曹學(xué)琳 許烜 楊林欣
摘 要 為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正經(jīng)歷著一場巨大的變革,重點在于如何科學(xué)地處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系?;?011—2018年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用DEA模型對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的耦合效率進行了測度并分析。結(jié)果表明:1)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境耦合效率處于較高水平,耦合效率主要受規(guī)模效率的掣肘;2)規(guī)模效率是提升耦合效率的主導(dǎo)因素,需要進一步推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),由分散化經(jīng)營轉(zhuǎn)為大規(guī)模經(jīng)營。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;生態(tài)環(huán)境;耦合效率;DEA模型;洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)
中圖分類號:X171.1 文獻標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.03.014
2014年,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家層面戰(zhàn)略,成為湖南省經(jīng)濟發(fā)展的四大板塊之一。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,是我國重要的商品糧基地。但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時,也帶來了不少環(huán)境問題。例如,近10年以來,湖區(qū)發(fā)生過2次大面積的“水華”現(xiàn)象;洪水調(diào)蓄功能逐年減退,洞庭湖的局部地區(qū)充滿了泥沙;農(nóng)藥、化肥的過多使用導(dǎo)致土地污染等。由此可見,處理好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系尤為重要。
1? 文獻綜述與研究區(qū)概況
1.1? 文獻綜述
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系層面,20世紀90年代初Jeroen JCJM等試圖運用動態(tài)模擬模型對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)實現(xiàn)方式進行研究,從系統(tǒng)反饋角度測度生態(tài)—經(jīng)濟系統(tǒng)耦合狀況并驗證2個子系統(tǒng)間的相互作用機理[1]。國內(nèi)較早對農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)耦合進行研究的學(xué)者是任繼周等[2],他以河西走廊為例(1994),對山地—綠洲—荒漠農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行耦合,并分別計算著3個農(nóng)業(yè)子系統(tǒng)之間的能源和物質(zhì)的流動方向及流速。此后,國內(nèi)許多學(xué)者受到啟發(fā),使耦合擴展到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟耦合的研究,并不斷應(yīng)用量化評估方法來評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)問題。
在耦合協(xié)調(diào)度方面,主要從耦合雙方的關(guān)系進行數(shù)量測度。如李宗偉(2018)以內(nèi)蒙古自治區(qū)為研究目標(biāo),運用灰色關(guān)聯(lián)分析法和耦合度模型評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境2個系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)度、耦合度和協(xié)調(diào)度[3]。李小娟(2020)基于2009—2018年陜西省相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建評價指標(biāo)體系,利用熵值法和耦合度模型對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生態(tài)間的耦合關(guān)系進行闡明[4]。高靜等(2020)基于2004—2017年全國統(tǒng)計數(shù)據(jù),借助耦合協(xié)調(diào)度模型分析農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[5]。
在測度耦合效率層面,魏言妮(2017)以黑龍江省為例,為進一步把握系統(tǒng)耦合發(fā)展程度,從效率的角度出發(fā)[6]。運用DEA模型(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)對該省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和玉米產(chǎn)業(yè)三者之間的耦合效率進行測度。易婷婷等(2020)采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和Malmquist指數(shù)法,對廣東省21個地級市2005—2018年的面板數(shù)據(jù)進行分析,探索旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合效率的特征與演進規(guī)律[7]。綜上所述,國內(nèi)外對系統(tǒng)耦合的研究已經(jīng)深入到各個層次和領(lǐng)域,并形成了較為成熟的理論體系。但是,大多數(shù)研究都是停留在測度耦合協(xié)調(diào)度上,未全面反映系統(tǒng)的耦合效果,還需測度子系統(tǒng)間的耦合效率才能繼續(xù)深化反映子系統(tǒng)之間耦合關(guān)系的發(fā)展水平和情況。因此,本文基于洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2011—2018年的數(shù)據(jù)資料,運用DEA模型對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的耦合效率進行測算與分析。
1.2? 研究區(qū)概況
洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃包括岳陽、常德、益陽3市,長沙市望城區(qū)和湖北省荊州市,區(qū)域內(nèi)33個縣(市、區(qū))中,有22個商品糧基地縣、9個商品棉基地縣、13個水產(chǎn)基地縣、5個國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)。洞庭湖是著名的魚米之鄉(xiāng),是我國重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)和大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求十分迫切,相對的環(huán)境維護責(zé)任也十分重大。
