不讓未成年人成為“被手機(jī)耽誤的一代”

秦玉友 王玉姣

摘要：手機(jī)沉迷是當(dāng)今社會一個影響未成年人健康成長的世界性難題。未成年人手機(jī)沉迷表現(xiàn)出手機(jī)游戲成癮、手機(jī)視頻迷戀、手機(jī)社交依賴和手機(jī)學(xué)習(xí)異化等多重問題。這些問題嚴(yán)重影響著未成年人的健康發(fā)展。長時間沉迷手機(jī)不利于未成年人身體健康發(fā)展，導(dǎo)致身體機(jī)能下降；過度化沉迷手機(jī)不利于未成年人心理健康發(fā)展，誘發(fā)心理疾?。唤輳交褂檬謾C(jī)影響未成年人的學(xué)習(xí)能力與積極學(xué)習(xí)體驗，弱化學(xué)習(xí)力；無序性沉迷手機(jī)增加未成年人接觸不良信息與不良人群的機(jī)會，引發(fā)失范行為。為更好地防控未成年人手機(jī)沉迷，需要從嚴(yán)控未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”的年齡、空間和時間紅線入手，保障未成年人手機(jī)使用時長合理化，推進(jìn)未成年人手機(jī)接收內(nèi)容分類化，指導(dǎo)未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”行為適度化。通過合理有效的教育干預(yù)，引導(dǎo)未成年人理性使用手機(jī)，防止未成年人成為“被手機(jī)耽誤的一代”。

關(guān)鍵詞：未成年人；手機(jī)沉迷；健康發(fā)展；教育干預(yù)；“觸網(wǎng)”紅線

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、普及化，手機(jī)在給人們生活帶來便利的同時，未成年人手機(jī)沉迷成為一個世界性難題。世界衛(wèi)生組織（World Health Organization，WHO）指出，過度使用電腦、手機(jī)等電子設(shè)備往往對健康造成負(fù)面影響，在越來越多國家這個問題已經(jīng)上升為國家重大公共衛(wèi)生關(guān)切[1]。聯(lián)合國兒童基金會指出，全世界互聯(lián)網(wǎng)用戶中，約三分之一為18歲以下的兒童與青少年[2]。我國未成年網(wǎng)民也呈現(xiàn)出數(shù)量大、比例高的特征。截至2020年12月，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)9.89億，手機(jī)網(wǎng)民9.86億，未成年網(wǎng)民（19歲以下）占比達(dá)16.6%[3]。調(diào)查顯示，有近三成孩子有智能手機(jī)，26%的孩子每天使用手機(jī)上網(wǎng)的時長在1小時以上，34%的孩子有“手機(jī)依賴”的表現(xiàn)[4]。有手機(jī)依賴學(xué)生占比呈逐年增加趨勢，中學(xué)生手機(jī)依賴問題比小學(xué)生更嚴(yán)重，在個別學(xué)校中有手機(jī)依賴或手機(jī)依賴傾向的學(xué)生占比近七成[5]。未成年人手機(jī)沉迷問題已日趨嚴(yán)峻，如果不能很好地解決未成年人手機(jī)沉迷問題，今天的未成年人將面臨成為“被手機(jī)耽誤的一代”的風(fēng)險。

在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能裹挾下，手機(jī)功能實現(xiàn)了數(shù)字化時代的巨大飛躍，反過來手機(jī)又以其自身的便攜性、私密性、易操作為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)多樣化活動提供了強(qiáng)有力的工具。伴隨著手機(jī)使用人數(shù)的急劇增長，作為“數(shù)字原住民”的新一代未成年人成為手機(jī)沉迷的主要群體。手機(jī)游戲成癮、手機(jī)視頻迷戀、手機(jī)社交依賴、手機(jī)學(xué)習(xí)異化等多種沉迷表現(xiàn)貫穿于未成年人的日常生活，成為必須正視和有效解決的現(xiàn)實問題。

（一）手機(jī)游戲成癮

2018年，世界衛(wèi)生組織將游戲成癮（Gaming Disorder）列為成癮性疾病[6]。按照《國際疾病分類》（ICD-11），如果一個人在至少12個月的時間里無法控制自己的游戲習(xí)慣，將游戲置于其他興趣和活動之上，并且不顧游戲帶來的負(fù)面后果繼續(xù)玩游戲，那么他就適合被診斷為游戲成癮[7]。手機(jī)游戲成癮是指手機(jī)游戲用戶在生理和心理上對手機(jī)游戲這一活動產(chǎn)生長期依賴的現(xiàn)象。一般表現(xiàn)為無節(jié)制、無意識地長時間沉溺于手機(jī)游戲中，而一旦停止手機(jī)游戲，則會表現(xiàn)出難受、焦慮、易怒等多種癥狀。

隨著手機(jī)的普及，手機(jī)游戲作為更加智能化的游戲形式，吸引了廣大未成年人的注意。具有高刺激、強(qiáng)互動特征的手機(jī)游戲，對于未成年人來說，往往是難以抗拒的。2020年，在我國未成年網(wǎng)民中上網(wǎng)玩游戲的比例高達(dá)62.5%，其中玩手機(jī)游戲的比例為56.4%，在工作日玩手機(jī)游戲日均超過2小時的占未成年手機(jī)游戲用戶總數(shù)的13.2%[8]。手機(jī)游戲進(jìn)入了絕大多數(shù)未成年人的日常生活，缺乏恰當(dāng)引導(dǎo)與教育干預(yù)的未成年人往往無法擺脫手機(jī)游戲的誘惑，未成年人手機(jī)游戲成癮問題逐漸普遍化。

