皮書(shū)與當(dāng)代中國(guó)研究

謝曙光　吳丹

【摘要】皮書(shū)作為一種連續(xù)性出版物，在不到20年的時(shí)間發(fā)展成為一個(gè)在中國(guó)乃至國(guó)際發(fā)揮獨(dú)特影響力的出版形態(tài)。皮書(shū)既可以是國(guó)情研究中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的記錄儀、社會(huì)科學(xué)研究中的資料集成庫(kù)，也可以為政策制定、評(píng)估、調(diào)整提供智力基礎(chǔ)，為社會(huì)公眾在海量信息時(shí)代獲取有效信息提供過(guò)濾器。作為一種智庫(kù)產(chǎn)品，皮書(shū)旨在成為中國(guó)學(xué)術(shù)、中國(guó)智庫(kù)發(fā)揮國(guó)際影響力的重要工具，皮書(shū)平臺(tái)將成為學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)空間。

【關(guān)鍵詞】皮書(shū)；智庫(kù)報(bào)告；學(xué)術(shù)出版；出版軟實(shí)力

【作者單位】謝曙光，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社；吳丹，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。

出版的軟實(shí)力通常體現(xiàn)在出版物的影響力上，皮書(shū)正是一個(gè)在中國(guó)乃至國(guó)際發(fā)揮獨(dú)特影響力的出版形態(tài)。從最初一個(gè)出版社的學(xué)術(shù)產(chǎn)品名稱到媒體和公眾使用頻率極高的熱點(diǎn)詞語(yǔ)，從專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)到大眾話語(yǔ)，從官方文件到特殊的出版形態(tài)，近20年來(lái)，皮書(shū)的概念不斷拓展，皮書(shū)的種類(lèi)日益豐富，皮書(shū)的功能日漸完善。本文將從皮書(shū)的起源、定義說(shuō)起，力圖對(duì)皮書(shū)的種類(lèi)、作者、地域做一個(gè)全景式、結(jié)構(gòu)化的分析，并通過(guò)對(duì)皮書(shū)功能的深入挖掘，展望皮書(shū)的未來(lái)，探尋皮書(shū)價(jià)值最大化和提升中國(guó)學(xué)術(shù)國(guó)際影響力的路徑。

一、皮書(shū)的緣起與概念

1.皮書(shū)在中國(guó)的起源

從詞源上看，皮書(shū)最早起源于十七、十八世紀(jì)的英國(guó)，主要指官方或社會(huì)組織正式發(fā)表的重要文件或報(bào)告，并多以白皮書(shū)命名。第六版《辭?！钒寻灼?shū)定義為“一國(guó)政府或議會(huì)正式發(fā)表的、封面為白色的重要文件或報(bào)告書(shū)”。

在中國(guó)，皮書(shū)這一概念從官方文件到出版形態(tài)，其發(fā)展歷程可以追溯到1990年。是年，劉國(guó)光、李京文等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)機(jī)關(guān)研究所，成立“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組，運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，撰寫(xiě)出一系列研究報(bào)告。這些報(bào)告當(dāng)年未公開(kāi)出版，而是用藍(lán)色封面裝訂成冊(cè)，送有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)傳閱，故被稱為藍(lán)皮書(shū)。1991年底，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組的研究報(bào)告首度正式出版，書(shū)名是《1992年：中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，編撰者稱之為“經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)”。這就是第一本皮書(shū)的由來(lái)。

時(shí)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)的陸學(xué)藝教授敏銳地意識(shí)到，可以對(duì)年度中國(guó)社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，于是在社科院主管領(lǐng)導(dǎo)的支持下，著手研創(chuàng)“社會(huì)藍(lán)皮書(shū)”。隨后幾年，由社科院農(nóng)村發(fā)展研究所和世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所分別主持研創(chuàng)的“農(nóng)村綠皮書(shū)”“世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)”等陸續(xù)出版，但只在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域和實(shí)際工作部門(mén)使用，社會(huì)影響不大。

