基于協(xié)同理論的高校工會建設(shè)與黨建的融合實踐
——以江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

錢興霞，李 麗

（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 句容 212400）

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，始終與黨的事業(yè)和工作大局緊密相連。以黨建帶工建，以工建促黨建發(fā)展，黨建與工會工作的有機結(jié)合是促進高職院校和諧發(fā)展的重要途徑，也是我國高職院校的共識。

協(xié)同理論(synegetics) 也被稱為“協(xié)和學(xué)”或“協(xié)同學(xué)”，是一門“在普遍規(guī)律支配下的有序自組織集體行為的科學(xué)”[1]。協(xié)同理論是研究不同事物共同特征及其協(xié)同機理的新興學(xué)科，該理論認為，千差萬別的系統(tǒng)之間雖然屬性不同，但是從整體環(huán)境來看，各個系統(tǒng)之間并不獨立存在，而是處于一種彼此合作又相互影響的關(guān)系之中[2]。將協(xié)同理論引入、應(yīng)用到工會與黨建工作的協(xié)同融合之中，深刻理解高校工會工作與黨建的密切聯(lián)系，深入探究工會工作與黨建工作融合發(fā)展的協(xié)同機制，對于堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)有著重要的實踐意義。

1 高校工會與黨建融合的重大意義

黨建工作與工會工作在職能定位、工作目標、隊伍建設(shè)等方面，具有一致性，雙方有機結(jié)合、協(xié)同發(fā)展具有現(xiàn)實基礎(chǔ)和重大意義。

1.1 有利于強化黨管高校核心地位

習(xí)近平總書記指出，“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校”[3]，“加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證”[4]。高校工會屬于群眾性組織，是高校黨委組織與職工相聯(lián)系的紐帶和橋梁，在高校建設(shè)過程中扮演者重要角色，參與高校建設(shè)、教育、維護等各項工作，起著凝聚人心的獨特作用。因此，從目標上看，有助于加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。高校工會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，與黨建融合發(fā)展、工作協(xié)同是黨管高校的鮮明體現(xiàn)。

1.2 有利于落實立德樹人根本任務(wù)

工會作為學(xué)校的重要工作部門，在立德樹人中有著重要的作用，發(fā)揮好工會在立德樹人中的作用，對高校立德樹人工作和高校工會工作都具有重要意義[5]。高校黨委必須強化黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立系統(tǒng)化的育人機制，形成黨建工作與“立德樹人”的良性互動、深度融合機制。由此，從任務(wù)上看，高校工會工作與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)開展工作，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。

1.3 有利于踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨

高校的發(fā)展離不開黨委總攬全局、各部門配合協(xié)調(diào)，更離不開積極發(fā)揮橋梁紐帶作用的工會群團組織?；鶎狱h建工作與工會工作找準結(jié)合點，實現(xiàn)有效融合，是對黨的群眾路線繼承與發(fā)展的良好體現(xiàn)，可以進一步激發(fā)高校文化感召力、集體凝聚力?？傊?，從服務(wù)對象上看，黨建的全心全意為人民服務(wù)宗旨，工會服務(wù)教職工的工作任務(wù)，兩者對象一致，在密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等工作效果方面起到倍增效應(yīng)，更有助于推進民主治校、依法治校。

2 高校工會與黨建融合的政治引領(lǐng)創(chuàng)新探索

江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施以“黨建帶工建，工建促黨建，黨工共建”的做法，促使基層工會組織努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、教職工反映好”的五好要求。

（1）黨建工作堅持在思想建設(shè)方面“帶”工會工作，確?；鶎庸M織建設(shè)正確的政治方向。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組把黨建帶工建工作納入黨建工作規(guī)劃的重要內(nèi)容并認真抓好落實工作。黨委定期召開研究黨建帶工建和基層工會組織建設(shè)工作會議，基層黨組織建立黨建帶工建工作例會制度，形成經(jīng)常性的情況溝通和信息交流機制，促進以點帶面，把開展黨建帶工建工作列為黨建考核各單位工作實績的重要內(nèi)容。

