儲召虎,王利萍
(陜西省澄城縣果業(yè)發(fā)展中心,715200)
澄城縣地處渭北黃土高原東北部、世界蘋果生產(chǎn)的黃金帶,是陜西省優(yōu)質(zhì)蘋果基地重點縣、全國水果百強縣、國家蘋果標準化示范區(qū)、陜西省水果15強縣、全國蘋果生產(chǎn)30強縣、全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)20強縣,蘋果已成為全縣農(nóng)民脫貧致富奔小康的最大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全縣果業(yè)面積50萬畝,占全縣耕地面積的55%,年產(chǎn)量55萬噸,產(chǎn)值突破23億元,全縣無公害蘋果基地認證面積9萬畝,綠色蘋果基地認證面積11萬畝,有機蘋果基地認證面積2.9萬畝。
澄城縣1985年開始規(guī)模發(fā)展蘋果,歷經(jīng)30多年,已由單一的蘋果為主,調(diào)整為以蘋果、櫻桃、桃、梨等多種水果的多元化果業(yè)格局,形成了北部蘋果、中部櫻桃、南部時令特色水果的布局。全縣水果種植面積50.22萬畝,蘋果39.66萬畝。
全縣蘋果栽培品種20多個,規(guī)模栽培品種8個,零星栽培品種有10多個,其中,富士系面積35.28萬畝,嘎拉系面積2.6萬畝,秦冠0.56萬畝,其他1.22萬畝。栽培模式為喬砧栽培、矮化中間砧栽培、雙矮栽培、自根砧栽培等4種。矮化中間砧以M26為主,面積29.66萬畝;雙矮栽培0.8萬畝;M9、M26自根砧0.6萬畝;喬砧以海棠、新疆野蘋果為主,面積8.6萬畝。
(1)肥水管理。全縣示范推廣“有機肥+配方肥”模式15萬畝,“有機肥+水肥一體化”模式2萬畝,“果—沼—畜”三沼綜合利用示范田5000畝,“自然生草+綠肥”技術(shù)模式示范田20萬畝。每年農(nóng)戶自制有機肥20萬噸,商品有機肥5萬噸,推廣配方肥1萬噸,推廣水溶肥2000噸?;适┯昧繙p少了30%左右,有機肥施用量增加了20%以上。果園生草、覆草面積在75%以上。80厘米以上果占50%以上,果面凈、著色好,優(yōu)質(zhì)果率80%以上。達到了化肥減量增效、有機肥資源利用、果實品質(zhì)提升和土壤有機質(zhì)含量提高的目的。以大水漫灌為主,抽黃、石堡川兩大灌區(qū)和小水每年可灌溉蘋果26萬畝左右,水肥一體化節(jié)水灌溉設(shè)施2.5萬畝,滴灌3萬畝。
(2)機械配套。全縣大型彌霧機5臺,應(yīng)用面積2000畝。果園小型噴藥機,95%果園應(yīng)用。果園背負式割草機應(yīng)用面積40%,小型旋耕機應(yīng)用面積45%,三輪車(蹦蹦車)應(yīng)用面積70%,拖拉機(手扶機)應(yīng)用面積50%以上,施肥開溝機應(yīng)用面積15%。
(3)美麗果園。全縣注重打造大型連片特色高效示范園,采取“內(nèi)引外聯(lián)”的戰(zhàn)略行動,補短板、擴優(yōu)品,截至2019年6月底,共建立省市縣三級各類示范園680個,示范面積3.67萬畝。
(4)智慧果園。投資200萬元建成了澄城縣果業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。軟件部分包含大數(shù)據(jù)綜合展示子系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)綜合管理子系統(tǒng)、果品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、果業(yè)專家在線答疑與果業(yè)知識庫子系統(tǒng)、種植園區(qū)手機APP終端等子系統(tǒng);硬件包含園區(qū)視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等。
堅持同西北農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外科研院所的技術(shù)合作,建立重大技術(shù)科研推廣和試驗開發(fā)項目區(qū)。依托海亮生態(tài)蘋果基地建設(shè)蘋果專家大院和果農(nóng)田間培訓(xùn)課堂,推廣“畜—沼—果”綠色循環(huán)生產(chǎn)模式,建設(shè)高標準示范園,大幅提高有機蘋果認證率、優(yōu)果率和現(xiàn)代果園機械使用率。近幾年,澄城縣果業(yè)發(fā)展中心綜合分析地域自然氣候等適生環(huán)境,先后引進了蘋果新品種16個、砧木新品種3個。在新品種推廣的基礎(chǔ)上,加快推廣矮砧密植栽培技術(shù)和果園機械化,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效。加強果業(yè)科技人才隊伍建設(shè),建立縣鎮(zhèn)村三級果業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一支果農(nóng)骨干隊伍、一村十名果農(nóng)骨干、十戶一名技術(shù)員、一戶一名技術(shù)明白人”,切實解決果業(yè)科技到村到戶“最后一公里”問題。
全縣建設(shè)果品冷庫53家,貯藏能力達到16萬噸;建成海升果汁廠,生產(chǎn)濃縮果汁4萬噸;發(fā)展了吳坡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),龍首萬畝農(nóng)業(yè)公園,果旅結(jié)合。
運用現(xiàn)代營銷策略,樹立打造澄城品牌。一是在高速公路、咸陽機場等重要公共交通場所和中央電視臺進行澄城果品宣傳廣告。二是舉辦各種展示展銷、品嘗推介活動,相繼參加了北京渭南特色果品推介會、中國(洛川)蘋果年會、“陜果杯”特色果品展銷會,參與了北京新發(fā)地客商和企業(yè)產(chǎn)銷對接會,宣傳澄城蘋果。三是近年來,先后在武漢、廣州、福州等地建有“澄城果品形象店”,提高了澄城蘋果知名度和市場占有率。在全縣果品流通領(lǐng)域內(nèi),組織發(fā)展了果品營銷公司45個,果品電商25戶,培養(yǎng)營銷大戶268戶、培養(yǎng)果業(yè)經(jīng)紀人2800余人。全縣果業(yè)專業(yè)合作社187家,擁有社員5253人,注冊資金4500萬元。聘請農(nóng)村電商經(jīng)驗豐富、阿里巴巴精英團隊,突出網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化。四是注冊了“成成”“秦誠”“澄水”“沃熹”“澄菓”等蘋果品牌。