正式把圖書(shū)封面作為標(biāo)志，對(duì)藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)、黃皮書(shū)進(jìn)行系列化、市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)生在1997年秋。是時(shí)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社開(kāi)啟第二次創(chuàng)業(yè)，其開(kāi)篇工作就是以皮書(shū)系列為統(tǒng)稱，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)精神和方法，市場(chǎng)化運(yùn)作藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)、黃皮書(shū)。而1999年皮書(shū)系列所出版的品種數(shù)就超過(guò)15種。伴隨皮書(shū)品種的逐步增加，皮書(shū)這一最初只是在出版社內(nèi)部使用的工作名稱，逐漸成為社會(huì)廣泛接受的專(zhuān)有名詞，特指20世紀(jì)末以來(lái)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院所屬社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)、黃皮書(shū)等以年度為單元連續(xù)出版的專(zhuān)題研究報(bào)告。

2.皮書(shū)概念的厘清

皮書(shū)這個(gè)概念在中國(guó)具有兩個(gè)層面的含義。一是“國(guó)家或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)正式發(fā)布的重要文件或報(bào)告書(shū)”，是一種官方文件，以白色或其他特殊的顏色做封面，代表政府立場(chǎng)，講究的是事實(shí)清楚、立場(chǎng)明確、行文規(guī)范、文字簡(jiǎn)練，不帶文學(xué)色彩。二是“以年度為時(shí)間單元，關(guān)于某一門(mén)類(lèi)、地域或領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)資訊類(lèi)連續(xù)出版物” ，封面顏色以藍(lán)色居多，內(nèi)容強(qiáng)調(diào)權(quán)威、前沿。

2000年，在首次全國(guó)皮書(shū)工作會(huì)議上，正式誕生皮書(shū)這個(gè)名稱。皮書(shū)開(kāi)始從一個(gè)出版社內(nèi)部使用的工作詞語(yǔ)轉(zhuǎn)化為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的呈現(xiàn)學(xué)術(shù)成果的概念，作為一種公眾話語(yǔ)進(jìn)入并影響社會(huì)。

2003年9月，第四次中國(guó)皮書(shū)工作會(huì)議首次對(duì)皮書(shū)的定義進(jìn)行了闡釋?zhuān)浩?shū)是以年度為時(shí)間單元，對(duì)某一領(lǐng)域或者某一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各種事件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的年度研究報(bào)告。

2005年8月，在第六次全國(guó)皮書(shū)工作會(huì)議上，皮書(shū)的定義有了較為完整的表述：皮書(shū)是一種以年度為時(shí)間單元，關(guān)于某一門(mén)類(lèi)、地域或領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)資訊類(lèi)連續(xù)出版物。

2006—2015年，皮書(shū)進(jìn)入快速發(fā)展的10年。皮書(shū)概念的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步明確，皮書(shū)作為全新的出版形態(tài)被確立——“皮書(shū)是對(duì)中國(guó)與世界發(fā)展?fàn)顩r和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)，以專(zhuān)業(yè)的角度、專(zhuān)家的視野和實(shí)證的研究方法，針對(duì)某一領(lǐng)域或區(qū)域現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢(shì)展開(kāi)分析和預(yù)測(cè)，具備前沿性、原創(chuàng)性、實(shí)證性、連續(xù)性、時(shí)效性等特點(diǎn)的公開(kāi)出版物，由一系列權(quán)威研究報(bào)告組成?！?皮書(shū)是智庫(kù)報(bào)告主要形式之一，是同一主題智庫(kù)報(bào)告的聚合。

二、皮書(shū)的種類(lèi)

1.按照封面顏色分類(lèi)

按不同的封面顏色，皮書(shū)可以分為藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)、黃皮書(shū)等。

藍(lán)色，象征著嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)。藍(lán)皮書(shū)作為一種專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的出版物是智庫(kù)產(chǎn)品的代表，在國(guó)際上通行。因此在皮書(shū)系列中，經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、社會(huì)政法類(lèi)等90%左右的品種為藍(lán)皮書(shū)。代表皮書(shū)有“經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)”“社會(huì)藍(lán)皮書(shū)”“新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書(shū)”“汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)”等。

綠色，意味著生命與未來(lái)。關(guān)注人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展是綠皮書(shū)的宗旨。因此，與生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)村、旅游等主題相關(guān)的品種為綠皮書(shū)，在皮書(shū)系列中占比約7%。代表皮書(shū)有 “環(huán)境綠皮書(shū)”“氣候變化綠皮書(shū)”” “旅游綠皮書(shū)”等。