（2）工會工作堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面“促”黨建工作，提高隊伍素質(zhì)，切實增強基層工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實施二級學(xué)院黨總支副書記兼任分工會主席，探索黨組織與工會組織負責人雙重管理的任職做法，把黨建和工建工作有機結(jié)合起來，共同開展活動，提升工作實效。

（3）工會工作和黨建工作堅持從作風(fēng)建設(shè)方面“深入融合”，充分發(fā)揮基層工會組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。學(xué)校組織各分工會成立后勤、安保防疫志愿服務(wù)隊，“服務(wù)好學(xué)生、服務(wù)好教師、服務(wù)好全院”，助力鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)團隊，有效開展各項有益活動，打下工會和黨建工作融合的基礎(chǔ)。

3 高校工會與黨建融合的工作業(yè)務(wù)創(chuàng)新探索

江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，把黨建工作作為推動各項工作的抓手，加強基層工會建設(shè)，堅持把黨建工作與工會工作結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃部署，抓好工作落實，取得了良好的成效。

3.1 注重宣傳，提升黨建帶工建工作政治高度

黨建帶工建工作過程中，堅持以學(xué)習(xí)為抓手，注重黨工干部同步培訓(xùn)，提高工會黨員干部的爭先意識和工作成效，擴大黨工組織的影響力和凝聚力。釆取校內(nèi)集中培訓(xùn)、校外參觀學(xué)習(xí)等多種形式，以滿足黨工干部的不同需求。黨工資源同步利用，共同建設(shè)黨員和教職員工活動室，統(tǒng)一規(guī)劃使用，形成“一室多用、資源共享、服務(wù)一體化”的格局，努力實現(xiàn)資源效益最大化。定期組織各黨總支、各分工會專題交流理論學(xué)習(xí)會，積極開展“理論學(xué)習(xí)”“線上知識搶答”“紅色故事會演講比賽”等活動，提升黨工干部的政治素養(yǎng)。

挖掘黨建工作和工會工作的創(chuàng)新能力，推進深入實施教職工先鋒工程，發(fā)揮“黨員示范崗”引領(lǐng)作用。推行“黨建+教改”“黨建+科研”“黨建+育人”和“最佳黨日”創(chuàng)新評比等項目，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作從嚴從緊、落細落實，以促進黨建帶工建的工作整體水平的創(chuàng)新、提高。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，工會主席帶頭上黨課，講解建立工會的意義和作用，倡導(dǎo)工會干部多讀書，要求工會干部制定每季度學(xué)習(xí)計劃。開展下基層工會調(diào)研工作，通過交流及時了解各分工會的詳細工作情況，結(jié)合各自工作實際，定期分享交流學(xué)習(xí)心得，擴大宣傳領(lǐng)域和覆蓋面，營造比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

3.2 豐富內(nèi)容，加強工建促黨建工作服務(wù)溫度

始終保證工會與黨建工作在思想方法、工作目標、工作部署與工作成效上實現(xiàn)雙結(jié)合、雙促進、雙發(fā)展。工會從解決教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題中樹立工會新形象。開展“五帶五同”[6]，針對特別困難的教職工，及時落實幫扶政策，讓教職工切身感受到工會乃至學(xué)校大家庭的溫暖。緊貼實際，主動謀劃，組織各分工會、各基層黨組織開展相關(guān)系列活動：一是組織教職工到省科協(xié)開展“茶文化進機關(guān)”活動，展現(xiàn)茶藝獨特魅力；二是開展“學(xué)習(xí)工匠精神、提升育人水平”木工制作大賽，讓精益求精銘刻于心；三是開設(shè)“師德、師風(fēng)”大講堂，邀請校內(nèi)外專家講解新時代“四有”教師內(nèi)涵要求，提升教師專業(yè)素養(yǎng)；四是開展“黨建帶工建-獻言‘十四五’主題活動”，收集關(guān)于學(xué)校發(fā)展的建議和意見；五是開展“云”上女神節(jié)活動，展示女教職工的精湛生活技能，通過系列活動讓教職員工釋放了壓力，愉悅了心情，從而增強了教職工的工作責任感。

