高校組織員隊(duì)伍在基層作用發(fā)揮的探索研究

謝峰

摘要：高校組織員隊(duì)伍是新時(shí)代高校近幾年發(fā)展建設(shè)的一支專業(yè)、高效、年輕隊(duì)伍，是高校基層黨組織的重要組成力量。文章以天津某高校的二級(jí)學(xué)院組織員實(shí)際工作為例，以真實(shí)調(diào)研數(shù)據(jù)為依托，探索研究高校組織員隊(duì)伍在基層作用發(fā)揮的具體做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：高校;組織員;作用發(fā)揮

高校近幾年都在大力建設(shè)組織員隊(duì)伍，按照每個(gè)二級(jí)學(xué)院配備1-2名專職組織員的要求，以筆者所在高校為例，已建成一支素質(zhì)過(guò)硬的專職黨建隊(duì)伍。同時(shí)，教育部在2018年的工作要點(diǎn)中提出，要深化政治巡視，探索開(kāi)展二級(jí)單位組織巡察。校內(nèi)巡察是建設(shè)基層黨組織的有力抓手，是提升高?；鶎咏M織建設(shè)的重要途徑。開(kāi)展新時(shí)代高校校內(nèi)巡察，與全面從嚴(yán)治黨相輔相成，全面推動(dòng)高?；鶎狱h組織風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。組織員隊(duì)伍在巡察工作中發(fā)揮了重要作用。

一、開(kāi)展高?；鶎狱h組織巡察工作的重要意義

在高校內(nèi)部開(kāi)展巡察工作，是檢驗(yàn)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要依據(jù)。高?；鶎狱h組織的建設(shè)情況就決定了高校的未來(lái)發(fā)展情況，政治與教學(xué)業(yè)務(wù)要統(tǒng)一健康發(fā)展，才能完成立德樹(shù)人的根本任務(wù)。開(kāi)展校內(nèi)巡察，凈化政治生態(tài)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、廣大學(xué)生的政治意識(shí)，從而增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力擔(dān)當(dāng)精神，為青年學(xué)長(zhǎng)營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

二、開(kāi)展高校基層黨組織巡察工作的具體做法

1.巡察隊(duì)伍配備

以此次基層黨組織巡察工作為例，選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富，政治素質(zhì)過(guò)硬的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任巡察組組長(zhǎng)，成員分別選取有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的組織員、有過(guò)學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員、有機(jī)關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員，成立6人工作組。在巡察前期先是有針對(duì)性的組織開(kāi)展巡察相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、理論政策培訓(xùn)。建立巡察人才庫(kù)，做到已巡促建、專業(yè)互補(bǔ)、全面提升。

2.工作開(kāi)展情況

巡察組從秋季開(kāi)學(xué)初期開(kāi)始巡察工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以效果為導(dǎo)向，突出政治巡察定位，本著早發(fā)現(xiàn)早治療的工作理念，緊扣“三個(gè)聚焦”主思想，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，促進(jìn)巡察工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵循巡察工作紀(jì)律要求，認(rèn)真履行好巡察責(zé)任。統(tǒng)一制定《巡察組工作實(shí)施方案》。聽(tīng)取被巡察學(xué)院黨委自查匯報(bào)1次;調(diào)閱檔案材料32卷2407份，調(diào)閱補(bǔ)充材料67份;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷141份，形成一份教工與學(xué)生調(diào)查分析報(bào)告;巡察期間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并下發(fā)立行立改通知2個(gè);巡查組成員分別與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師、學(xué)生代表談話82人次，做好相關(guān)談話記錄存檔工作;列席學(xué)院黨委會(huì)1次;召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)1次，收集一手學(xué)生信息，為今后的工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基層;走訪相關(guān)職能部門(mén)5個(gè)6次，全方位掌握學(xué)院存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn);不打招呼，隨機(jī)抽查宿舍樓2棟35間宿舍;視頻聽(tīng)課5人次26節(jié)，對(duì)教師的上課言行、學(xué)生聽(tīng)課狀態(tài)都有所有了解;實(shí)地查看相關(guān)實(shí)驗(yàn)室1次共8間;書(shū)面征詢20個(gè)職能處室意見(jiàn)建議;委托審計(jì)處對(duì)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

