新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略分析

陳宇皓

摘要：在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，財(cái)務(wù)管理滲透在整個(gè)過程中，由籌資和投資至平時(shí)的運(yùn)營和分配利潤，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一些不確定性因素。作為市場的參與者，國有企業(yè)（以下簡稱“國企”）也存在一系列的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是其中的一個(gè)重要方面。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了投資、籌資、回收資金、分配等風(fēng)險(xiǎn)，盡管風(fēng)險(xiǎn)客觀存在、不可消除，可是通過實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，可以減小風(fēng)險(xiǎn)的危害性。因此，新形勢下國企應(yīng)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略，從而強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，降低經(jīng)濟(jì)損失率，確保國企順利擺脫財(cái)務(wù)危機(jī)。本文主要對新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略問題進(jìn)行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：國企;財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);防范策略

1導(dǎo)言

國企在經(jīng)營發(fā)展過程中，面臨客觀存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，制約正常的經(jīng)營活動(dòng)。因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成為國企重要的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。但市場競爭激烈，國企自身能力不足的狀況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理往往存在較多問題，除了抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，很多國企對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理沒有足夠的重視，缺少完善的管理制度和有效執(zhí)行力。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，難以靈活應(yīng)對，很容易讓自身陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)困境。所以，當(dāng)前國企應(yīng)當(dāng)盡快分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，并相應(yīng)采取有效措施進(jìn)行處理。

2新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意義

新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有以下特征：客觀性、不確定性、相對性以及全面性。這些特征的外在表現(xiàn)，意味著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在很大難度，同時(shí)也間接表明企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義。通過相關(guān)實(shí)踐證明，國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范具有以下幾點(diǎn)意義：其一，提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于財(cái)務(wù)管理的一種，國企在對其進(jìn)行管理的過程中，能夠在實(shí)踐中不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，積累經(jīng)營效益，繼而提高財(cái)務(wù)管理水平;其二，企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)體制影響下，企業(yè)競爭激烈異常，對于國有企業(yè)來說，須從內(nèi)部入手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升企業(yè)綜合實(shí)力，立足市場，尋求生存空間。高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理往往意味著企業(yè)有著高水準(zhǔn)的管理手段，具備內(nèi)部管控的能力，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也意味著企業(yè)有發(fā)展的空間，能夠參與到市場競爭中。

3新形勢下國企財(cái)務(wù)管理造成風(fēng)險(xiǎn)的原因

3.1國企財(cái)務(wù)管理工作者風(fēng)險(xiǎn)管控觀念較差

國企從出現(xiàn)之后即擔(dān)負(fù)了發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要職責(zé)，一開始都是財(cái)務(wù)部門跟政府部門指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，財(cái)政撥款是國企的關(guān)鍵資金來源。在這一背景下，國企的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)觀念較差。國企忽視財(cái)務(wù)管理，以及風(fēng)險(xiǎn)管理觀念較差，較易導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)營不力、債務(wù)危機(jī)、資不抵債等現(xiàn)象，從而使國企面臨嚴(yán)重比較的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終不利于國企的可持續(xù)發(fā)展。此外，國企財(cái)務(wù)管理部門忽視生產(chǎn)和營銷等部門的作用，從而未曾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控觀念以及很好地防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.2缺乏有效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

國企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，要求在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，要做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后能夠及時(shí)應(yīng)對，以降低損失。然而很多國企側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益的獲取以及業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的重視，并未形成有效預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致后期財(cái)務(wù)層面會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疊加現(xiàn)象。通常來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制需要由專業(yè)人員實(shí)施，而很多國企專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員較少，缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力和財(cái)務(wù)管理同時(shí)具備的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人員，致使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏科學(xué)性和專業(yè)性，很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題難以靈活應(yīng)對。在沒有規(guī)范化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制引導(dǎo)，缺失完備的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論依據(jù)下，經(jīng)營過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危害會(huì)增大，從而會(huì)影響國企正常的經(jīng)營活動(dòng)。

3.3國企缺少完善的內(nèi)控制度

新形勢下，外部市場環(huán)境迅速改變，常常使國企面臨相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，法規(guī)政策、資源、投資等環(huán)節(jié)出現(xiàn)改變，而這些外部環(huán)境的改變是客觀存在的，只有實(shí)現(xiàn)國企應(yīng)對能力的持續(xù)增強(qiáng)，才可以引導(dǎo)企業(yè)取得市場競爭的優(yōu)勢地位。國企跟私企相比，其具備資金、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)的長處，然而財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作缺乏將制約國企內(nèi)控水平的提升。并且，國企各部門間缺乏信息交流，營銷部、經(jīng)法部、財(cái)務(wù)部、人資部之間的有效交流機(jī)制未普遍建立，造成財(cái)務(wù)工作者難以對國企各部門的信息進(jìn)行準(zhǔn)確地把握，從而使國企財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性受到影響，這可能會(huì)造成未扣預(yù)付款和重復(fù)付款等現(xiàn)象，從而使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略