澄城縣果業(yè)大數(shù)據(jù)平臺利用GIS地理信息技術(shù)、視頻監(jiān)測等技術(shù)等,推進果園監(jiān)管信息化建設(shè),加強對果園土壤質(zhì)量、肥料肥效、農(nóng)資等的監(jiān)測,為科學(xué)決策管理提供支持;通過建設(shè)果業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實時反映果業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、價格信息;對不同品種果業(yè)資源、地理信息、病蟲、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境狀況等全方位監(jiān)測,提高果業(yè)相關(guān)部門在生產(chǎn)決策、優(yōu)化資源配置、指揮調(diào)度等方面的綜合管理水平。
全縣建立果業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園76個,總面積14239畝,聯(lián)結(jié)貧困戶4043戶13799人,以蘋果等為主,覆蓋全村貧困戶,達到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋85%貧困戶。果業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動了貧困戶增收。陜西澄城超越農(nóng)業(yè)有限公司園區(qū)建設(shè)期間,僅2018年就吸納工人5000余人次,運營期間,培養(yǎng)技術(shù)工人百余人。海亮明康匯吸納19戶貧困戶31人入園勞動,常年務(wù)工86人,季節(jié)性務(wù)工9000人次,人均月工資1600~2000元。
蘋果早中晚熟品種比例為5∶15∶80,晚熟品種比例偏大,上市時間過于集中,貯藏、銷售壓力大,早中熟品種比例偏小,蘋果栽培總體效益不能得到很好的發(fā)揮。另外,加工品種面積過小,難以滿足加工濃縮蘋果汁的要求。
連片的果區(qū)糧食種植面積小,秸稈量相對較少;農(nóng)民以經(jīng)營果園為主,飼養(yǎng)家畜少,75%的果農(nóng)不養(yǎng)殖家畜,67%的果農(nóng)沒有有機肥,35%的果農(nóng)年有機肥積造量在2米3以下;果園生草產(chǎn)草量低,效果差,發(fā)展有限。
施肥不合理。一是施用有機肥的果園少,施用有機肥的果園不到40%,60%的果園長年不施有機肥,只施化肥。二是有機肥量少,畝施有機肥3米3以上的果園僅占5%,2米3以上的僅占12%,1米3的占23%。三是施肥盲目現(xiàn)象普遍存在,不是按照目標產(chǎn)量來確定施肥量,而是根據(jù)習慣和經(jīng)驗施肥,隨意性很大,收入好年份就多施肥,收入少就少施肥,不分大小年。氮肥畝用量在30千克以下的果園占40%,30~43千克的占43%,43~54千克的占10%,超過54千克的占7%;磷肥畝用量在23千克以下的占20%,23~35千克的占43%,35~46千克的占20%,超過46千克的占17%;不施鉀肥的果農(nóng)約占4%,鉀肥畝用量在11千克以下的占25%,11~22千克的占53%,22千克以上的占18%。四是施肥方法不當,施肥深度把握不好,化肥施得過淺,有機肥施得深淺不一,未施在根系集中分布區(qū),不利于根系吸收,降低了肥料的利用率;施肥點偏少,肥料未與土壤充分攪拌,肥料過于集中,易產(chǎn)生肥害。
目前,澄城縣以果業(yè)加工、貯運為主的龍頭企業(yè)有15家,但普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、加工增值能力弱、市場競爭力不強等問題,對果業(yè)生產(chǎn)的帶動力十分有限。
近年來,盡管國家加大了農(nóng)機具購置補貼,澄城縣果業(yè)生產(chǎn)機械化水平有了一定的發(fā)展,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、農(nóng)民經(jīng)濟狀況等方面的制約,澄城縣果園機械化程度還相當?shù)?,還是以人工生產(chǎn)為主。滴灌等先進的灌溉設(shè)施相當少。
通過多年的發(fā)展,蘋果成為澄城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但與洛川、白水等地區(qū)相比,還存在品質(zhì)不優(yōu)、品牌不亮、勢頭不強、市場占有率不高等問題,還沒有真正把基地做成產(chǎn)業(yè),把亮點做成品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
目前,為果農(nóng)提供服務(wù)主要依靠澄城縣果業(yè)局,還沒有形成以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、以社會力量為補充,多方參與、覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系。農(nóng)村普遍信息不靈,產(chǎn)地市場發(fā)育不全,流通渠道不暢。
地方財政對果業(yè)的科技投入十分有限,對蘋果新品種和先進實用技術(shù)的開發(fā)引進推廣力度不大,科技對果業(yè)的貢獻率還不高,對果業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的效果還不明顯。
當前和今后一段時期,澄城縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)為目標,按照“一個繼續(xù)堅持、兩個著力把握、六個扎實推進”的要求,加快改造傳統(tǒng)果業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育壯大蘋果產(chǎn)業(yè),組織適度規(guī)模生產(chǎn),健全完善服務(wù)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,確保果業(yè)增產(chǎn)增效,果農(nóng)持續(xù)增收。在具體工作中,重點抓好四大基本建設(shè),發(fā)揮五個帶動作用,落實六項保證措施。