三、把組織員隊(duì)伍參與巡察工作的意義

1.提高了對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí)

巡察工作是從嚴(yán)治黨的進(jìn)一步延伸，主要是政治巡察，突出巡察工作的監(jiān)督屬性。通過(guò)此次巡察，進(jìn)一步提高了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于巡查任務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)，也加深加強(qiáng)了一線教職工和全體學(xué)生對(duì)于巡察工作的清晰了解。有效的深入到基層黨建內(nèi)部，深入到具體人和事，沒(méi)有浮于表面。組織員隊(duì)伍是學(xué)院黨建工作的具體傳達(dá)人和執(zhí)行者，組織員參加巡察可以進(jìn)一步提升工作能力，對(duì)于高校黨建有更加全面、更加深刻的認(rèn)識(shí)。

2.完善了巡察制度機(jī)制

巡察不是一時(shí)的工作，巡察也要與時(shí)俱進(jìn)，這就要求根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的完善巡察工作體系。根據(jù)每次收集到的一手信息篩選歸納總結(jié)，不斷健全制度，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)力量速戰(zhàn)速?zèng)Q，不對(duì)基層黨組織的教學(xué)業(yè)務(wù)工作帶來(lái)負(fù)擔(dān)造成影響。同時(shí)，在巡察工作進(jìn)行的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，培養(yǎng)一批專業(yè)化、年輕化、有擔(dān)當(dāng)?shù)难膊烊瞬抨?duì)伍。

3.創(chuàng)新了工作的方式方法

傳統(tǒng)的座談會(huì)、談話調(diào)閱材料等，只能找出浮于表面的簡(jiǎn)單問(wèn)題。對(duì)于基層黨組織的學(xué)科特點(diǎn)畫(huà)像描述不夠準(zhǔn)確。要想對(duì)不同學(xué)科特點(diǎn)不同專業(yè)領(lǐng)域的基層黨組織進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查研究，就需要根據(jù)基層黨組織特點(diǎn)開(kāi)展交叉式巡察。例如，組織黨建專業(yè)干部交叉審閱不同部門(mén)的黨建材料，取長(zhǎng)補(bǔ)短、水流到頭，進(jìn)一步提升黨建實(shí)效。

4.解決了基層黨組織的實(shí)際問(wèn)題

巡察的目的還是幫助基層黨組織全面進(jìn)步，更好地落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。巡察在巡察期間對(duì)于意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即組織下發(fā)立行立改通知單，學(xué)院黨委收到通知后第一時(shí)間組織討論整改措施，及時(shí)處置問(wèn)題隱患，達(dá)到了巡察的目的。在收到學(xué)生及一線教師反映的問(wèn)題后，第一時(shí)間進(jìn)行跟蹤了解，確保不放過(guò)任何一個(gè)線索。對(duì)于巡察組無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)反饋，學(xué)校黨委綜合研判，通過(guò)后續(xù)的舉措，解決了基層存在多年的人事問(wèn)題。

5.給出了具有針對(duì)性的意見(jiàn)建議

針對(duì)巡察出現(xiàn)的問(wèn)題，不僅僅是起到了把脈的作用，巡查組還對(duì)癥下藥給出了具體的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)以致用，充分發(fā)揮學(xué)院理論學(xué)習(xí)中心組的“旗艦”引領(lǐng)作用。貫徹落實(shí)學(xué)校黨代會(huì)精神，在新文科專業(yè)建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上下功夫，加快課程思政改革進(jìn)度，全面提高教師思政育人能力。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)新媒體等輿論陣地的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督制約，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高抓早抓小、防微杜漸的管理能力。

四、總結(jié)

組織員參加巡察工作不是只為了完成任務(wù)的例行工作，而是把組織員隊(duì)伍建設(shè)成為更加專業(yè)更加全面的一次鍛煉，組織員隊(duì)伍不僅對(duì)學(xué)校各基層黨組織黨建業(yè)務(wù)把脈、診斷和治療。還會(huì)根據(jù)根據(jù)不同地區(qū)，不同院校，不同專業(yè)的特點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)，不斷豐富。組織員隊(duì)伍參加巡察工作，能夠更好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成果，并將其運(yùn)用到二級(jí)學(xué)院、基層黨組織建設(shè)中，為基層黨組織的發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)與活力。