2? 耦合系統(tǒng)及耦合效率
2.1? 耦合系統(tǒng)
耦合系統(tǒng)源于物理學(xué),現(xiàn)被學(xué)者們廣泛用于各個領(lǐng)域,尤其是農(nóng)業(yè)、生態(tài)、人文等學(xué)科。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為生態(tài)環(huán)境的發(fā)展提供了基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境的發(fā)展能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境具有明顯的耦合關(guān)系,說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的組成要素之間相互影響、彼此作用,形成了一個綜合復(fù)雜的耦合系統(tǒng)。隨著人們環(huán)保意識的增強,以及國家對“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境兩者相互影響的范圍明顯擴大,程度顯著增強。
2.2? 耦合效率
耦合效率能夠表征系統(tǒng)的耦合效果,本文界定耦合效率為在一定時間內(nèi)耦合系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)的投入通過直接或間接的影響作用對其他子系統(tǒng)所能創(chuàng)造出的最高產(chǎn)出[8]。耦合反映了子系統(tǒng)間相互作用的強弱程度,所以耦合效率反映的是子系統(tǒng)相互作用的效率高低。因此,本文農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境耦合系統(tǒng)的耦合效率應(yīng)該分為兩個方面:一方面,生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣程度直接決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入量程度,形成了以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的投入導(dǎo)向型耦合效率;另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良莠性發(fā)展同樣對生態(tài)環(huán)境有著重要作用,直接作用于生態(tài)環(huán)境的承載力問題,形成了以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為產(chǎn)出的產(chǎn)出導(dǎo)向型耦合效率。但本文的目的是在保證一定產(chǎn)出的基礎(chǔ)上,減少子系統(tǒng)的物質(zhì)能量等的浪費,使資源得到合理利用和配置,因此本文選擇對以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的投入導(dǎo)向型耦合效率進行定量研究。
3? 指標(biāo)體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)來源與研究方法
3.1? 指標(biāo)體系構(gòu)建
DEA評價方法是通過測算不同決策單元(DMU)的效率水平來反映洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境耦合系統(tǒng)的耦合效率,其中重要的一個環(huán)節(jié)就是指標(biāo)的選取。若是選取不當(dāng)則會大大影響評價結(jié)果的準確性。借鑒前人的研究成果,綜合考慮投入—產(chǎn)出指標(biāo)的因果關(guān)系,遵循可行性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、動態(tài)性等原則,構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境投入導(dǎo)向型指標(biāo)體系。本文選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)中的農(nóng)作物播種面積和農(nóng)業(yè)投資占比作為投入指標(biāo);選取生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的水土流失治理面積、人均水庫容量作為產(chǎn)出指標(biāo)(表1)。
此外,產(chǎn)出方面均存在時間滯后問題,但當(dāng)年投入必然影響當(dāng)年的大部分產(chǎn)出,所有年份數(shù)據(jù)都可能收到滯后性影響,所以不考慮時間滯后性問題[9]。
3.2? 數(shù)據(jù)來源
本研究中所采用的各指標(biāo)數(shù)據(jù)均來源于《湖南省統(tǒng)計年鑒》《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《湖北省統(tǒng)計年鑒》《湖南省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》
3.3? 研究方法
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法最常用的基礎(chǔ)模型是CCR和BCC模型,后者是在前者的基礎(chǔ)上,將決策單元生產(chǎn)規(guī)模的可變性引入模型中。對于某個具體的決策單元DMU0,判斷其有效性的綜合DMU模型[10]。綜合考慮洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的規(guī)??勺冃缘忍攸c,本研究采用規(guī)模報酬可變的BBC模型。
[minθ,s.t.j=1kλj Xij+S?i=θXij,i=1,2,3...,mj=1kλjYrj?S+r=Yrj,r=1,2,3,...,nj=1kλj=1;λj,S?i,S+r≥0,j=1,2,3,...,n]? ? ? ? ?(1)
在公式(1)中,當(dāng)θ=1時,DMUj的綜合效率有效,且當(dāng)S+和S-同時等于0時,DMUj為強有效,表示決策單元DMUj的生產(chǎn)要素已達到最佳組合,產(chǎn)出效果最佳。當(dāng)θ=1,S+或S-等于0時,說明DMUj為弱DEA有效,相對綜合效率為弱有效。而當(dāng)0<θ<1時,則DMUj為DEA無效,此時越接近1,則表示效率越接近有效。
4? 實證結(jié)果分析
通過DEAP2.1軟件,運用投入導(dǎo)向型的BCC模型對洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行測算,測算結(jié)果見表2。
“irs”表示該年處于遞增的規(guī)模報酬階段,“-”表示該年規(guī)模報酬不變,“drs”表示該年處于遞減的規(guī)模報酬階段。
