)單的指標(biāo)來(lái)替代，如品種、字?jǐn)?shù)、碼洋、實(shí)樣、利潤(rùn)等，都是被采用的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)?！皬倪@些考核指標(biāo)中不難看出，多項(xiàng)指標(biāo)仍以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為考核導(dǎo)向，很難兼顧圖書(shū)的社會(huì)效益與精神文化屬性”[2]。且這些指標(biāo)在評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)作品時(shí)差異巨大，單純的數(shù)字絕對(duì)值無(wú)法反映學(xué)術(shù)出版工作的真實(shí)價(jià)值。

二、《辦法》對(duì)學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的啟示

黨的宣傳思想工作歷來(lái)重視社會(huì)效益。但改革開(kāi)放后，隨著出版單位轉(zhuǎn)企改制，市場(chǎng)導(dǎo)向被異化為利潤(rùn)導(dǎo)向，出版單位對(duì)社會(huì)效益的重視呈弱化趨勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕皥?jiān)持把社會(huì)效益放在首位”。黨的十九大后通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)著力構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的出版體制機(jī)制。

《辦法》就是在這樣的背景下出臺(tái)的?！掇k法》充分吸收了學(xué)術(shù)界建構(gòu)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新性地將社會(huì)效益指標(biāo)分類(lèi)、分級(jí)量化，“為圖書(shū)出版單位追求將社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的價(jià)值目標(biāo)提供了明確的、可操作的方向”[3]。對(duì)主要承載社會(huì)效益的學(xué)術(shù)出版來(lái)說(shuō)，具有較大的啟發(fā)性，形成可以對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)考核導(dǎo)向、原則及指標(biāo)體系。

（一）學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的導(dǎo)向性要求

《辦法》第二條對(duì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核提出的導(dǎo)向性要求是學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的根本遵循，可以理解為五個(gè)方面。

一是學(xué)術(shù)出版必須堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家中心工作，重在宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨和國(guó)家重大決策。二是學(xué)術(shù)出版必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路自信，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加大對(duì)當(dāng)代原創(chuàng)作品的宣傳。三是學(xué)術(shù)出版必須堅(jiān)持傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用經(jīng)得起時(shí)代檢驗(yàn)的精品力作引領(lǐng)社會(huì)思潮和文化的發(fā)展走向。四是學(xué)術(shù)出版必須堅(jiān)持以人民為中心，以滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需要為目的。五是學(xué)術(shù)出版人必須承擔(dān)起以優(yōu)秀作品傳承文明、傳播知識(shí)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史使命。

（二）學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的原則

第一，堅(jiān)持將社會(huì)效益評(píng)價(jià)放在首位。不否認(rèn)，學(xué)術(shù)作品也可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。但就學(xué)術(shù)圖書(shū)整體來(lái)說(shuō)，因其專(zhuān)業(yè)性、非應(yīng)用性，使學(xué)術(shù)圖書(shū)很難通俗化，剛性需求弱，讀者受眾面窄。相對(duì)于其他類(lèi)型作品，獲得經(jīng)濟(jì)效益的概率更低。要求學(xué)術(shù)出版兼顧經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)候存在悖論。所以，學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核應(yīng)當(dāng)將社會(huì)效益評(píng)價(jià)放在首位，經(jīng)濟(jì)效益不宜成為學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的導(dǎo)向。

第二，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合。

一方面，《辦法》規(guī)定出版物出現(xiàn)嚴(yán)重政治導(dǎo)向錯(cuò)誤的、社會(huì)影響惡劣的，社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核實(shí)行“一票否決”，年度考核結(jié)果評(píng)定為不合格，這是反面定性。反過(guò)來(lái)，對(duì)不存在“一票否決”情形的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)編輯，是否可以獲得出版業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)、引起巨大社會(huì)反響等方面的指標(biāo)進(jìn)行正面定性，年度考核結(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀。