黃色，代表著開(kāi)放與包容。關(guān)注國(guó)際問(wèn)題是黃皮書(shū)的主要特征。黃皮書(shū)多是以國(guó)際區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題為主題的研究報(bào)告，在皮書(shū)系列中占比約3%。代表皮書(shū)有“中亞黃皮書(shū)”“中東黃皮書(shū)” “拉美黃皮書(shū)”等。

2.按照研究的空間領(lǐng)域分類(lèi)

按照研究的空間領(lǐng)域，皮書(shū)可分為全球與地區(qū)（國(guó)家）類(lèi)、全國(guó)與省區(qū)市類(lèi)、城市與農(nóng)村類(lèi)三大類(lèi)。全球與地區(qū)（國(guó)家）類(lèi)，研究全球及主要國(guó)家、地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等。代表皮書(shū)有“國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)”“非洲黃皮書(shū)”“亞太藍(lán)皮書(shū)”等。

全國(guó)與省區(qū)市類(lèi)，研究中國(guó)及其經(jīng)濟(jì)區(qū)域或各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、產(chǎn)業(yè)等。代表皮書(shū)有“大湄公河次區(qū)域藍(lán)皮書(shū)”“東北藍(lán)皮書(shū)”“ 中部藍(lán)皮書(shū)” “西部藍(lán)皮書(shū)”等。目前，皮書(shū)已經(jīng)涵蓋的中國(guó)地區(qū)空間分布如圖1所示。

城市與農(nóng)村類(lèi)，研究的是中國(guó)及世界城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。代表皮書(shū)有“城市藍(lán)皮書(shū)”“中小城市綠皮書(shū)”“國(guó)際城市藍(lán)皮書(shū)”等。

3.按照研究的功能及方法分類(lèi)

按照研究功能及方法，皮書(shū)可以分為發(fā)展報(bào)告型、分析預(yù)測(cè)型、評(píng)估評(píng)價(jià)型3個(gè)類(lèi)型。

發(fā)展報(bào)告型，側(cè)重于對(duì)某一領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀的描述。代表皮書(shū)有《國(guó)家創(chuàng)新藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》《金融藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)金融發(fā)展報(bào)告》《傳媒皮書(shū)：中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》等。

分析預(yù)測(cè)型，側(cè)重于在對(duì)某一領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)研究對(duì)象未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。代表皮書(shū)有《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)：2015年世界經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)》《農(nóng)村綠皮書(shū)：2015年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》《廣州藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)（2015）》等。

評(píng)估評(píng)價(jià)型，利用數(shù)據(jù)模型、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析某一領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，揭示其特征的研究報(bào)告。代表皮書(shū)有“中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)”“環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力綠皮書(shū)”“ 北京藍(lán)皮書(shū)·公共服務(wù)”等。

4.按照研究的主題分類(lèi)

從內(nèi)容來(lái)看，皮書(shū)涵蓋了社會(huì)科學(xué)的大部分專(zhuān)業(yè)研究領(lǐng)域，因此按照研究主題分類(lèi)是皮書(shū)最主要的分類(lèi)法。根據(jù)研究主題的不同，皮書(shū)可以分為經(jīng)濟(jì)類(lèi)、社會(huì)政法類(lèi)、文化傳媒類(lèi)、地方發(fā)展類(lèi)、行業(yè)報(bào)告類(lèi)、國(guó)際問(wèn)題類(lèi)六大類(lèi)，其占比如圖2所示。

經(jīng)濟(jì)類(lèi)包括宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、部門(mén)經(jīng)濟(jì)等。代表皮書(shū)有“產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)”“中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)”“京津冀藍(lán)皮書(shū)”等。

社會(huì)政法類(lèi)包括與社會(huì)、法治、文明密切聯(lián)系的特定領(lǐng)域。代表皮書(shū)有 “法治藍(lán)皮書(shū)”“公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)”“社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)”等。

