夏 琪,張亦圓,宗義湘
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,河北 保定 071000)
蔬菜產(chǎn)業(yè)是河北省農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的意義重大,河北作為蔬菜大省,全省蔬菜總產(chǎn)量超過5 000萬t,居全國第4位,是京津乃至全國重要的蔬菜供應(yīng)基地。2021年河北省蔬菜價格波動頻繁,在10月更是出現(xiàn)超常性波動的現(xiàn)象,部分品種價格甚至出現(xiàn)“菜比肉貴”的情況,給生產(chǎn)者和消費者帶來不同程度的影響。研究河北省2021年全年蔬菜價格波動特征,分析其產(chǎn)生原因,對于穩(wěn)定2022年蔬菜生產(chǎn)和提高農(nóng)民收入十分重要。本文以河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)測的10種蔬菜(大白菜、甘藍、番茄、黃瓜、馬鈴薯、青椒、大蔥、大蒜、豆角、西葫蘆)以及河北省居民消費較多的其他5種蔬菜(花椰菜、菠菜、白蘿卜、茄子、生姜)為研究對象,依據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù),從整體菜價、各品種菜價、省際價格對比等角度出發(fā),分析河北省2021年蔬菜價格變化趨勢,并剖析可能原因以及后期價格走勢,進而針對菜價的頻繁波動提出相關(guān)政策建議。
通過對比2019—2021年河北省蔬菜月度平均價格可以發(fā)現(xiàn),2021年河北省蔬菜價格走勢呈明顯的“凹”型結(jié)構(gòu),“一峰一谷”的季節(jié)性波動特征明顯,月度價格波動較大,年均價格水平高于2019、2020年,為4.18元/kg,較2020年和2019年分別增長3.78%和21.16%。分季度來看,臨近春節(jié)蔬菜消費需求旺盛,而部分地區(qū)疫情反彈,蔬菜調(diào)運效率降低,間接推高蔬菜價格,導(dǎo)致第一季度蔬菜價格高位運行,季均環(huán)比增長35.55%;第二季度市場狀況良好,露地蔬菜大量集中上市,市場供應(yīng)充足,蔬菜價格持續(xù)快速下降,季均環(huán)比下降36.27%;第三季度由于反復(fù)的高溫和陰雨天氣,蔬菜生長和運輸受阻,市場供應(yīng)緊張,價格開始回升,季度平均價格環(huán)比上漲了33.74%;進入10月,由于受暑期大范圍強降雨及疫情反復(fù)的影響,蔬菜價格走勢一反常態(tài),從9月份的3.29元/kg陡然增長到10月份的4.41元/kg,11—12月價格有所回落,第四季度蔬菜季度均價環(huán)比增長39.14%。特別值得關(guān)注的是,2021年11月價格波峰恰是2019、2020年同期的價格波谷(圖1)。
圖1 2019—2021年河北省蔬菜月均價格走勢對比
從省際價格趨勢對比來看,2021年河北省蔬菜價格總體情況與山東省、江蘇省及全國均價基本一致,上半年價格呈緩慢下降態(tài)勢,6月價格降到最低,進入7月價格呈階梯式上升態(tài)勢,10月底價格達到最高,11—12月小幅回調(diào)。從省際價格對比來看,江蘇、山東月均價格與全國均價基本一致。2021年,江蘇省年均價格為4.48元/kg,山東省為4.75元/kg,分別比河北省高7.18%、13.64%(圖2)。
圖2 2021年河北省蔬菜月均價格與全國、山東、江蘇對比
