基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究分析

王單單

摘要：基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以服務(wù)于廣大人民群眾，對(duì)于加強(qiáng)和保證疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健方面有著至關(guān)重要的作用，具有較強(qiáng)的服務(wù)性質(zhì)。基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在國(guó)內(nèi)有著穩(wěn)定的發(fā)展，然而在當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中人力資源管理工作的開(kāi)展存在著一些問(wèn)題，在一定程度上影響和阻礙了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。因此，本文將著重對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理工作開(kāi)展的現(xiàn)狀展開(kāi)全面的分析探討，并提出有效的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;人力資源管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府及相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)直接給予業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，有序展開(kāi)醫(yī)療保健、疾病預(yù)防以及健康教育等多方面的業(yè)務(wù)工作，有著較強(qiáng)的服務(wù)性質(zhì)，因而在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。人力資源管理工作對(duì)于保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展以及服務(wù)水平方面起著決定性的作用，本文通過(guò)對(duì)人力資源管理工作額定發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)全方位的分析，找出其中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理現(xiàn)狀

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心概述

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為基層社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要部分，是指在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)社區(qū)積極參與，由相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，從而全面展開(kāi)相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作。以社區(qū)、家庭和居民為主要服務(wù)對(duì)象，依據(jù)實(shí)際需求提供有效的、連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù)。基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心明顯表現(xiàn)出兩方面的特征：一方面是服務(wù)性和公益性，另一方面是廣泛性，不僅指服務(wù)對(duì)象的廣泛，同時(shí)也涵蓋了多方面的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)，包括疾病預(yù)防、康復(fù)治療、健康教育、保健以及計(jì)劃生育等方面，提供主動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，并建立起相應(yīng)的居民健康檔案，旨在不斷提升社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和水平，充分以廣大人民群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求為核心導(dǎo)向，向健康人群、亞健康人群以及社區(qū)周邊所有居民提供良好的服務(wù)。

（二）人力資源管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源管理工作在開(kāi)展過(guò)程中存著一定的問(wèn)題，直接影響到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，服務(wù)質(zhì)量也不能得到有力的保障，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.人才數(shù)量明顯不足。全科醫(yī)師是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的骨干，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在全科醫(yī)師與護(hù)理人員的配備方面人力資源明顯配備不足，且全科醫(yī)師與護(hù)理人員的配備比例也缺乏一定的合理性，部分社區(qū)人員配備比例遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的配備比例。

2.人力資源崗位設(shè)置缺乏合理性。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部有著各類(lèi)不同的崗位，包括一線(xiàn)崗位、二線(xiàn)崗位以及工勤崗位等等，部分社區(qū)在崗位的設(shè)置方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)定崗定人，一線(xiàn)人員配備數(shù)量以及崗位技術(shù)人員配備不合理，缺乏一定的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，造成各項(xiàng)工作無(wú)法有序的展開(kāi)[1]。

3.部分人員綜合實(shí)力得不到一定的保障。對(duì)于不同崗位性質(zhì)工作人員的學(xué)歷、資歷以及職業(yè)素養(yǎng)等方面沒(méi)有制定規(guī)范合理的聘用標(biāo)準(zhǔn)，因而會(huì)出現(xiàn)部分人員學(xué)歷資歷偏低的問(wèn)題，造成人才的匱乏，對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)步開(kāi)展有著直接性的影響[2]。

4.人員薪酬設(shè)置缺乏合理性。社區(qū)內(nèi)不同崗位大致可以分為一線(xiàn)崗位、二線(xiàn)崗位以及工勤崗位等，而不同性質(zhì)的崗位所承擔(dān)的工作范圍和工作量都有著較大的差別，因此在薪酬方面也會(huì)存在一定的差別。一線(xiàn)人員作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的骨干力量，除了參與日常的診療工作，同時(shí)還要倒班值班，參與社區(qū)相關(guān)健康體檢教育工作等各項(xiàng)服務(wù)工作，工作范圍較廣、工作量較大，由于部分社區(qū)在薪酬方面設(shè)置的不合理，使得一線(xiàn)人員的薪資不是很理想。

5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒(méi)有制定完善合理的職位晉升制度，導(dǎo)致工作人員沒(méi)有明確合理的職位晉升發(fā)展空間，部分社區(qū)服務(wù)人員受多方面因素的影響沒(méi)有相關(guān)的課題研究，在學(xué)術(shù)論文的發(fā)表方面不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，有著較大的難度，因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的整體職稱(chēng)偏低。

二、有效開(kāi)展基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理工作有效策略

首先，正視基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理工作開(kāi)展現(xiàn)狀，提升對(duì)優(yōu)化調(diào)整人力資源管理工作的重視程度，依據(jù)不同性質(zhì)的崗位及時(shí)為每一類(lèi)崗位配備相應(yīng)的人力資源，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)服務(wù)人員的教育培養(yǎng)工作，同時(shí)不斷引進(jìn)優(yōu)秀的一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，使得全科醫(yī)師成為社區(qū)的骨干力量，并配備一定數(shù)量的護(hù)理人員，促使社區(qū)內(nèi)部全科醫(yī)師與護(hù)理人員的配備比例具有一定的合理性，充分達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)比例。同時(shí)全面加強(qiáng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，對(duì)于骨干醫(yī)師要展開(kāi)全方位的培養(yǎng)，為骨干醫(yī)師提供相應(yīng)的進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提升全科醫(yī)師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在一定程度上加強(qiáng)了骨干醫(yī)師對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的認(rèn)同感和責(zé)任感，有利于進(jìn)一步留住優(yōu)秀人才。通過(guò)與相關(guān)大學(xué)院校進(jìn)行相應(yīng)的合作，在院校招聘會(huì)上招聘和引進(jìn)優(yōu)秀人才，在后續(xù)的學(xué)習(xí)工作以及生活方面給予一定的支持和關(guān)懷，全面加強(qiáng)新型人才的教育培養(yǎng)工作，為社區(qū)留住優(yōu)秀人才，促使社區(qū)各項(xiàng)工作可以有序、高效的開(kāi)展。