（二）手機(jī)視頻迷戀

英國一家健康研究中心曾指出，只要你每天看電視平均3小時以上，就可能患上“電視綜合征”[9]。手機(jī)網(wǎng)絡(luò)視頻作為智能化時代電視視頻小屏化、便利化的延伸，在一定程度上加深了“電視綜合征”，將“電視迷”引向了“手機(jī)視頻迷”，形成了手機(jī)視頻迷戀。手機(jī)視頻迷戀是指視頻觀看者平均每天觀看手機(jī)視頻超出正常休閑娛樂時間限度（通常為2—3小時），長期沉浸于手機(jī)視頻觀賞活動的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為觀看手機(jī)視頻時，常常容易產(chǎn)生自我代入，無法自拔的沉浸式情緒體驗，進(jìn)而引發(fā)肩頸酸痛、頭暈?zāi)X脹等生理不適問題。而一旦停止觀看視頻，會感到心理上的空虛感和無所事事感。尤其對于未成年人來說，經(jīng)常沉浸在手機(jī)視頻情景中，他們更難區(qū)分現(xiàn)實世界與視頻構(gòu)建的劇情化世界，甚至出現(xiàn)簡單模仿的行為舉動。

伴隨著手機(jī)休閑娛樂功能的不斷擴(kuò)展，觀看手機(jī)視頻成為人們打發(fā)無聊時間的主要活動，而手機(jī)短視頻更迎合了用戶打發(fā)碎片化時間的現(xiàn)實需求，獲得了人們的青睞。2020年，我國經(jīng)常收看短視頻的未成年人比例達(dá)到49.3%，其中，小學(xué)生網(wǎng)民收看比例達(dá)到38.8%，初中和高中生網(wǎng)民分別為59.7%和60.2%，中等職業(yè)教育學(xué)生網(wǎng)民達(dá)到67.0%；且10.6%的未成年網(wǎng)民在工作日收看短視頻超2小時，在節(jié)假日該比例則提升至19.0%[10]。未成年人沉迷手機(jī)短視頻呈現(xiàn)出比例高和時間長的特點(diǎn)，尤其是隨著年齡增長，未成年人使用手機(jī)收看短視頻的比例與時間不斷攀升。

（三）手機(jī)社交依賴

手機(jī)社交依賴是指社交人群在互動交往過程中更多地依托于手機(jī)，而對現(xiàn)實的社交情境持回避、逃離態(tài)度的現(xiàn)象。一般表現(xiàn)為網(wǎng)上社交時，能夠輕松自在而又飽含熱情地沉浸于手機(jī)構(gòu)建的新型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，積極與網(wǎng)友進(jìn)行信息交流、信息共享、留言互動等多項社交活動；而一旦回到現(xiàn)實社交情境，則往往難以適應(yīng)現(xiàn)實場景內(nèi)的面對面互動，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感，表現(xiàn)出社交障礙，并希望盡快回到手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。

新一代未成年人在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中成長，對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的熟悉度和認(rèn)可度較高，對手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社交更容易產(chǎn)生依賴。2015年，中國青年報社會調(diào)查中心調(diào)查顯示，61.5%的受訪者表示自己經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)社交軟件，21.3%的受訪者坦言會隨時隨地刷屏，62.8%的受訪者表示自己對網(wǎng)絡(luò)社交的依賴程度比較強(qiáng)，15.8%的受訪者對網(wǎng)絡(luò)社交的依賴程度非常強(qiáng)，受訪者中00后占1.0%，90后占27.8%[11]。繼手機(jī)的便攜性與交互性極大地提升用戶手機(jī)社交的便利性之后，逐漸多樣化的手機(jī)社交活動更加劇了未成年人的手機(jī)社交依賴。2020年，在未成年網(wǎng)民中，上網(wǎng)聊天占比高達(dá)55.1%，使用社交網(wǎng)站達(dá)到30.9%，逛微博、論壇均達(dá)到10%以上，參與粉絲應(yīng)援①達(dá)到8.0%[12]。多樣化的社交形式、高參與的社交頻率疊加，進(jìn)一步加重了未成年人的手機(jī)社交依賴。

（四）手機(jī)學(xué)習(xí)異化

手機(jī)學(xué)習(xí)異化是指未成年人在學(xué)習(xí)的過程中，產(chǎn)生不經(jīng)深入思考、無意識、過度使用和求助手機(jī)，直接搜尋問題答案的現(xiàn)象。隨著手機(jī)的普及與嵌入手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的教育資源不斷豐富，未成年人不當(dāng)使用手機(jī)作為捷徑化學(xué)習(xí)工具問題逐漸加劇，引發(fā)了手機(jī)學(xué)習(xí)異化問題。手機(jī)學(xué)習(xí)異化主要表現(xiàn)為未成年人在學(xué)習(xí)或完成作業(yè)過程中，往往放棄主動思考，簡單選擇手機(jī)“搜題”，通過手機(jī)“告知”答案。