文化傳媒類(lèi)包括文化產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、公共文化等研究領(lǐng)域。代表皮書(shū)有 “新媒體藍(lán)皮書(shū)”“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)藍(lán)皮書(shū)” “文化藍(lán)皮書(shū)” “全球傳媒藍(lán)皮書(shū)”等。

地方發(fā)展類(lèi)包括中國(guó)省市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。代表皮書(shū)有“北京藍(lán)皮書(shū)”“上海藍(lán)皮書(shū)”“河南藍(lán)皮書(shū)”“黑龍江藍(lán)皮書(shū)”“廣州藍(lán)皮書(shū)”等。

行業(yè)報(bào)告類(lèi)包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展等。代表皮書(shū)有“房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)”“金融監(jiān)管藍(lán)皮書(shū)”“投資藍(lán)皮書(shū)”等。

國(guó)際問(wèn)題類(lèi)包括全球及主要國(guó)家、地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域。代表皮書(shū)有“美國(guó)藍(lán)皮書(shū)”“日本藍(lán)皮書(shū)” “德國(guó)藍(lán)皮書(shū)”等。

三、皮書(shū)區(qū)別于其他出版物的特征

皮書(shū)之所以能夠作為獨(dú)特的出版形態(tài)從眾多的學(xué)術(shù)出版作品中脫穎而出，很大程度上源于其作為智庫(kù)報(bào)告所具備的獨(dú)特特征。皮書(shū)既有書(shū)的特點(diǎn)，又有期刊的特點(diǎn)，同時(shí)還有非常強(qiáng)烈的媒體特征，它所承載的信息都是濃縮的，可以通過(guò)其他媒體及時(shí)釋放并傳播。每一次皮書(shū)的發(fā)布基本上都會(huì)帶動(dòng)一個(gè)熱門(mén)的話題，形成強(qiáng)大的社會(huì)效應(yīng)。

1.原創(chuàng)首發(fā)

原創(chuàng)性是皮書(shū)區(qū)別于年鑒、志書(shū)類(lèi)圖書(shū)的重要特性。皮書(shū)的寫(xiě)作不是把從各方面收集來(lái)的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列或梳理，而是在取得一手?jǐn)?shù)據(jù)的同時(shí)，依據(jù)科學(xué)的理論假設(shè)和研究框架，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的分析，提供有價(jià)值的觀點(diǎn)。

2.實(shí)證客觀

實(shí)證是社會(huì)科學(xué)研究的重要方法之一。皮書(shū)研創(chuàng)倡導(dǎo)實(shí)證研究，即通過(guò)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行大量的觀察、實(shí)驗(yàn)和調(diào)查獲取客觀數(shù)據(jù)，并對(duì)客觀數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)、模型預(yù)測(cè)與分析等實(shí)證研究方法進(jìn)行下一步研究，得出客觀的結(jié)論或?qū)Σ呓ㄗh。皮書(shū)報(bào)告數(shù)據(jù)翔實(shí)，通過(guò)評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)、模型等實(shí)證分析方法對(duì)研究問(wèn)題進(jìn)行分析得出的結(jié)論更具有可信度。

3.專(zhuān)業(yè)權(quán)威

皮書(shū)的專(zhuān)業(yè)性體現(xiàn)為主編和作者的專(zhuān)業(yè)性。出版方在皮書(shū)項(xiàng)目立項(xiàng)前就對(duì)研創(chuàng)單位及作者有嚴(yán)格的要求，如“皮書(shū)研創(chuàng)單位應(yīng)以研究為主，并在該領(lǐng)域具有權(quán)威性，皮書(shū)主編應(yīng)是本皮書(shū)所涉領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者”。這種作品出版之前的介入，保證了皮書(shū)主編和作者的專(zhuān)業(yè)性。目前，皮書(shū)主編和作者多來(lái)自重要科研機(jī)構(gòu)（如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和地方社會(huì)科學(xué)院）、一流高校、政府智庫(kù)。皮書(shū)研創(chuàng)機(jī)構(gòu)來(lái)源分布如圖3所示。