另一方面，因?qū)W術(shù)作品的特殊性，其產(chǎn)品的二八定律更加明顯。無(wú)論是按照銷(xiāo)售量、利潤(rùn)等指標(biāo)衡量，還是用獲獎(jiǎng)、理論研究前瞻性貢獻(xiàn)等方面衡量，稱得上“成功”的學(xué)術(shù)作品仍是少之又少。如果單純追求精品，必將使大多數(shù)有價(jià)值的學(xué)術(shù)著作得不到出版的機(jī)會(huì)。因此，應(yīng)當(dāng)允許學(xué)術(shù)作品有量的支撐，評(píng)價(jià)考核時(shí)要充分考慮到學(xué)術(shù)圖書(shū)對(duì)于品種的貢獻(xiàn)。只有將定性和定量結(jié)合起來(lái)考慮，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)出版的可持續(xù)發(fā)展。

第三，堅(jiān)持評(píng)價(jià)考核體系的差異化。《辦法》第八條對(duì)于不同性質(zhì)的出版單位采取加權(quán)調(diào)整系數(shù)的方式實(shí)行差異化評(píng)價(jià)考核。這一措施的本質(zhì)就是考慮到了不同出版單位專(zhuān)業(yè)性和出版中心任務(wù)帶來(lái)的差異。相對(duì)于非專(zhuān)門(mén)從事學(xué)術(shù)出版的部門(mén)和編輯來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)部門(mén)、學(xué)術(shù)編輯、學(xué)術(shù)著作承載著實(shí)現(xiàn)不同出版價(jià)值目標(biāo)的使命，承擔(dān)著不同的出版中心任務(wù)。這種差異決定了不能將學(xué)術(shù)部門(mén)、學(xué)術(shù)編輯和學(xué)術(shù)著作的評(píng)價(jià)考核置于與其他類(lèi)型出版同等的邏輯體系下。因此，在非學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)的出版單位內(nèi)部，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)編輯、學(xué)術(shù)作品應(yīng)該有獨(dú)立的評(píng)價(jià)考核體系、方式。

第四，堅(jiān)持評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的多元化，引入驅(qū)動(dòng)目標(biāo)?！掇k法》規(guī)定的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容不僅僅是對(duì)出版產(chǎn)品的評(píng)價(jià)，還涵蓋了內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)等出版活動(dòng)的相關(guān)制度和行為，體現(xiàn)了評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的多元化。對(duì)學(xué)術(shù)出版的評(píng)價(jià)考核來(lái)說(shuō)，這種多元化的要求體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面，圍繞出版產(chǎn)品設(shè)置傳統(tǒng)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，如以利潤(rùn)為代表的財(cái)務(wù)指標(biāo)，以發(fā)貨碼洋、實(shí)洋為代表的市場(chǎng)指標(biāo)，以品種、碼洋、審校字?jǐn)?shù)為代表的產(chǎn)品指標(biāo)，以獲得獎(jiǎng)項(xiàng)為代表的社會(huì)影響力指標(biāo)，這些指標(biāo)中無(wú)論哪一種，都無(wú)法全面反映學(xué)術(shù)出版的價(jià)值，需要綜合起來(lái)考量。

另一方面，相較于其他板塊，學(xué)術(shù)出版聚焦理論研究，圖書(shū)質(zhì)量保障程序更為復(fù)雜、出版周期更長(zhǎng)，對(duì)編輯的專(zhuān)業(yè)性要求更高，因而在隊(duì)伍建設(shè)上的投入也更多。而這些工作過(guò)程、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮都無(wú)法直接反映在學(xué)術(shù)產(chǎn)品上。因此，在學(xué)術(shù)出版的考核評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)當(dāng)引入除產(chǎn)品評(píng)價(jià)考核指標(biāo)以外的工作過(guò)程指標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)。

第五，堅(jiān)持評(píng)價(jià)考核體系的穩(wěn)定性和操作的簡(jiǎn)便性。評(píng)價(jià)考核體系的引導(dǎo)是一個(gè)逐步見(jiàn)效的過(guò)程。相對(duì)于一般出版產(chǎn)品，有價(jià)值的學(xué)術(shù)作品，其內(nèi)容資源更為稀缺，創(chuàng)作和出版周期更長(zhǎng)，成果見(jiàn)效也更緩慢。傳統(tǒng)的利潤(rùn)、碼洋等量化考核指標(biāo)也需要根據(jù)市場(chǎng)的反應(yīng)及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，而學(xué)術(shù)出版的評(píng)價(jià)考核體系一旦確定，就不宜經(jīng)常變動(dòng)，否則可能影響學(xué)術(shù)部門(mén)或者學(xué)術(shù)編輯的工作方向，影響發(fā)展的持續(xù)性。與此同時(shí)，在指標(biāo)多元化的前提下，如何使評(píng)價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)更為簡(jiǎn)單易行，既能全面反映學(xué)術(shù)出版的價(jià)值，又避免厚此薄彼，也是需要考慮的問(wèn)題。