通過對2021年河北省15種主要蔬菜的年均價格變動分析,發(fā)現(xiàn)年均價格同比上漲的有10種,下降的有5種。從具體蔬菜種類的價格同比漲幅來看,大蔥、花椰菜漲幅分別為84.64%、28.21%,菠菜、白蘿卜、黃瓜則分別上漲16.84%、13.75%、12.17%,茄子、豆角、甘藍分別上漲9.91%、9.20%、9.18%,青椒和西葫蘆分別上漲3.77%、0.68%,番茄、馬鈴薯、生姜分別下降23.27%、17.95%、17.88%,大白菜和大蒜分別下降8.33%和2.03%(表1)。
表1 河北省2021年主要蔬菜批發(fā)市場價格
2.2.1 番茄價格走勢較平穩(wěn),整體低于2020年
2021年,河北省番茄的年均價格為3.43元/kg,同比下降23.4%。番茄價格走勢較2020年走勢相對平穩(wěn),季節(jié)性特征明顯。2021年上半年河北省番茄月均價格持續(xù)走低,與2020年番茄價格偏高有關(guān),高價格促使農(nóng)戶擴種,使得供應(yīng)量增加,品質(zhì)下降,進而導(dǎo)致2021年上半年番茄行情較為低迷。7月番茄價格更是跌到最低,同比下降33.33%,月內(nèi)最低價格為1.68元/kg(7月17日)。進入8月后,受高溫、強降雨等惡劣天氣的影響,導(dǎo)致番茄坐果率不好,市場供不應(yīng)求,產(chǎn)區(qū)收購價持續(xù)升高,12月月均價格達4.72元/kg,同比上漲19.64%(圖3)。
圖3 2020—2021年河北省番茄月均價格走勢
2.2.2 黃瓜價格波動較大,第四季度價格高位運行
2021年,河北省黃瓜的年均價格為4.24元/kg,與2020年的3.78元/kg相比上漲12.2%。整體來看,2021年河北省黃瓜價格走勢同2020年走勢大體相同,呈先升后降再升的“凹”字形走勢,且呈明顯季節(jié)性特征;黃瓜價格自春節(jié)過后一路下跌至6月的2.06元/kg,進入暑期后,價格有所回升;值得關(guān)注的是,2021年9—12月河北省黃瓜價格明顯高于2020年同期價格,在11月達到6.46元/kg的最高峰。主要原因是:7—9月份各黃瓜主產(chǎn)區(qū)遭受到不同程度的連續(xù)降雨,影響黃瓜生長,導(dǎo)致其病蟲害頻發(fā),產(chǎn)量大幅降低,推動價格大幅上漲。11月下旬,黃瓜價格開始有所回落,但仍以4.78元/kg(12月30日)收官(圖4)。
圖4 2020—2021年河北省黃瓜月均價格走勢
2.2.3 甘藍價格同比上升,第四季度漲幅較明顯
2021年,河北省甘藍的年均價格為2.15元/kg,與2020年的1.96元/kg相比上漲9.7%。整體來看,2021年1—8月河北省甘藍價格走勢同2020年走勢大致相同,大體呈現(xiàn)“一峰一谷”的波動態(tài)勢。按照2020年的甘藍價格走勢,9月和10月甘藍價格呈持續(xù)下降的態(tài)勢,但2021年9月開始,甘藍價格一改常態(tài)驟然陡增,在11月份更是達到了最高的4.60元/kg,與2020年同期相比上漲96.19%,漲幅較為明顯。主要原因:一是由于7—8月份高密甘藍主產(chǎn)區(qū)的持續(xù)降雨,甘藍受澇減產(chǎn),再加上甘藍不易貯藏、運輸成本較大,進一步推動了甘藍價格的狂飆態(tài)勢;二是10月份隨著河北省部分地區(qū)新一輪疫情的蔓延,給葉菜運輸造成了一定的阻礙,導(dǎo)致甘藍價格上漲,12月甘藍價格有所回落,降至2.99元/kg(圖5)。
圖5 2020—2021年河北省甘藍月均價格走勢
2.2.4 大白菜10—11月價格反季增長,同比漲幅較大