4.連續(xù)出版

皮書(shū)的連續(xù)性體現(xiàn)在其以年度為單位持續(xù)關(guān)注所研究領(lǐng)域的某一問(wèn)題，并進(jìn)行科學(xué)的理論與實(shí)踐研究，進(jìn)而形成持續(xù)的研究成果。皮書(shū)報(bào)告每年（或每?jī)赡辏?duì)同一領(lǐng)域、門(mén)類(lèi)、地域發(fā)布研究成果。從出版時(shí)間的連續(xù)性來(lái)看，自1991年起，“經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)”已連續(xù)出版了25年，“社會(huì)藍(lán)皮書(shū)”“農(nóng)村綠皮書(shū)”“世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)”等重點(diǎn)皮書(shū)也已出版了20年以上。

5.關(guān)注前沿

皮書(shū)的前沿性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在理論探討上反映學(xué)術(shù)前沿問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析推斷該研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)；二是解釋現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，皮書(shū)關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，致力于解決政府、媒體、公眾關(guān)注的問(wèn)題。

6.及時(shí)更新

皮書(shū)的時(shí)效性具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)最新。皮書(shū)報(bào)告使用的數(shù)據(jù)資料在可獲得的條件下一定是最新的。二是及時(shí)出版。每年的11月份至次年的3月份是皮書(shū)出版的高峰期，在這個(gè)時(shí)期出版的皮書(shū)可以及時(shí)響應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)重要會(huì)議和當(dāng)年度重大輿論事件。三是適時(shí)發(fā)布。恰當(dāng)?shù)陌l(fā)布時(shí)機(jī)包括重要會(huì)議前后、相關(guān)節(jié)日前后、行業(yè)論壇期間。

四、皮書(shū)對(duì)了解國(guó)情和社會(huì)科學(xué)研究的特殊功能

1.國(guó)情研究：中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的記錄儀

皮書(shū)研究囊括了中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等全領(lǐng)域。并且，皮書(shū)研究以時(shí)間軸為單位，在確定調(diào)查對(duì)象后，對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤、反復(fù)的測(cè)試，收集大量的數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的統(tǒng)計(jì)分析。因此，皮書(shū)既可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀表述，為深入研究提供重要的數(shù)據(jù)依據(jù)，又可以提出較好的解決思路和對(duì)策，為現(xiàn)實(shí)發(fā)展提供巨大的實(shí)際應(yīng)用的能量。

2.資政決策：政策制定、評(píng)估、調(diào)整的智力源

皮書(shū)研創(chuàng)的對(duì)象是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一個(gè)很重要的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。皮書(shū)研創(chuàng)團(tuán)隊(duì)既有深厚的理論功底，又有對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳觀察力，他們?cè)谄?shū)中展示的研究成果在一定程度上可以反映出政策趨向，發(fā)揮政策預(yù)報(bào)的功能，便于政策在正式發(fā)布前取得社會(huì)認(rèn)可，利于政策的推行，同時(shí)，皮書(shū)的專(zhuān)業(yè)研究報(bào)告也可以為政策評(píng)估、調(diào)整提供依據(jù)。

3.學(xué)術(shù)科研：社會(huì)科學(xué)研究的資料集成庫(kù)

皮書(shū)針對(duì)某個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)信息以及皮書(shū)研創(chuàng)者對(duì)數(shù)據(jù)的分析與重新展現(xiàn)，構(gòu)成關(guān)于某一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究者提供了不同層級(jí)的研究資料。皮書(shū)數(shù)據(jù)的原創(chuàng)性及持續(xù)性的積累，能夠?yàn)樯钊胙芯刻峁┗A(chǔ)的數(shù)據(jù)資源。隨著時(shí)間的推移，皮書(shū)作為連續(xù)性出版物的價(jià)值將越來(lái)越高，而皮書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)也將成為研究當(dāng)代中國(guó)最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之一。

4.社會(huì)公眾：信息爆炸時(shí)期的信息過(guò)濾器

在信息泛濫的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，皮書(shū)中呈現(xiàn)的基礎(chǔ)信息和分析數(shù)據(jù)同時(shí)為社會(huì)各界帶來(lái)多層面的有效信息。政府、企業(yè)和社會(huì)組織管理者可以依據(jù)這些信息，判斷政策趨勢(shì)和市場(chǎng)走向，最終形成行政運(yùn)營(yíng)和管理決策；新聞工作者可以從這些信息中獲取內(nèi)涵豐富的新聞來(lái)源，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用；投資者可以從皮書(shū)中挖掘投資資訊，將其作為投資指南。