在未成年人各種使用手機(jī)的活動中，使用手機(jī)學(xué)習(xí)往往是家長和教師最不會干預(yù)的。尤其是新冠疫情背景下，線上教育、線上學(xué)習(xí)廣泛普及，甚至逐漸常態(tài)化，手機(jī)成為未成年人普遍使用的學(xué)習(xí)工具。數(shù)據(jù)顯示，在疫情期間，93.6%的未成年網(wǎng)民通過網(wǎng)上課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)；2020年，疫情得到基本控制后，通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的未成年人占比已達(dá)到89.9%，其中做作業(yè)、復(fù)習(xí)學(xué)過的知識和在線答疑的占比最高，均達(dá)到40%左右[13]。信息技術(shù)的高度發(fā)展不僅提高了學(xué)校教育教學(xué)信息化、智能化水平，也衍生了大量的線上課程和線上教育資源，導(dǎo)致未成年人不得不通過手機(jī)學(xué)習(xí)，甚至捷徑化通過手機(jī)完成作業(yè)，未成年人手機(jī)學(xué)習(xí)異化問題不斷嚴(yán)峻。

多樣化的手機(jī)使用活動導(dǎo)致未成年人手機(jī)沉迷，衍生出多重現(xiàn)實問題。這些問題給未成年人學(xué)習(xí)和發(fā)展帶來了不可忽視的不良影響，甚至產(chǎn)生諸多危害。未成年人長時間沉迷手機(jī)引發(fā)了睡眠不足、近視、超重、肥胖等健康問題，導(dǎo)致身體機(jī)能下降；過度化沉迷手機(jī)影響了正常的社會性發(fā)展，誘發(fā)抑郁等心理疾?。唤輳交褂檬謾C(jī)學(xué)習(xí)，影響了學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力的發(fā)展，弱化學(xué)習(xí)力；無序性沉迷手機(jī)引發(fā)了違法犯罪等多種失范行為，對未成年人未來的正向發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

（一）長時間沉迷手機(jī)導(dǎo)致身體機(jī)能下降

在便捷化、高刺激、娛樂化的手機(jī)使用過程中，未成年人往往容易喪失時間感，長時間沉浸于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，給身體帶來了極大危害。一方面，長時間沉迷手機(jī)導(dǎo)致未成年人睡眠不足，近視率增加。世界衛(wèi)生組織曾發(fā)出警示，屏幕使用時間與較短的睡眠時間相關(guān)聯(lián)[14]。長時間沉迷手機(jī)容易引發(fā)未成年人的晚睡行為，進(jìn)而產(chǎn)生睡眠不足問題。相關(guān)研究指出，與使用傳統(tǒng)手機(jī)的青少年相比，擁有智能手機(jī)的青少年在睡前更多地使用電子媒體，因而擁有智能手機(jī)與青少年晚睡行為有關(guān)[15]。2020年，我國青少年睡眠不足的現(xiàn)象依然明顯，只有46.4%的青少年在上學(xué)日每晚可以睡足8小時及以上，平均睡眠時間為7.8小時[16]。過長的“小屏幕使用時間”加劇了未成年人的用眼過度，引發(fā)近視問題。國家衛(wèi)健委報告，2020年我國兒童青少年總體近視率為52.7%；其中6歲兒童為14.3%，小學(xué)生為35.6%，初中生為71.1%，高中生為80.5%[17]。長時間沉迷手機(jī)擾亂了未成年人正常的生活作息，不利于其保持充足的睡眠時間，更對其用眼衛(wèi)生造成了直接威脅。

另一方面，長時間沉迷手機(jī)導(dǎo)致未成年人超重、肥胖現(xiàn)象嚴(yán)重，運(yùn)動水平下降。世界衛(wèi)生組織表示，屏幕使用時間與脂肪過多、運(yùn)動發(fā)育之間存在明顯的不利或無效關(guān)聯(lián)[18]。長時間沉迷手機(jī)勢必導(dǎo)致未成年人長期缺乏體育運(yùn)動，引發(fā)超重、肥胖問題。研究發(fā)現(xiàn)，每天超過2小時久坐不動使用媒體的男孩和女孩超重的可能性，分別是其他男孩和女孩的1.69倍和1.22倍[19]。近年來，我國中小學(xué)生的健康情況有了明顯改善，但在超重和肥胖率上有一定程度上升[20]。長時間沉迷手機(jī)導(dǎo)致未成年人運(yùn)動量不足、運(yùn)動水平低下。數(shù)據(jù)顯示，全球80%的青少年缺乏足夠的體育活動[21]。長時間的手機(jī)使用行為使得未成年人身體運(yùn)動時間被擠壓，身體機(jī)能下降，體力耐力不足，跑步等體育運(yùn)動不能達(dá)標(biāo)。

（二）過度化沉迷手機(jī)誘發(fā)心理疾病

與成年人相比，未成年人心智不成熟，對手機(jī)直觀、高刺激的內(nèi)容偏好明顯，因而手機(jī)沉迷問題也更加突出。世界衛(wèi)生組織表示，屏幕使用時間與社會心理健康之間存在明顯的不利或無效關(guān)聯(lián)[22]。對手機(jī)的單一偏好使未成年人過度化沉迷手機(jī)，對其他社會活動不感興趣，增加了其社會適應(yīng)不良、抑郁等心理疾病的發(fā)生率，嚴(yán)重影響其社會性的發(fā)展與社會心理健康。