2021年,河北省大白菜的年均價格為1.46元/kg,與2020年的1.56元/kg相比略降6.4%。與2020年“一峰一谷”的價格走勢不同,2021年大白菜價格自春節(jié)后大幅下降,4—5月中旬大白菜價格下降態(tài)勢變緩,5月中旬—6月底價格逐漸趨于平穩(wěn),直至7月中旬價格到達波谷,隨后價格呈階梯式振動上漲,10月價格繼續(xù)上揚,11月更是到達價格波峰。主要原因:7月以來,河北省大白菜主產(chǎn)區(qū)遭遇多年不遇的持續(xù)降雨,導(dǎo)致氣溫驟降,病蟲害頻發(fā),使其產(chǎn)量大幅縮減。雖然10月秋冬白菜開始大量集中上市,但由于張北和東北地區(qū)大白菜上市銜接出現(xiàn)空檔,11月大白菜價格反季上漲,月均價格達1.97元/kg,同比漲幅達123.9%(圖6)。
圖6 2020—2021年河北省大白菜月均價格走勢
2.2.5 大蔥價格呈“先降后升”態(tài)勢,價差較大
2021年,河北省大蔥年均價格為4.94元/kg,與2020年的2.67元/kg相比上漲85.02%,全年價差達6.69元/kg,價格波動幅度較大。不同于2020年大蔥價格的一路上漲,2021年上半年河北省大蔥價格整體呈“滑梯”式下跌,下半年價格緩慢上漲,尤其進入秋季之后,大蔥價格更是大幅上揚,12月初價格出現(xiàn)回落跡象。月均價格從1月的8.89元/kg,一路下跌至7月的2.20元/kg,降幅達75.25%。7月之后大蔥價格一路上漲,11月月均價格達5.55元/kg,漲幅達152.27%。價格波動主要原因:一是上半年因雨水充足,大蔥生長健壯,產(chǎn)量增加,導(dǎo)致價格一路下跌;二是夏末秋初之時各地均遭受不同程度的洪澇災(zāi)害,使得產(chǎn)量減少,再加上生產(chǎn)物資成本不同程度的上漲,導(dǎo)致后期大蔥價格上漲(圖7)。
圖7 2020—2021年河北省大蔥月均價格走勢
基于以上對河北省各品種蔬菜價格變動的分析,得出導(dǎo)致2021年河北省菜價頻繁波動的原因有以下幾點。
第一,農(nóng)資、運輸價格上漲增加了蔬菜生產(chǎn)成本。一方面,2021年以來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲,抬高了蔬菜的生產(chǎn)成本。以設(shè)施蔬菜為例,僅化肥價格上漲一項,每667 m黃瓜、菠菜的生產(chǎn)成本分別增加了490元和210元,折算單價黃瓜上漲0.4元/kg,菠菜上漲0.8元/kg;另一方面,近期汽油、柴油價格上漲明顯,北方蔬菜受災(zāi)導(dǎo)致茬口銜接不暢,部分品種跨區(qū)調(diào)運增多,運距拉長,導(dǎo)致運輸成本明顯增加,運輸成本漲幅甚至高達50%。
第二,強降雨、低溫等極端天氣頻發(fā),導(dǎo)致秋冬季節(jié)蔬菜價格出現(xiàn)異常性波動。2021年7月份以來,北方地區(qū)頻繁出現(xiàn)強降雨、低溫等極端異常天氣,導(dǎo)致蔬菜上市量減少。一方面,連續(xù)降雨造成農(nóng)田積水過多,導(dǎo)致秋季蔬菜受淹現(xiàn)象普遍,品相較好、能夠上市的蔬菜產(chǎn)量大幅縮減;另一方面,連續(xù)陰雨天氣使得2021年氣溫比往年同期氣溫偏低,持續(xù)低溫、寡照導(dǎo)致光合作用下降,蔬菜生長發(fā)育受阻,甚至落花落果,不利于蔬菜的生長,蔬菜供應(yīng)量減少。此外,北方10月份正處于蔬菜“青黃不接”之時,異常天氣加快了北方蔬菜退市的步伐,蔬菜由北向南銜接過程中貨源偏緊,推動價格走高,導(dǎo)致2021年秋冬季節(jié)蔬菜出現(xiàn)價格超常性波動現(xiàn)象。
