讓黨旗在中小學(xué)校高高飄揚(yáng)

劉良軍 張菊

2021年11月24日 ，中央全面深化改革委員會(huì)第22次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)（試行）》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證，要在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程各方面，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)。毋庸置疑，這為新時(shí)代各中小學(xué)校更好地踐行初心使命，提供了根本遵循和行動(dòng)指南，使中小學(xué)教育始終處于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任。

貫徹落實(shí)黨中央對(duì)教育的決策部署

在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的題中之義，也是一直以來(lái)我們黨高度重視中小學(xué)教育在新時(shí)代的鮮明體現(xiàn)和生動(dòng)呈現(xiàn)。一百年來(lái)，從毛澤東同志“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的殷切勉勵(lì)，到鄧小平同志“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的諄諄教導(dǎo)，再到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青少年“扣好人生第一粒扣子”的深情寄語(yǔ)和鼓勵(lì)廣大教師立志成為“四有”好老師的熱切期望，這無(wú)不說(shuō)明黨始終將中小學(xué)教育這一黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)放在心上、抓在手上，從而為新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；诖?，加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中小學(xué)校能不折不扣地貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央決策部署，學(xué)校方能穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“雙減”政策初始，隨著作業(yè)布置等一系列剛性規(guī)定的出臺(tái)，學(xué)校教師感到了壓力和焦躁。面對(duì)“雙減”政策落實(shí)困境，學(xué)校黨總支本著“學(xué)深才能悟透，弄懂才能做實(shí)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)教務(wù)、德育等相關(guān)科室，分五步有序推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)。一是學(xué)原文，解讀文件背后的重要意義，學(xué)校黨總支書(shū)記上課，幫助全校教師領(lǐng)會(huì)“雙減”政策的意義;二是組織“雙減之下，我們能做些什么”大討論，讓教師從自身尋找發(fā)力點(diǎn);三是問(wèn)題教研，合力攻關(guān)，圍繞教師的困惑，開(kāi)展“如何在課堂落實(shí)字詞等基礎(chǔ)知識(shí)”“如何科學(xué)進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)”“如何整合教材”等有針對(duì)性的教學(xué)研究;四是經(jīng)驗(yàn)推介，榜樣引領(lǐng)，讓好的“減負(fù)”經(jīng)驗(yàn)做法啟發(fā)教師的思路;五是召開(kāi)家長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，厘清“雙減”之下的家校責(zé)任，緩解家長(zhǎng)焦慮，形成共識(shí)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于學(xué)校教書(shū)育人全過(guò)程

在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，體現(xiàn)出鮮明的問(wèn)題思維與目標(biāo)導(dǎo)向。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，讓學(xué)校黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育與發(fā)展的全過(guò)程。

一是要明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，所有黨員干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。紅旗小學(xué)采取“項(xiàng)目清單制”的辦法壓實(shí)黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。學(xué)校黨總支將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)細(xì)化，將責(zé)任具體到人。例如師德教育、黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、教代會(huì)民主監(jiān)督等事項(xiàng)，責(zé)任到工會(huì)主席;規(guī)范教師課堂教學(xué)行為、落實(shí)學(xué)生“減負(fù)”等事項(xiàng)，責(zé)任到教學(xué)副校長(zhǎng);教師違紀(jì)查處、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督等，責(zé)任到黨總支紀(jì)檢委員;學(xué)生黨風(fēng)廉政宣教等，責(zé)任到德育副校長(zhǎng)……形成了事項(xiàng)具體、責(zé)任明晰、齊抓共管的黨建工作格局。二是要完善機(jī)制，學(xué)校管理靠機(jī)制說(shuō)話。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。讓機(jī)制決定一切，是紅旗小學(xué)組織管理的運(yùn)行方式。誰(shuí)能評(píng)先評(píng)優(yōu)，誰(shuí)能崗位晉級(jí)，由《紅旗小學(xué)優(yōu)秀教師評(píng)選細(xì)則》《紅旗小學(xué)教師崗位設(shè)置操作辦法》來(lái)決定;誰(shuí)能外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，由《紅旗小學(xué)教師外出培訓(xùn)順序安排細(xì)則》來(lái)決定。