一方面，手機(jī)為未成年人構(gòu)建了一個虛擬化的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，過分沉溺其中增加了未成年人與現(xiàn)實世界的斷裂感，產(chǎn)生社會適應(yīng)不良問題。未成年人更擅長手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的交流和互動，并且在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)“無所顧忌”，但在現(xiàn)實社會中卻忽視甚至回避與同輩的互動機(jī)會，形成“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的叱咤風(fēng)云者”與“現(xiàn)實社會的膽怯者”的鮮明對比，現(xiàn)實的社會性發(fā)展得不到滿足，導(dǎo)致社會適應(yīng)不良，進(jìn)而引發(fā)抑郁等心理疾病。國外研究人員提出了“臉書（Facebook）抑郁癥”，把它定義為青少年在臉書等社交媒體網(wǎng)站上花費(fèi)大量時間，然后開始表現(xiàn)出典型的抑郁癥狀的現(xiàn)象[23]。據(jù)估計，全球10—19歲的青少年中14%患有精神健康問題[24]。《中國國民心理健康發(fā)展報告（2019-2020）》顯示，2020年，我國青少年有輕度抑郁的為17.2%，有重度抑郁的為7.4%，其中，小學(xué)階段的抑郁檢出率為一成左右，初中階段的抑郁檢出率約為三成，高中階段的抑郁檢出率接近四成[25]。同時，手機(jī)迎合未成年人偏好形成的模式化、類型化內(nèi)容更禁錮了未成年人的視野，使其視野逐漸狹窄，強(qiáng)化了個人的狹隘性，更易引發(fā)心理疾病。

另一方面，未成年人極易成為網(wǎng)絡(luò)欺凌的對象，長期遭遇網(wǎng)絡(luò)欺凌且在遭遇欺凌時缺乏主動維權(quán)和自我保護(hù)意識與能力的未成年人，更易產(chǎn)生焦慮、抑郁等嚴(yán)重的心理疾病。網(wǎng)絡(luò)欺凌通常被定義為“一個群體或個人使用電子接觸方式，反復(fù)地、長時間地對無法輕松保護(hù)自己的受害者實施的攻擊性、故意性的行為”[26]。全球網(wǎng)絡(luò)欺凌調(diào)查顯示，在全球范圍內(nèi)，三分之一的父母報告他們社區(qū)的未成年人經(jīng)歷過網(wǎng)絡(luò)欺凌，全球手機(jī)網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生率約為45%，中國未成年人手機(jī)網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生率高達(dá)58%[27]。網(wǎng)絡(luò)欺凌與傳統(tǒng)欺凌不同，它不一定涉及身體、權(quán)力或力量，它可以完全匿名進(jìn)行，觸及更大的受眾，并可能利用多種手段傷害他人[28]。在網(wǎng)絡(luò)欺凌中，未成年人多處于被欺凌且無處排解、無處求助的弱勢地位，害怕、焦慮的情緒增加了其罹患抑郁等心理疾病的風(fēng)險。

（三）捷徑化使用手機(jī)弱化學(xué)習(xí)力

一般來說，學(xué)習(xí)作為一種低刺激的活動，往往需要較長時間投入才能獲得結(jié)果與反饋，而未成年人在學(xué)習(xí)時往往有一種希望盡快獲得結(jié)果的潛在心理需求。承載海量、易獲得教育資源的手機(jī)恰恰迎合了這種心理需求，成為未成年人學(xué)習(xí)、完成作業(yè)的“偷懶”工具。未成年人不分學(xué)習(xí)任務(wù)性質(zhì)的直接使用手機(jī)尋找答案，與學(xué)習(xí)上的思考偷懶偏好相遇，捷徑化使用手機(jī)弱化學(xué)習(xí)力的危害便凸顯了出來。世界衛(wèi)生組織表示，屏幕使用時間與認(rèn)知發(fā)育之間存在明顯的不利或無效關(guān)聯(lián)[29]。捷徑化使用手機(jī)使未成年人的學(xué)習(xí)演變成一種被動性的“抄答案”行為，影響了學(xué)習(xí)能力提升，損害了學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)，不利于良好學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，從而弱化了學(xué)習(xí)力。

一方面，未成年人沉迷于捷徑化使用手機(jī)直接尋找答案而不愿意通過學(xué)校倡導(dǎo)的適切化方法策略掌握知識、解決問題，影響了其學(xué)習(xí)能力。在未成年人的學(xué)習(xí)過程中，任何一項學(xué)習(xí)任務(wù)都包含了對基本知識掌握、學(xué)習(xí)策略訓(xùn)練以及學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的要求。然而，未成年人捷徑化使用手機(jī)學(xué)習(xí)，使得本應(yīng)獨(dú)立或在教師、家長適當(dāng)幫助下學(xué)習(xí)的基本知識、掌握的學(xué)習(xí)策略與形成的學(xué)習(xí)能力異化為對作業(yè)答案的簡單復(fù)現(xiàn)。不同學(xué)習(xí)任務(wù)要求下的問題解決策略淪為簡單粗暴的手機(jī)“一鍵操作”，替代了運(yùn)用恰當(dāng)方法正確解決問題的有意義學(xué)習(xí)過程。未成年人新型的手機(jī)“抄作業(yè)”策略與家長教育孩子的“省事”傾向相遇，原本的思維和學(xué)習(xí)能力的訓(xùn)練過程被家長無意識地省去。捷徑化使用手機(jī)學(xué)習(xí)使學(xué)習(xí)變成了一件“力氣活”，喪失了認(rèn)知和思維過程的學(xué)習(xí)活動弱化了學(xué)習(xí)的多維意義，造成了未成年人學(xué)習(xí)能力的下降。