3.3 關(guān)注民生，加強工建促黨建工作服務(wù)廣度

工會作為黨的群團組織，不斷聚合服務(wù)功能促進黨建工作，服務(wù)全體黨員，服務(wù)廣大教職工，服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，在社會保障等教職工切身利益問題上集中發(fā)力。建立黨員聯(lián)系與服務(wù)教職工機制，注重發(fā)揮工會組織密切聯(lián)系干部、群眾的優(yōu)勢。關(guān)愛服務(wù)到位，把服務(wù)教職工的“健康講座”“慰問送溫暖”“職工互助保險”“重大疾病醫(yī)療補助”等工作內(nèi)容，貫穿“辦好事、解難題、辦實事、惠民生”的活動全過程，作為工會黨員干部聯(lián)系教職工的有效方式，從而推動工會工作的全面開展。黨委職能部門、工會聯(lián)合開展教職工思想動態(tài)調(diào)研，圍繞大家關(guān)心的熱點難點和焦點問題，進行深入交流；及時收集提案、反映教職工的意愿和要求，保證教職工訴求渠道暢通，將教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題與意見建議進行匯總，形成報告遞交學(xué)校黨委研究，切實把為教職工辦實事、做好事、解難事、行善事落到實處。

3.4 注重實效，加強黨建、工建工作融合力度

學(xué)校工會以“黨工共建”為統(tǒng)領(lǐng)，以“固本強基、服務(wù)發(fā)展”為著力點，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，加強工會隊伍建設(shè)，加大對工會干部培訓(xùn)力度，努力提高教職工隊伍素質(zhì)，不斷提高工會組織的吸引力、凝聚力。認真貫徹黨建和工會工作的雙融合雙促進。在疫情爆發(fā)之時，黨建辦制定印發(fā)《疫情就是命令，防控就是責任——致全院各基層黨組織和全體黨員的倡議書》、校工會發(fā)布《關(guān)于的關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情的倡議書》，激發(fā)全校教職工“從我做起、人人有責”的主人翁意識，全力遏制疫情蔓延勢頭，全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。黨建辦與工會聯(lián)合開展“不忘初心牢記使命”主題講座、“學(xué)黨史知識，汲取奮進力量”黨史知識競賽、“立德樹人鑄師魂，不忘初心正師風(fēng)”師德師風(fēng)建設(shè)主題征文比賽，積極引導(dǎo)干部職工認真履職，勇于擔當，不斷激發(fā)黨員干部、教職工對學(xué)校建設(shè)發(fā)展的干事激情。

3.5 雙輪驅(qū)動，加強黨建、工建工作融合深度

堅持以黨建引領(lǐng)為抓手，不斷深化工會組織建設(shè)，增強教職工的歸屬感和責任感，有效推動學(xué)校建設(shè)發(fā)展。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院將黨組織“黨員三聯(lián)系”“三會一課”與工會“四德”“校站共建”等工作相結(jié)合，“黨員示范崗”和“工人先鋒號”創(chuàng)建相結(jié)合，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（黨務(wù)工作者）與工會先進典型評選相結(jié)合，黨員代表大會和教職工代表大會相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合，不斷拓展黨工共建活動內(nèi)涵，使黨工共建工作高度融合，相得益彰。始終把培樹先進典型，弘揚勞模精神，唱響勞動光榮的時代主旋律作為工作的主線，采取多形式，廣視角宣傳勞模事跡。通過開展向“時代楷?！蓖趵^才、糜林、趙亞夫等同志學(xué)習(xí)活動，從杰出人物的先進事跡中吸取精神營養(yǎng)，引起黨員、群眾的共鳴，從而激勵黨員、群眾努力工作，為黨建和工會事業(yè)，學(xué)校發(fā)展貢獻力量。

4 結(jié)語

新時代，新使命。高校工會應(yīng)立足黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務(wù)，聚焦全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正成為連接教職員工的橋梁和紐帶。深刻理解高校工會工作與黨建的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，深入探究工會工作與黨建工作融合發(fā)展的協(xié)同機制，進一步推進黨對高校全面的領(lǐng)導(dǎo)，推進民主治校、依法治校，構(gòu)建高校和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。