第三,新冠疫情的反復(fù)出現(xiàn),增加了蔬菜產(chǎn)銷銜接難度。一方面,受部分地區(qū)疫情因素點狀散發(fā)的影響,居民產(chǎn)生了一定程度的恐慌心理,蔬菜短期內(nèi)遭到囤購,需求量激增,進一步推動蔬菜價格上漲;另一方面,新冠疫情增加了蔬菜運輸?shù)淖枇?,司機在蔬菜運輸過程中需要提供48 h的核酸檢測報告,長途運輸?shù)乃緳C在途中需要繞行再進行核酸檢測,延長了運輸時間,加大了蔬菜產(chǎn)銷銜接的難度,導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)市場不及時,無法滿足當前消費量的增加,導(dǎo)致流通成本增加,蔬菜市場價格提高。
葉菜類、茄果類蔬菜受前期極端天氣影響較大,且春節(jié)期間消費量迎來高峰,蔬菜價格保持高位震蕩,但隨著供應(yīng)量的上升以及需求量的下降,預(yù)計2022年上半年蔬菜價格將持續(xù)回落,下半年受季節(jié)和天氣因素的影響,蔬菜價格可能有所回升。分品種來看,預(yù)計2022年茄果類蔬菜價格走勢與往年相同,大體呈先降后升態(tài)勢;個別葉菜類蔬菜價格的異常性波動現(xiàn)象將隨著市場供應(yīng)量的增加而消失,價格將慢慢回落到正常水平;蔥、姜類蔬菜價格會略微回升,但上漲空間有限。
一是完善蔬菜信息化體系,合理安排種植結(jié)構(gòu)。加強部門間溝通合作,解決部分菜農(nóng)因信息不對稱而造成的盲目生產(chǎn)、跟風(fēng)種植問題。具體來講:一方面運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),針對價格容易大幅波動和滯銷的蔬菜品種,建立健全覆蓋蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的信息監(jiān)測、分析、發(fā)布、預(yù)警大數(shù)據(jù)體系,及時發(fā)布供需平衡表、產(chǎn)銷動態(tài)等市場信息,引導(dǎo)蔬菜供銷平衡;另一方面,各地政府應(yīng)合理安排種植品種結(jié)構(gòu)和種植規(guī)模,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民種植速生葉菜、芽苗菜等生長周期較短的蔬菜品種,增加市場供應(yīng)。
二是建立健全蔬菜風(fēng)險應(yīng)急機制,制定蔬菜價格保險實施方案。一方面,各地區(qū)應(yīng)加強對蔬菜價格波動的調(diào)控和監(jiān)督,完善其風(fēng)險預(yù)警機制的建設(shè),同時要制訂1套較為合理的蔬菜價格保險實施方案,以防范突發(fā)事件給菜農(nóng)帶來的市場風(fēng)險,保護菜農(nóng)收益,提高生產(chǎn)積極性;另一方面,要建立健全蔬菜保供穩(wěn)價應(yīng)急機制,在災(zāi)害天氣、疫情等突發(fā)事件導(dǎo)致的市場供應(yīng)異常期間,保障“菜籃子”商品市場供應(yīng),確保市民買得到、買得起日常蔬菜,維護城鄉(xiāng)居民生活安定和社會穩(wěn)定。
三是細化蔬菜補貼條款,增加對蔬菜的財政補貼。首先對生產(chǎn)者的財政補貼,各地區(qū)要時刻關(guān)注生產(chǎn)者實際成本收益,加大對蔬菜生產(chǎn)的補貼力度;其次對中間環(huán)節(jié)的財政補貼,鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與各蔬菜生產(chǎn)基地建立緊密合作,簽訂長期供銷協(xié)議,以財政補貼的方式支持大型批發(fā)市場減免入場費用,直接降低經(jīng)營商戶和運輸司機的進場交易成本,提高運銷大戶銷售蔬菜的積極性;再次對消費者的財政補貼,為減輕特殊時期的城市居民蔬菜消費的負擔,選擇特定品種進行消費補貼,特別是針對低收入群體或者低收入?yún)^(qū)域,采用“特價菜”的方式在銷售渠道方面對蔬菜進行價格補貼。