為了更直觀地研究不同年份洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)整體的效率變化,繪制了2011—2018年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)耦合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率變化折線圖(見圖1)。由圖1發(fā)現(xiàn),洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在2013和2018年處于效率前沿面,耦合效率在2013年達到峰值后開始連續(xù)下降,直到2016年才呈現(xiàn)回升狀態(tài)。
從純技術(shù)效率和規(guī)模效率變化程度上來看,規(guī)模效率的變化幅度比純技術(shù)效率的要大,這說明規(guī)模效率是提升耦合效率的主導(dǎo)因素。
從變化趨勢上看,可以分為以下3個階段。
第一階段:2011—2013年處于上升趨勢,是由規(guī)模效率上升引起的,可能原因是2011年“建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的提案,被全國政協(xié)列為重點協(xié)商辦理提案。2010年后,洞庭湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要圍繞新型工業(yè)化(內(nèi)含新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化)推進“集聚化、集約化、集群化”的戰(zhàn)略[11]。
第二階段:2013—2015年呈下降趨勢,大部分原因在于純技術(shù)效率的下降。國務(wù)院在2014年正式批復(fù)《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,這標(biāo)志著洞庭湖地區(qū)的開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。推動洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),是實施中部崛起戰(zhàn)略的重大舉措。這也就說明洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)必須改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。首先就是改變單一追求產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放方式,探索先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),這也就說明對于新的生產(chǎn)方式,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)純技術(shù)效率下降是在所難免的;其次就是縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模,退耕還湖。
第三階段:2015—2018年耦合效率逐漸回升,原因在于2016年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)設(shè)立了專項重點工業(yè)污染源排查整治專項行動資金,與此同時,東洞庭湖全面進入禁漁期。農(nóng)業(yè)規(guī)模趨于穩(wěn)定的狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,有了資金的支撐,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備條件得到改善,能實現(xiàn)較少廢棄物的生產(chǎn)和提高資源利用效率。
從規(guī)模報酬角度分析,規(guī)模報酬不變代表的是當(dāng)前投入量為最佳規(guī)模,不用進行調(diào)整[12];規(guī)模遞增表示的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)投入量的增加,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的響應(yīng)增加的幅度超過了投入量的比例;而規(guī)模報酬遞減,則是隨著投入量的增加,生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)出幅度小于投入量增長的幅度,從而造成了更多的投入浪費。由表2可以看出,只有2016年和2017年是規(guī)模報酬遞減的,表明在這兩年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)投入過大,造成了不必要的資源浪費。
5? 結(jié)論與建議
5.1? 結(jié)論
本文為保持洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境雙系統(tǒng)之間的健康和諧關(guān)系,選取農(nóng)作物播種面積和農(nóng)業(yè)投資占比作為投入指標(biāo),水土流失治理面積、人均水庫容量作為產(chǎn)出指標(biāo),采用DEA模型來測度2個系統(tǒng)之間的耦合效率。研究表明:在2011—2018年間,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)耦合效率均值為0.957,處于較高的水平,其中在2013年和2018年都處于效率的前沿面。在2014年正式成為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)后,耦合效率有略微下降,但很快就回升到前沿面。耦合效率受規(guī)模效率的影響較大,意味著合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)規(guī)模是提高耦合效率的關(guān)鍵。
5.2? 建議
1)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)今后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須轉(zhuǎn)變集約化發(fā)展形式,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,注重協(xié)調(diào)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,促進農(nóng)業(yè)的綠色健康發(fā)展。2)國家政策對該地區(qū)雙系統(tǒng)耦合效率有著顯著影響,政策效應(yīng)隨著時間的推移越來越強。隨著改革的深化,區(qū)域特色越來越明顯。3)對農(nóng)業(yè)規(guī)模進行恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整,不斷深化產(chǎn)業(yè)改革,向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進發(fā)。4)根據(jù)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟上中下游的不同地區(qū)地勢進行因地制宜地管理、治理,使整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:敬廷桃)
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