（三）學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)《辦法》的規(guī)定，學(xué)術(shù)出版的評(píng)價(jià)考核也可以采取計(jì)分制，將相關(guān)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)轉(zhuǎn)化為積分。根據(jù)《辦法》設(shè)置的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、35個(gè)方面，可對(duì)應(yīng)構(gòu)建學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核的指標(biāo)體系如下。

第一，出版質(zhì)量。《辦法》規(guī)定的出版質(zhì)量評(píng)價(jià)考核指標(biāo)都是扣分項(xiàng)。因此，可以理解為只要學(xué)術(shù)產(chǎn)品符合正確政治方向、出版導(dǎo)向、價(jià)值取向，編校印裝質(zhì)量合格，就是得分項(xiàng)。對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)為有效選題、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)品種數(shù)量。

第二，文化和社會(huì)影響?！掇k法》規(guī)定的文化和社會(huì)影響評(píng)價(jià)考核指標(biāo)對(duì)應(yīng)學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核指標(biāo)在于四方面：一是入選各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)出版規(guī)劃、重點(diǎn)工程、資助項(xiàng)目，二是獲得省部級(jí)以上出版行業(yè)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)，三是受眾面廣、引起較大社會(huì)反響，四是版權(quán)輸出。

需要指出的是，《辦法》對(duì)該類(lèi)得分規(guī)定有滿分和同一出版物不重復(fù)計(jì)分的限制，但這是建立在綜合評(píng)價(jià)考核出版單位的前提下的。如果放在學(xué)術(shù)部門(mén)或者學(xué)術(shù)編輯個(gè)體身上看，入選規(guī)劃、項(xiàng)目和獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的概率都相對(duì)較小，如中國(guó)出版政府獎(jiǎng)，三年一次的評(píng)獎(jiǎng)?lì)l率，就算是獲獎(jiǎng)數(shù)量最多的科學(xué)出版社，五屆總共也就19種圖書(shū)獲獎(jiǎng)[4]。所以，對(duì)學(xué)術(shù)部門(mén)和學(xué)術(shù)編輯的考核不建議設(shè)置得分最高限和不重復(fù)計(jì)分的限制。此外，不同的學(xué)術(shù)作品在出版規(guī)模、出版難度上差異較大，應(yīng)當(dāng)在入選重點(diǎn)項(xiàng)目、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)、社會(huì)評(píng)價(jià)、國(guó)際影響方面，根據(jù)品種、字?jǐn)?shù)、印數(shù)采取加權(quán)的方式計(jì)算積分。

第三，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特色。《辦法》規(guī)定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特色的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)聚焦在堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)、體現(xiàn)品牌特色上。給學(xué)術(shù)部門(mén)和學(xué)術(shù)編輯設(shè)定獨(dú)立的評(píng)價(jià)考核體系，要建立在堅(jiān)守學(xué)術(shù)出版主責(zé)主業(yè)基礎(chǔ)上。如果不以學(xué)術(shù)出版為主，那么就應(yīng)該與其他出版部門(mén)或者編輯適用相同的評(píng)價(jià)考核體系，不應(yīng)特殊對(duì)待。如將學(xué)術(shù)部門(mén)內(nèi)部的非學(xué)術(shù)品種視同普通產(chǎn)品對(duì)待，無(wú)加權(quán)值或者加分項(xiàng)。

第四，內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守出版相關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)關(guān)注學(xué)術(shù)編輯能力素質(zhì)的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)術(shù)編輯努力成為學(xué)者型編輯。具體對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)為是否遵守出版制度、獲得職稱情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、理論研究方面的成果、為單位人才隊(duì)伍建設(shè)所作貢獻(xiàn)等。