4.1建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

第一，強(qiáng)化國企全面預(yù)算管理。健全預(yù)算管理制度，發(fā)揮對財(cái)務(wù)資金的實(shí)際約束效應(yīng)。從各部門的預(yù)算編制抓起，提高預(yù)算編制的可信度、準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮預(yù)算對實(shí)際資金收支的指導(dǎo)作用。此外，完善預(yù)算執(zhí)行反饋機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算與實(shí)際資金支出間的差異性分析，為下一年度的預(yù)算編制提供參考;第二，完善績效考評機(jī)制。將企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范效果與職員績效進(jìn)行結(jié)合，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范的質(zhì)量，調(diào)動(dòng)職員工作熱情，保障企業(yè)資金安全;第三，健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。其一，強(qiáng)化企業(yè)各類信息的分類管理，及時(shí)獲取會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各類信息資料，便于企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。其二，結(jié)合企業(yè)自身建立個(gè)性化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分層管理，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)程度的目標(biāo)，以控制經(jīng)濟(jì)損失。

4.2完善國企內(nèi)控制度

國企應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際（涵蓋業(yè)務(wù)組織現(xiàn)狀、實(shí)際業(yè)務(wù)程序等）梳理自身存在的主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)種類，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的完善，制定一套符合國企制度的內(nèi)控制度，以及確保該制度跟國企以后的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。為了確保內(nèi)控制度的合理性與科學(xué)性，要求董事會(huì)、管理層、所有職能部門等在其中參與，且在內(nèi)控工作中擔(dān)負(fù)有關(guān)的職責(zé)，基于一致參與的形式推動(dòng)內(nèi)控制度的執(zhí)行，以確保企業(yè)資產(chǎn)的安全、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，從而推動(dòng)企業(yè)對一系列經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范，最終實(shí)現(xiàn)理想的生產(chǎn)經(jīng)營效果。與此同時(shí)，實(shí)施有效的監(jiān)督策略，即監(jiān)督內(nèi)控制度的執(zhí)行過程，確保穩(wěn)步落實(shí)一系列的內(nèi)控制度，從而實(shí)現(xiàn)國企內(nèi)控制度執(zhí)行力水平的整體提升。此外，國企還應(yīng)創(chuàng)建通暢的互動(dòng)交流機(jī)制，確保各部門間能夠及時(shí)交流信息，也有助于財(cái)務(wù)管理部門對企業(yè)信息資料的收集和整理，便于發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的指導(dǎo)作用，從而綜合把控國企的人員流動(dòng)、貨物流動(dòng)、資金流動(dòng)等動(dòng)態(tài)，為國企實(shí)施一系列決策提供有價(jià)值的信息支持。

4.3創(chuàng)建安全系數(shù)達(dá)標(biāo)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度

國企有必要對財(cái)務(wù)管理人才做出統(tǒng)一監(jiān)督和管理，并且參照國企自身的經(jīng)營狀況以及市場經(jīng)濟(jì)局勢，創(chuàng)建出完整可行的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，用以管控國企的資金使用狀況，隨時(shí)可以掌握國企每一個(gè)項(xiàng)目的開展?fàn)顩r。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，國企在創(chuàng)建財(cái)務(wù)監(jiān)管制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用程度，構(gòu)建出信息化的財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺。如此便可借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢隨時(shí)監(jiān)督管控國企的財(cái)務(wù)狀況，查找出潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，在極短時(shí)間內(nèi)選用實(shí)效性強(qiáng)的措施，防范和應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將各類風(fēng)險(xiǎn)要素徹底的消除在萌芽之中。這些既是財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的重要組成部分，又是國企財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，可以有效地幫助國企規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語

總之，目前國企財(cái)務(wù)管理中依舊面臨普遍的風(fēng)險(xiǎn)性，這不利于國企的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的今天，國企需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和變化，然而，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)依然是當(dāng)前國企面臨的重大難題。因此，國企管理層必須認(rèn)識到當(dāng)前國企面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及其影響因素，思想上高度重視，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，積極采取措施，如增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范觀念、高度關(guān)注投資監(jiān)管工作、創(chuàng)建科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度、完善內(nèi)控制度、深入明確財(cái)務(wù)管理的主體等，從而提高國企財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范能力，推動(dòng)國企的可持續(xù)發(fā)展。

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