把學(xué)?；鶎狱h組織打造成戰(zhàn)斗堡壘

推動(dòng)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制走深走實(shí)，必須要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織成為學(xué)校教書(shū)育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要做到“把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干發(fā)展成黨員”，只有這樣，黨組織才能有強(qiáng)大的力量，才能在教育教學(xué)主責(zé)主業(yè)中攻堅(jiān)克難，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是要做好黨員的教育和管理。2017年9月，紅旗小學(xué)出臺(tái)實(shí)施了《紅旗小學(xué)黨員積分管理暫行辦法》，通過(guò)積分的方式對(duì)黨員日常工作進(jìn)行全方位地跟蹤、記錄、指導(dǎo)、督促?！斗e分管理暫行辦法》涵蓋的項(xiàng)目涉及黨員教師工作的方方面面：組織生活、教學(xué)常規(guī)、教學(xué)研究、班級(jí)管理、臨時(shí)工作承擔(dān)、志愿服務(wù)、個(gè)性發(fā)展、考勤紀(jì)律……每月由黨員自主申報(bào)，支部聯(lián)合各科室審核后進(jìn)行結(jié)果通報(bào)，以此促進(jìn)黨員自我約束、自我發(fā)現(xiàn)與自我提升。每學(xué)年黨員的個(gè)人總積分將成為優(yōu)秀黨員評(píng)比的主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校要求黨員教師牽頭，成立了覆蓋全學(xué)科的多個(gè)教研互助團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)解決本學(xué)科的教學(xué)難題，幫扶培養(yǎng)本學(xué)科的年輕教師，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用看得見(jiàn)、摸得著。

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

學(xué)校的主體除了教師，還有學(xué)生。這決定了在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，還必須承擔(dān)一項(xiàng)重要的職責(zé)，即切實(shí)抓好學(xué)生德育工作，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因深刻融入學(xué)校教育中，厚植中小學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義的情感。

學(xué)生要發(fā)展，關(guān)鍵在教師。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，首先要從教師方面發(fā)力，關(guān)鍵是要加強(qiáng)教師思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教師政治自覺(jué)。為了切實(shí)提高思想政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性，學(xué)校黨總支對(duì)思想政治學(xué)習(xí)提出了“聚四氣”的目標(biāo)要求：一是聚靈氣，形式要靈活多樣;二是聚地氣，要能聯(lián)系實(shí)際，深入課堂;三是聚底氣，要直面問(wèn)題;四是聚才氣，要緊扣事物本質(zhì)。其次是要從課堂發(fā)力，既要開(kāi)齊開(kāi)足思政課程，選優(yōu)配強(qiáng)思政教師;還要做到課程思政，構(gòu)建全員、全課堂、全學(xué)科的思政教育格局。在黨史學(xué)習(xí)教育中，學(xué)校全體教師立足課堂，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)黨史。如語(yǔ)文課堂誦讀《美麗中國(guó)》《我愛(ài)紅色》等經(jīng)典詩(shī)篇、道德與法治課堂讓學(xué)生了解《開(kāi)天辟地的大事》《星星之火可以燎原》等黨的歷史、美術(shù)課進(jìn)行《美術(shù)經(jīng)典中的黨史》欣賞與創(chuàng)作、音樂(lè)課齊唱紅歌《只怕不抵抗》《共產(chǎn)兒童團(tuán)歌》、少先隊(duì)活動(dòng)課觀看紅色電影《遵義會(huì)議》《百團(tuán)大戰(zhàn)》等，課程思政得到了很好的體現(xiàn)。三是要從學(xué)生方面發(fā)力，要搭建更多的實(shí)踐平臺(tái)，豐富學(xué)生的道德體驗(yàn)。只有身體力行的道德體驗(yàn)，才能逐漸內(nèi)化為道德情感。學(xué)校立足紅色資源，以全方位、多維度的體驗(yàn)入手，開(kāi)展了學(xué)紅色歷史、觀紅色電影、聽(tīng)紅色故事、唱紅色歌謠、誦紅色經(jīng)典、走紅色基地、訪紅色人物等活動(dòng)，強(qiáng)烈而持久的情感體驗(yàn)讓紅色的種子在學(xué)生心中生根發(fā)芽。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，讓黨旗在學(xué)校高高飄揚(yáng)，使辦學(xué)治校、教書(shū)育人始終置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，必將進(jìn)一步堅(jiān)定教師更好為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，也定能讓中小學(xué)生更加感受到黨的溫暖，做到從小聽(tīng)黨話跟黨走，成長(zhǎng)為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（作者分別為中共荊門(mén)市委黨校教授;荊門(mén)市東寶區(qū)紅旗小學(xué)黨總支書(shū)記）

責(zé)任編輯/楊亮亮