另一方面，未成年人長期捷徑化使用手機(jī)學(xué)習(xí)影響了其良好的學(xué)習(xí)體驗，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)的動力系統(tǒng)（外在動力和學(xué)習(xí)興趣）和毅力系統(tǒng)（學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)意志）[30]難以建立，造成了學(xué)業(yè)成績的下降。調(diào)查顯示，11.5%的未成年人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時間過長會造成學(xué)習(xí)退步[31]。未成年人長期捷徑化使用手機(jī)尋找答案，使得學(xué)習(xí)變成了一個簡單重復(fù)、毫無意義的機(jī)械行為，直接損害了未成年人學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和對知識有用性的感知，導(dǎo)致未成年人無法建立起正常的學(xué)習(xí)動力系統(tǒng)。同時，未成年人對捷徑化使用手機(jī)復(fù)現(xiàn)答案的路徑依賴，影響了其堅持通過恰當(dāng)方法克服困難、探索答案的學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)意志，無法建立起學(xué)習(xí)毅力系統(tǒng)。捷徑化手機(jī)學(xué)習(xí)中，未成年人學(xué)習(xí)動力耗竭疊加學(xué)習(xí)毅力缺失，影響了其學(xué)習(xí)力的發(fā)展。

（四）無序性沉迷手機(jī)引發(fā)失范行為

在準(zhǔn)入限制不完善的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，信息資源良莠不齊，上網(wǎng)群體魚龍混雜，相應(yīng)法律法規(guī)尚不健全，未成年人沉迷手機(jī)呈現(xiàn)出無序性樣態(tài)。在社會生活的某一特定領(lǐng)域中，如果沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)人們的行為，失范就會出現(xiàn)[32]。手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)容易形成社會監(jiān)控的盲區(qū)，更容易成為未成年人失范行為的“重災(zāi)區(qū)”。未成年人無序性沉迷手機(jī)極易導(dǎo)致道德問題、違規(guī)問題、違法問題以及犯罪問題等多重失范行為。

一方面，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息資源收發(fā)的匿名化與傳播的無序性使得未成年人更易產(chǎn)生道德問題和違規(guī)問題。在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，未成年人擁有自己的獨(dú)立社交賬號，社交群體內(nèi)部的信息交流是昵稱化、匿名化的。未成年人可以拋開現(xiàn)實社會中扮演的角色，重塑自己的網(wǎng)絡(luò)新角色，加劇了未成年人在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中行為的隨意性，增加了未成年人道德問題與問題行為產(chǎn)生的風(fēng)險。在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，信息傳播彌散，未成年人更易接觸不良信息。2009—2019年，近七成的未成年人犯罪案件與近六成的未成年人被害刑事案件都存在未成年人不正常接觸網(wǎng)絡(luò)不良信息的問題[33]。在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響下，未成年人極易產(chǎn)生失范行為，其失范行為在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中也更易彌散性、無序性傳播，并難以得到及時控制。在難以得到及時糾正與干預(yù)的情況下，未成年人的這些失范行為往往會愈演愈烈。

另一方面，未成年人無序性沉迷手機(jī)導(dǎo)致其接觸的上網(wǎng)人群魚龍混雜，更易接觸到與之“共鳴”的行為失范群體，容易模仿行為失范群體“學(xué)壞”，個別未成年人與行為失范群體“比著做壞事”的風(fēng)險增加。有調(diào)查顯示，近年來未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪案件呈現(xiàn)出侵財型犯罪占主體地位、初中及以下學(xué)歷犯罪占比越來越高、共同犯罪特征明顯等特征[34]。在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，未成年人可獲取、接收到的行為失范案例數(shù)量龐大，失范行為類型多樣。未成年人自制能力較低，法律意識薄弱，叛逆性強(qiáng)，行為失范群體往往會成為其“學(xué)壞”的“榜樣”。這些“壞榜樣”借助網(wǎng)絡(luò)，理論上可以同時態(tài)、無邊界地影響到網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中所有對他們?nèi)狈Α懊庖吡Α钡奈闯赡耆恕Ｔ诰W(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，與其他行為失范群體相比，未成年人行為失范群體更容易為增加自己的存在感，而產(chǎn)生“比著做壞事”的風(fēng)險。

在未成年人使用手機(jī)的過程中，討論“使用手機(jī)干什么”和“如何使用手機(jī)”比討論“是否應(yīng)該使用手機(jī)”更具建設(shè)性。因此，有效地引導(dǎo)和幫助未成年人合理適度使用手機(jī)是避免其沉迷手機(jī)的應(yīng)有之義。為防治未成年人手機(jī)沉迷，在國家教育干預(yù)政策基礎(chǔ)上，多元利益相關(guān)主體應(yīng)嚴(yán)控未成年人使用手機(jī)的年齡、空間和時間“紅線”，干預(yù)未成年人的手機(jī)使用時長、接收內(nèi)容、“觸網(wǎng)”行為，幫助未成年人形成正確使用手機(jī)的意識與行為。

（一）嚴(yán)控未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”紅線

在對未成年人沉迷手機(jī)行為進(jìn)行教育干預(yù)過程中，確立并嚴(yán)控未成年人使用手機(jī)的“觸網(wǎng)”紅線是基礎(chǔ)性舉措。防控未成年人“觸網(wǎng)”紅線應(yīng)從未成年人使用手機(jī)的年齡、空間和時間三方面進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定，避免未成年人因過早、過界、過度使用手機(jī)而對其健康發(fā)展造成不必要的影響與危害。