其次，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部人力資源的統(tǒng)籌管理工作，優(yōu)化調(diào)整人力資源管理工作。一則，對(duì)于社區(qū)內(nèi)部所有的崗位展開(kāi)全方位的優(yōu)化調(diào)整，充分按照定崗定人的有效原則，將合適的人才安排在合適的崗位上，充分發(fā)揮出人才和崗位的作用和價(jià)值，使得各項(xiàng)工作得以有序開(kāi)展。同時(shí)注重培養(yǎng)出一定數(shù)量的復(fù)合型人才，在崗位人才緊缺或者其他情況下能夠以兼職或重組的形式有效接手其他工作，保證社區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也能夠在一定程度上提升服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和操作能力，對(duì)于服務(wù)人員的職位晉升、業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)等方面都有直接性的幫助;二則，對(duì)于人才的聘用要制定出規(guī)范合理的聘用標(biāo)準(zhǔn)和聘用制度，從根本上保證所有服務(wù)人員的學(xué)歷層次和資歷層次，最大程度地縮小服務(wù)人員之間的學(xué)歷以及資歷水平，能夠全面保證服務(wù)人員的工作水平與綜合素質(zhì);三則，制定完善合理的薪酬等級(jí)制度，例如依據(jù)一線(xiàn)服務(wù)人員的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，制定出合理的薪酬體系和薪酬制度，實(shí)現(xiàn)“多勞多得”，保證員工薪酬的合理性，有利于進(jìn)一步激發(fā)員工的工作積極性，增強(qiáng)員工對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和滿(mǎn)意度，依據(jù)不同崗位性質(zhì)，制定相應(yīng)的薪酬等級(jí)制度和薪酬體系，從整體上提升服務(wù)人員的工作熱情，使其能夠全身心投入到工作當(dāng)中，有利于員工之間形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從整體上提升工作質(zhì)量和效率;四則，為所有衛(wèi)生服務(wù)人員建立起完善合理的職位晉升體系制度，使得每一位服務(wù)人員都有晉升發(fā)展的空間，對(duì)于一線(xiàn)服務(wù)人員能夠依據(jù)其工作內(nèi)容和性質(zhì)，不受外界環(huán)境等多方面因素的影響，積極展開(kāi)課題研究，有效展開(kāi)學(xué)術(shù)論文的書(shū)寫(xiě)和發(fā)表工作，有進(jìn)一步的上升發(fā)展空間，從整體上提升一線(xiàn)服務(wù)人員的職稱(chēng)等級(jí)，良好的晉升發(fā)展空間有利于為社區(qū)積極留住優(yōu)秀人才，增強(qiáng)人員工作滿(mǎn)意度，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系[3]。

最后，加強(qiáng)內(nèi)部人力資源的積極培養(yǎng)，樹(shù)立以人為本的管理理念，全面提升服務(wù)人員工作的積極性，增員工對(duì)社區(qū)的歸屬感。社區(qū)高層管理者不僅要注重人力資源管理工作的有效開(kāi)展，更要加強(qiáng)對(duì)人力資源的挖掘和內(nèi)部著重培養(yǎng)。內(nèi)部服務(wù)人員在一定的工作實(shí)踐中已經(jīng)具備相應(yīng)的工作水平和能力，對(duì)于部分優(yōu)秀的、可塑性較強(qiáng)的服務(wù)人員，管理者要擅于發(fā)掘加以著重的培養(yǎng)和升華，為社區(qū)不斷培養(yǎng)和儲(chǔ)備高質(zhì)量的骨干力量，為社區(qū)工作的高效開(kāi)展和穩(wěn)步發(fā)展提供有力的保障，促使優(yōu)秀人才不斷成熟和成長(zhǎng)，同時(shí)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。從社區(qū)內(nèi)部所有服務(wù)人員的角度來(lái)看，他們主要是以服務(wù)的對(duì)象為核心導(dǎo)向，全面做好服務(wù)工作，而對(duì)于社區(qū)的管理者來(lái)說(shuō)，社區(qū)內(nèi)部的服務(wù)人員是社區(qū)的核心部分，以服務(wù)人員為中心，全面樹(shù)立起以人為本的核心管理理念，實(shí)現(xiàn)人性化管理，注重和考慮員工的各方面需求，為員工及時(shí)解決后顧之憂(yōu)，促使員工能夠全身心投入到工作當(dāng)中，進(jìn)而提升服務(wù)人員的工作質(zhì)量和效率，提高社區(qū)整體服務(wù)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療、疾病預(yù)防以及健康教育方面有著重要的價(jià)值和作用。針對(duì)于當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理工作的開(kāi)展現(xiàn)狀，人力資源管理工作的優(yōu)化調(diào)整是進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作的重要途徑和方式，充分滿(mǎn)足社區(qū)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求，從整體上提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

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