三、學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核方案建議

（一）對(duì)學(xué)術(shù)部門(mén)的評(píng)價(jià)考核

對(duì)學(xué)術(shù)部門(mén)的評(píng)價(jià)考核可參照《辦法》對(duì)圖書(shū)出版單位的考核內(nèi)容和方式，從出版質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和主責(zé)主業(yè)、文化和社會(huì)影響、內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面考核，并根據(jù)出版社的要求和學(xué)術(shù)部門(mén)的情況，保留和增加與學(xué)術(shù)出版工作相關(guān)的指標(biāo)，調(diào)整相應(yīng)分值?？己私Y(jié)果可作為評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。

（二）對(duì)學(xué)術(shù)編輯的評(píng)價(jià)考核

對(duì)學(xué)術(shù)編輯的評(píng)價(jià)考核采取積分制，不同崗位應(yīng)完成的積分與崗位待遇相匹配。獲得積分主要考慮以下因素，選題、品種、字?jǐn)?shù)、印數(shù)、入選項(xiàng)目情況、獲獎(jiǎng)情況、隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)。這些因素都作為積分項(xiàng)存在，其中選題、品種、字?jǐn)?shù)是完成工作量的體現(xiàn)；印數(shù)、入選項(xiàng)目情況、獲獎(jiǎng)情況可一定程度上反映圖書(shū)效益；隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)反映編輯的自我提升和成長(zhǎng)，如參加行業(yè)內(nèi)評(píng)比活動(dòng)、職稱評(píng)定、發(fā)表論文、提交調(diào)研報(bào)告、開(kāi)授培訓(xùn)課程等。

同時(shí)，需要注意以下三點(diǎn)。一是積分時(shí)區(qū)分學(xué)術(shù)圖書(shū)和非學(xué)術(shù)圖書(shū)。學(xué)術(shù)圖書(shū)的字?jǐn)?shù)、印數(shù)、入選項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)等可以獲得加權(quán)分，非學(xué)術(shù)部門(mén)主業(yè)之外的圖書(shū)不能獲得加權(quán)分，以此堅(jiān)持學(xué)術(shù)導(dǎo)向。二是對(duì)于操作難度較大，社會(huì)價(jià)值較高，但沒(méi)有利潤(rùn)、銷(xiāo)量和入選項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)支撐的特殊項(xiàng)目，經(jīng)編輯申報(bào)、編輯委員會(huì)審批，可以酌情作為加分項(xiàng)，如古籍整理類(lèi)項(xiàng)目。三是非編輯原因終止出版的圖書(shū)，應(yīng)適當(dāng)考慮編輯在出版過(guò)程中付出的工作量，酌情計(jì)分。

在上述積分方式引導(dǎo)下，編輯可以通過(guò)集中精力做品質(zhì)較高的學(xué)術(shù)圖書(shū)獲得積分，也可以通過(guò)積累一般性品種完成任務(wù)，使出版社在學(xué)術(shù)出版上既能有“質(zhì)”的貢獻(xiàn)，又能有“量”的保證。

（三）出現(xiàn)導(dǎo)向問(wèn)題的一票否決

按照《辦法》的規(guī)定，學(xué)術(shù)部門(mén)或者學(xué)術(shù)編輯的產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重政治導(dǎo)向錯(cuò)誤或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的，年度考核為不合格，根據(jù)出版社相應(yīng)規(guī)章制度予以懲戒。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)效益是學(xué)術(shù)出版的首要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。學(xué)術(shù)部門(mén)和學(xué)術(shù)編輯是從事學(xué)術(shù)出版工作的主要群體，對(duì)其評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)直接影響學(xué)術(shù)出版的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們可以借鑒《辦法》對(duì)圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核的規(guī)定，制定以社會(huì)效益為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)出版評(píng)價(jià)考核機(jī)制，全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)出版的貢獻(xiàn)，促進(jìn)學(xué)術(shù)出版的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介？馬穎，碩士，副編審，研究方向：憲法與行政法、法律學(xué)術(shù)出版。