嚴(yán)控手機(jī)“觸網(wǎng)”年齡紅線。從接觸手機(jī)的機(jī)會看，作為“數(shù)字原住民”的未成年人從出生就生存于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中，這使破解未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”低齡化問題迫在眉睫。2020年，我國小學(xué)生在學(xué)齡前首次使用互聯(lián)網(wǎng)的比例已達(dá)到33.7%[35]。使用手機(jī)對兒童早期視力發(fā)展具有更大的負(fù)面影響。早在1999年，美國兒科學(xué)會（American Academy of Pediatrics，AAP）就提出了“屏幕時間”這一概念，建議2歲以下孩子不要接觸電視等電子設(shè)備[36]。2019年，世界衛(wèi)生組織建議，1歲以下兒童不要接觸任何電子屏幕[37]。確定“觸網(wǎng)”年齡紅線已成為國際社會倡導(dǎo)的嚴(yán)控手機(jī)“觸網(wǎng)”低齡化的重要教育干預(yù)舉措之一。針對手機(jī)“觸網(wǎng)”低齡化問題，我國應(yīng)遵循兒童的生長發(fā)育規(guī)律，借鑒世界標(biāo)準(zhǔn)，確立合理的手機(jī)“觸網(wǎng)”年齡，積極向社會、學(xué)校和家長宣傳，并督促其遵照執(zhí)行。

嚴(yán)控手機(jī)“觸網(wǎng)”空間紅線。從攜帶手機(jī)的空間來看，學(xué)校作為專門學(xué)習(xí)場所，杜絕未成年人將手機(jī)帶入學(xué)校或課堂已成為一個明文規(guī)定。2018年，法國提出，禁止3—15歲學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)[38]。2021年，我國提出，要確保手機(jī)有限帶入校園，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機(jī)帶入校園，……，禁止帶入課堂[39]。對未成年人特定場所內(nèi)攜帶手機(jī)行為予以限制性規(guī)定，要求“有限攜帶手機(jī)進(jìn)入學(xué)校”“禁止攜帶手機(jī)進(jìn)入課堂”應(yīng)成為防控未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”的空間紅線。另外，家庭場域內(nèi)，臥室作為未成年人的休息場所，是一個較為私密的空間，私密空間更容易引發(fā)未成年人沉迷手機(jī)行為。1999年，美國兒科學(xué)會曾建議：在孩子的房間里創(chuàng)造“無電子媒體”環(huán)境[40]。強(qiáng)調(diào)“臥室不能攜帶手機(jī)”，嚴(yán)控未成年人私密空間內(nèi)的手機(jī)“觸網(wǎng)”行為，應(yīng)成為防控未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”的另一空間紅線，亟需得到社會的關(guān)注和父母的重視。落實空間紅線需要家校協(xié)同，家長“不給手機(jī)”與學(xué)?！安蛔寧謾C(jī)”形成合力，保證未成年人學(xué)習(xí)、休息空間不受手機(jī)干擾。

嚴(yán)控手機(jī)“觸網(wǎng)”時間紅線。夜晚是未成年人身體休整與生長發(fā)育的關(guān)鍵時段，保持良好的睡眠于未成年人而言至關(guān)重要。然而，夜晚是未成年人使用手機(jī)最集中的時段，未成年人在夜晚時段沉迷手機(jī)極易導(dǎo)致睡眠不足，并且在燈光不足情況下使用手機(jī)對其視力會產(chǎn)生更大負(fù)面影響。2019年，教育部提出，面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21：00[41]。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳再次重申，線上培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點(diǎn)[42]。未成年人娛樂性手機(jī)使用的最晚時間同樣應(yīng)該引起注意。2021年8月，國家新聞出版署提出，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)[43]。國家在制定未成年人使用手機(jī)特定時間的禁止性規(guī)定時，應(yīng)將未成年人其他非教育培訓(xùn)類手機(jī)娛樂活動開放時間納入法律規(guī)定，保障未成年人充分的休息時間，防止用眼過度。

（二）保障未成年人手機(jī)使用時長合理化

單位時間內(nèi)手機(jī)使用時長是衡量是否手機(jī)沉迷的操作性指標(biāo)，因此相關(guān)部門出臺的防治未成年人手機(jī)沉迷的政策一般都包括限制單位時間內(nèi)使用手機(jī)的時長。時間維度下，保障未成年人使用手機(jī)時長合理化，必須貫徹使用時長的單次合理、總量合理和結(jié)構(gòu)合理三大原則。

貫徹單次合理原則，保證未成年人每次使用手機(jī)時長適度。在國家政策語境內(nèi)，對未成年人使用手機(jī)學(xué)習(xí)的單次時長提出了要求。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳提出，線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘[44]。使用手機(jī)單次學(xué)習(xí)時長規(guī)定不僅要具備操作性，更應(yīng)充分考慮未成年人用眼衛(wèi)生與有意注意時長。伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，手機(jī)娛樂更容易造成未成年人手機(jī)沉迷，關(guān)注未成年人單次使用手機(jī)娛樂時間過長問題更具現(xiàn)實的緊迫性。2018年，教育部等八部門提出，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘[45]。2021年，國家新聞出版署提出，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求，所有網(wǎng)絡(luò)游戲必須接入國家新聞出版署網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證系統(tǒng)[46]。防沉迷系統(tǒng)的建立對于防止未成年人單次使用手機(jī)時間過長問題具有關(guān)鍵性作用，相關(guān)部門應(yīng)盡快著手促進(jìn)防沉迷系統(tǒng)嵌入每一個手機(jī)客戶端。