五、皮書(shū)的未來(lái)設(shè)想

1.一種創(chuàng)新的應(yīng)用對(duì)策類(lèi)研究、出版模式

皮書(shū)研創(chuàng)者與出版社從學(xué)術(shù)積淀、市場(chǎng)需求等角度，根據(jù)國(guó)內(nèi)外社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題確定選題方向。研究者組成研創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，集合多方智力，協(xié)同完成數(shù)據(jù)采集、信息整理和對(duì)策研討。出版社憑借其推廣平臺(tái)，將研究成果在社會(huì)上廣泛推廣，最大限度地提升對(duì)策類(lèi)研究成果的影響力，使其社會(huì)效用最大化。

首先，統(tǒng)一出版規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。作為獨(dú)特的應(yīng)用對(duì)策類(lèi)研究成果和智庫(kù)產(chǎn)品，皮書(shū)的研究?jī)?nèi)容必然個(gè)性特征明顯。然而，隨著研創(chuàng)隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，皮書(shū)的研創(chuàng)出版同樣急需一整套通用規(guī)范，為數(shù)以萬(wàn)計(jì)的皮書(shū)研創(chuàng)者實(shí)現(xiàn)溝通交流提供科學(xué)便捷的標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)皮書(shū)品牌的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社從2009年開(kāi)始每年發(fā)布《皮書(shū)操作手冊(cè)》（2013年起改版為《皮書(shū)研創(chuàng)·編輯·出版·評(píng)價(jià)手冊(cè)》）作為內(nèi)部工作指南，并于2015年正式出版。這些手冊(cè)為規(guī)范皮書(shū)研創(chuàng)出版起到了很好的參考作用，也受到了皮書(shū)作者、編輯的廣泛好評(píng) 。

其次，推進(jìn)寫(xiě)作模式的創(chuàng)新。作為一種連續(xù)性出版物，單種皮書(shū)的主題、版式相對(duì)固定，研創(chuàng)者重復(fù)相同的工作造成效率低下。因此，可考慮開(kāi)發(fā)皮書(shū)編撰軟件，將可以由機(jī)器解決的問(wèn)題交給編撰軟件，而研創(chuàng)者將精力投入研究工作中，在規(guī)范流程、保護(hù)皮書(shū)個(gè)性研創(chuàng)的前提下，全面提高皮書(shū)編撰效率。

2.重要的智庫(kù)平臺(tái)

皮書(shū)正成為智庫(kù)工作的平臺(tái)：智庫(kù)交流平臺(tái)、智庫(kù)產(chǎn)品發(fā)送分享平臺(tái)、智庫(kù)與社會(huì)交互平臺(tái)、智庫(kù)信息整合平臺(tái)。隨著中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的深入開(kāi)展，該智庫(kù)平臺(tái)必須時(shí)時(shí)做出調(diào)整，相應(yīng)的平臺(tái)功能必須進(jìn)一步深化。

皮書(shū)研創(chuàng)的運(yùn)作模式體現(xiàn)了智庫(kù)成果產(chǎn)生的基本內(nèi)核，即團(tuán)隊(duì)協(xié)作、考察現(xiàn)實(shí)、預(yù)測(cè)未來(lái)、提出對(duì)策。皮書(shū)是智庫(kù)產(chǎn)品的一種，是重要的智庫(kù)成果向社會(huì)公布的方式。因而，皮書(shū)成為智庫(kù)接觸社會(huì)、影響社會(huì)、協(xié)調(diào)社會(huì)的渠道和平臺(tái)。皮書(shū)的研創(chuàng)出版已成為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要抓手之一。

3.學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)空間

在皮書(shū)研創(chuàng)、出版工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)術(shù)共同體和互動(dòng)社區(qū)建設(shè)。以皮書(shū)出版為平臺(tái)，圍繞皮書(shū)研創(chuàng)這一核心環(huán)節(jié)，促進(jìn)皮書(shū)作者、皮書(shū)機(jī)構(gòu)、皮書(shū)受眾之間的交流、認(rèn)知以及在問(wèn)題關(guān)懷、價(jià)值取向、研究方法、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面形成共識(shí)，進(jìn)而建立起一個(gè)公共學(xué)術(shù)生活空間。