貫徹總量合理原則，保證未成年人在單位時間內(nèi)使用手機(jī)累計時長適度。2021年，教育部辦公廳等十五部門提出，學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)[47]。使用電子產(chǎn)品總時長占比的規(guī)定為未成年人手機(jī)學(xué)習(xí)的累計時間確立了標(biāo)準(zhǔn)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還提出，要積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時間[48]。在學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用時長規(guī)定之外，2018年，教育部等八部門提出，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品每天累計不宜超過1小時[49]。針對未成年人使用手機(jī)的總時長，應(yīng)將學(xué)習(xí)目的與非學(xué)習(xí)目的的手機(jī)使用時間統(tǒng)籌考慮。2019年，世界衛(wèi)生組織曾建議，2—5歲的兒童每天靜坐接觸電子屏幕的時間不應(yīng)超過1小時，越少越好[50]。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化不同年齡段未成年人單位時間內(nèi)手機(jī)使用總時長規(guī)定，使手機(jī)使用時間嚴(yán)格控制在合理時長范圍內(nèi)。

貫徹結(jié)構(gòu)合理原則，保證未成年人使用手機(jī)時長結(jié)構(gòu)適宜。2018年，國家衛(wèi)健委建議，學(xué)生每學(xué)習(xí)40分鐘左右，要休息10分鐘[51]。在未成年人手機(jī)使用中，規(guī)定單次使用手機(jī)一定時長后必須進(jìn)行一定時長的休息，既反映了用眼衛(wèi)生需要，又成為優(yōu)化未成年人手機(jī)使用時間結(jié)構(gòu)的重要保障。教育部等八部門提出，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時間應(yīng)越短[52]。規(guī)律性的休息時間對未成年人長時段的手機(jī)使用時間進(jìn)行了階段化分割，減緩了其長時段使用手機(jī)帶來的“屏幕壓力”。學(xué)校與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極、嚴(yán)格執(zhí)行未成年人使用手機(jī)的休息時間規(guī)定，保證未成年人使用手機(jī)時間的結(jié)構(gòu)合理性。

（三）推進(jìn)未成年人手機(jī)接收內(nèi)容分類化

面對手機(jī)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出的良莠不齊內(nèi)容，如何避免未成年人接觸與瀏覽兒童不宜內(nèi)容和不良內(nèi)容成為教育干預(yù)的重中之重。因此，推進(jìn)未成年人手機(jī)接收內(nèi)容分類管理應(yīng)遵循人群分類原則與質(zhì)量優(yōu)先原則，幫助未成年人有效區(qū)分適宜內(nèi)容與不適宜內(nèi)容，高質(zhì)量內(nèi)容與低質(zhì)量內(nèi)容。

推進(jìn)手機(jī)接收內(nèi)容人群分類原則，保障未成年人使用手機(jī)時，能夠直接進(jìn)入青少年模式，且在該模式內(nèi)瀏覽與接觸的內(nèi)容符合其具體年齡特征。2021年，教育部提出，學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施，避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息[53]。中央網(wǎng)信辦提出，未成年人進(jìn)入青少年模式后，所有網(wǎng)絡(luò)視頻用戶使用時段、服務(wù)功能、在線時長均受限，只能訪問專屬內(nèi)容池[54]。在國家強(qiáng)制性法律規(guī)定基礎(chǔ)上，落實青少年模式必須堅決避免無視未成年人使用成人身份證注冊信息、購買賬號等行為，推行更加精細(xì)化的內(nèi)容-人群匹配檢測方式。同時，相關(guān)部門要定期或不定期檢查青少年模式下的內(nèi)容適宜性，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對手機(jī)客戶端的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)容管理與審查，及時對違禁內(nèi)容予以禁止與處罰，防止未成年人接觸不適宜內(nèi)容。

推進(jìn)手機(jī)接收內(nèi)容質(zhì)量優(yōu)先原則，保障未成年人使用手機(jī)時，其瀏覽與接觸的內(nèi)容是分質(zhì)量等級的。首先，要嚴(yán)厲打擊與及時清除以迎合“偷懶”心理、追求刺激心理等增加吸引力的內(nèi)容。2021年，國家規(guī)定，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法[55]。其次，國家和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)采取一定舉措對未成年人可接收內(nèi)容進(jìn)行分類型質(zhì)量等級評估，把未成年人可接收內(nèi)容按類型分成學(xué)習(xí)類、游戲類、社交類、視頻類等，并對不同類型的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)良評估。最后，對評估后的內(nèi)容按照質(zhì)量高低進(jìn)行排序，對高質(zhì)量內(nèi)容優(yōu)先推薦，保障未成年人接收更高質(zhì)量的內(nèi)容。

（四）指導(dǎo)未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”行為適度化

指導(dǎo)未成年人在日常生活中適度使用手機(jī)是保障未成年人理性“觸網(wǎng)”的最后一公里。2021年，《全國首個“區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢”報告》發(fā)現(xiàn)，父母有手機(jī)依賴行為，其子女手機(jī)依賴的概率幾乎翻倍；如果教師能更多地關(guān)注學(xué)生，則會減少學(xué)生對手機(jī)的依賴[56]。因此，指導(dǎo)未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”行為適度化需要遵循家長引導(dǎo)原則與教師引導(dǎo)原則，家校合力，實現(xiàn)對未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”行為的正向教育干預(yù)。