隨著社會(huì)的多元化、復(fù)雜化，單一品種的皮書(shū)很難完成針對(duì)某個(gè)問(wèn)題的調(diào)查、研究和解決，對(duì)皮書(shū)內(nèi)容進(jìn)行分割、重組形成需要的新成果，將有助于解決上述問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，這種需要將更加頻繁。皮書(shū)內(nèi)容的數(shù)字化，使得分割、重組更加便捷，使這種做法成為可能。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社已經(jīng)在這方面做了有益的探索。

4.中國(guó)學(xué)術(shù)、中國(guó)智庫(kù)發(fā)揮國(guó)際影響力的重要工具

皮書(shū)為其研創(chuàng)者提供了一個(gè)向國(guó)內(nèi)外發(fā)聲的平臺(tái)。隨著皮書(shū)影響力的不斷擴(kuò)大，皮書(shū)研創(chuàng)者的思想和聲音得以在世界范圍內(nèi)傳播。對(duì)內(nèi)，他們以自己的思想影響社會(huì)；對(duì)外，他們發(fā)出中國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際事務(wù)的觀點(diǎn)，影響參與人思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方向。皮書(shū)的出版，有助于中國(guó)學(xué)者提高國(guó)際話語(yǔ)能力。2006年，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社和荷蘭博睿學(xué)術(shù)出版社（Brill Academic Publishers，以下簡(jiǎn)稱Brill）正式簽署皮書(shū)出版協(xié)議，第一本英文版皮書(shū)在全球發(fā)行，標(biāo)志著皮書(shū)進(jìn)入了國(guó)際化的發(fā)展階段。

如果說(shuō)外文版皮書(shū)的翻譯出版為國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)打開(kāi)了一扇窗，那么，皮書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)的海外推廣則實(shí)現(xiàn)了皮書(shū)資源的全球化使用。皮書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)成為研究中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代問(wèn)題的學(xué)者和機(jī)構(gòu)必不可少的參考材料。皮書(shū)的海外使用機(jī)構(gòu)包括大學(xué)圖書(shū)館，如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、伯克利大學(xué)、杜克大學(xué)、牛津大學(xué)等大學(xué)的圖書(shū)館；高級(jí)智庫(kù)，如美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館（為美國(guó)各級(jí)政府提供公共及外交政策領(lǐng)域全方位咨詢服務(wù)的研究機(jī)構(gòu)）。這也標(biāo)志著皮書(shū)系列已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際知名學(xué)術(shù)出版產(chǎn)品行列。

皮書(shū)作為重要的智庫(kù)成果，承載著傳播思想、傳承文明的功能，皮書(shū)的影響力在一定程度上反映了中國(guó)學(xué)術(shù)出版的影響力。深懷對(duì)學(xué)術(shù)的敬畏之心，恪守對(duì)學(xué)術(shù)出版的專(zhuān)業(yè)精神，努力擔(dān)當(dāng)發(fā)展中國(guó)學(xué)術(shù)、承擔(dān)人類(lèi)文明傳承的大任，這是中國(guó)學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的應(yīng)有之義，也是所有皮書(shū)研創(chuàng)者、出版者、使用者的座右銘。

[1]能向群，肖東發(fā). 年鑒與皮書(shū)之爭(zhēng)[J]. 出版經(jīng)濟(jì)，2004（12）.

[2]劉玉萍. 皮書(shū)：推動(dòng)學(xué)術(shù)出版的能力建設(shè)[N]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2011-01-06.

[3]孫海悅. 皮書(shū)出版需走品牌建設(shè)之路[N]. 中國(guó)新聞出版報(bào)，2011-03-07.

[4]謝曙光. 皮書(shū)研究：理論與實(shí)踐[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[5]謝曙光. 皮書(shū)研創(chuàng)與智庫(kù)建設(shè)[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

[6]謝曙光. 皮書(shū)手冊(cè)：寫(xiě)作、編輯出版與評(píng)價(jià)指南[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015.