未成年人使用手機(jī)的行為大多發(fā)生在家庭場域內(nèi)，家長榜樣作用非常重要。從家庭的作用來講，家長引導(dǎo)原則強(qiáng)調(diào)家長使用手機(jī)的態(tài)度、行為對未成年人手機(jī)使用行為的正向影響。首先，家長要形成適度使用手機(jī)的習(xí)慣，以身作則教育孩子從幼年階段開始認(rèn)可理性使用手機(jī)的意識和行為。其次，家長要提升網(wǎng)絡(luò)媒介時代的育兒素養(yǎng)，既要持積極的心態(tài)來看待未成年人使用手機(jī)的行為，善于引導(dǎo)他們適度使用手機(jī)，又要避免使用這一媒介作為電子保姆[57]，避免“圖省事”式利用手機(jī)“哄孩子”的現(xiàn)象。最后，家長要了解未成年人使用手機(jī)的狀況，將其手機(jī)使用狀態(tài)限于青少年模式，并使其認(rèn)同且習(xí)慣于青少年模式。

從學(xué)校層面的干預(yù)來講，教師引導(dǎo)原則強(qiáng)調(diào)教師不僅要正向引導(dǎo)未成年人手機(jī)“觸網(wǎng)”行為，而且要從教育角度培養(yǎng)其良好網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。2021年，教育部提出，加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)[58]。在教育教學(xué)過程中，教師要避免出現(xiàn)因個人工作便利而不當(dāng)依賴手機(jī)進(jìn)行學(xué)生教育與管理的現(xiàn)象，應(yīng)增加線下課堂情境中與學(xué)生的互動，引導(dǎo)未成年人投身于現(xiàn)實情境的學(xué)習(xí)，緩解其手機(jī)沉迷問題。同時，教師應(yīng)承擔(dān)起對未成年人開展正式網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的任務(wù)，引導(dǎo)未成年人形成正確使用手機(jī)的態(tài)度與認(rèn)識，將手機(jī)看作一種工具，而不是演化為被手機(jī)支配的人。

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[31] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告[R].北京：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2020.

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[38] 楊光富，陳宏友.法國校園禁用手機(jī)法案的成效與爭議[J].比較教育研究，2020，42（1）：33-38.

[39][58] 教基廳函[2021]3號，教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知[Z].

[41] 教基函[2019]8號，教育部等六部門關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見[Z].

[42][44][48][55] 中辦發(fā)[2021]40號，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》[Z].

[43][46] 國新出發(fā)[2021]14號，國家新聞出版署關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知[Z].

[45][49][52] 教體藝[2018]3號，教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知[Z].

[47] 教體藝廳函[2021]19號，教育部辦公廳等十五部門關(guān)于印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》的通知[Z].

[51] 國家衛(wèi)生健康委員會.國家衛(wèi)生健康委員會2018年9月25日例行新聞發(fā)布會散發(fā)材料之二：中國青少年健康教育核心信息及釋義（2018版）[EB/OL].http：//www.nhc.gov.cn/wjw/zccl/201809/820dd3db3 93c43c1a230817e2e4b9fd5.shtml，2021-10-05.

[53] 中華人民共和國教育部令第50號，未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定[Z].

[54] 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室/國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室.網(wǎng)絡(luò)視頻平臺全面推行青少年防沉迷系統(tǒng)[DB/OL].http：//www. gov.cn/xinwen/2019-05/28/content_5395405.htm，2019-05-28.

作者簡介：

秦玉友：教授，博士生導(dǎo)師，研究方向為農(nóng)村教育、教育政策。

王玉姣：在讀博士，研究方向為農(nóng)村教育、教育政策。

Don’t Let Minors Become “One Generation Delayed by Cell Phones”

—Analysis of Minors’ Cell Phone Addiction and Educational Interventions for Them

Qin Yuyou， Wang Yujiao

（China Institute of Rural Education Development， Northeast Normal University， Changchun 130024， Jilin）

Abstract： Cell phone addiction is a worldwide problem that affects the growth of minors in modern society. Cell phone addiction among minors shows multiple problems such as mobile game addiction， mobile video obsession， mobile social dependence and mobile learning alienation. These problems seriously affect the development of minors. Long-term addiction to cell phones is detrimental to the physical development of minors and leads to the decline of physical functions； excessive addiction to cell phones is detrimental to the psychological development of minors and induces psychological diseases； Short-cutting addiction to cell phones affects the learning ability and positive learning experience of minors and weakens their learning power； disorderly addiction to cell phones increases the chances of minors’ exposure to harmful information and delinquents and induces misbehavior. In order to prevent and control cell phone addiction among minors， we need to start from strictly controlling the age， space and time red line of minors’ cell phone use， guaranteeing the rationalization of the length of minors’ cell phone use， promoting the classification of minors’ cell phone received content， and guiding minors to moderate their cell phone use behavior. Through reasonable and effective educational interventions， we can guide minors to use cell phones rationally and prevent them from becoming “one generation delayed by cell phones”.

Keywords： minors； cell phone addiction； healthy development； educational interventions； red lines for surfing the internet