(1)優(yōu)化基地。發(fā)展和淘汰更新并重,新建現(xiàn)代規(guī)模果園,淘汰低效老園。
(2)育龍頭,發(fā)揮帶動作用。一要通過深化改革、強化管理、技術(shù)革新、挖潛改造等措施,擴大現(xiàn)有龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強自身活力,提高引領(lǐng)果農(nóng)闖市場的帶動能力。二要扶持興辦一批規(guī)模較大、前景較好的龍頭企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。三要加強營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依靠農(nóng)產(chǎn)品運銷龍頭企業(yè),加強產(chǎn)銷對接,使產(chǎn)品進入市場,實現(xiàn)增收目標。
(3)建市場,促進農(nóng)副產(chǎn)品營銷。主要建設(shè)果品交易市場、加工廠及貯藏庫,為果農(nóng)和外地客商提供交易場所和果品集散地,銷地市場要瞄準產(chǎn)品主銷城市,培育經(jīng)紀人隊伍,唱響知名品牌,構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)。
(4)樹品牌,加強標準化生產(chǎn)。要牢固樹立品牌就是競爭力的思想,立足產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,做優(yōu)已被國家和省、市認定命名的品牌,加強對農(nóng)產(chǎn)品全過程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推行無公害生產(chǎn)技術(shù),建立質(zhì)量安全體系,制定標準化生產(chǎn)規(guī)程,嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸?shù)阮I(lǐng)域的國標、行標和地方標準,全面提升澄城縣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平,把澄城縣建成名副其實的“全國綠色食品示范區(qū)”。
(1)發(fā)揮專業(yè)市場帶動作用。通過培育果品市場,特別是專業(yè)批發(fā)市場,帶動蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成“產(chǎn)供銷”一體化經(jīng)營。
(2)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè),以加工、貯藏、運銷企業(yè)為龍頭,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定或松散的利益關(guān)系,實行“產(chǎn)加銷”一體化經(jīng)營。
(3)發(fā)揮中介組織帶動作用。主要是以各種果農(nóng)自辦服務(wù)組織為依托,通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),帶動開發(fā)蘋果產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。
(4)發(fā)揮合作經(jīng)濟組織帶動作用。積極發(fā)展果業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品運銷協(xié)會等專業(yè)經(jīng)濟組織,發(fā)揮他們在蘋果產(chǎn)業(yè)化中的組織協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用。
(5)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)帶動作用。加強與農(nóng)業(yè)大專院校、科研機構(gòu)的聯(lián)系,充分發(fā)揮各級科技推廣機構(gòu)的作用,引進推廣實用新技術(shù),提高科技對蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的貢獻率。
(1)明確主攻方向。提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的兩個根本性轉(zhuǎn)變,建立適宜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。因此,今后在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中,我們要更加明確產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是澄城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展根本出路的指導(dǎo)思想,真正把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,總結(jié)推廣典型,強化為農(nóng)服務(wù),維護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性,不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)路子。
(2)完善發(fā)展規(guī)劃。立足本地資源,面向大市場,做好布局規(guī)劃,以蘋果產(chǎn)業(yè)為主,有計劃地建立生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),培育和推出名牌產(chǎn)品。按照不同區(qū)域,因地制宜,合理規(guī)劃,強化引導(dǎo),分步實施。
(3)加大扶持力度。制定出臺扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,對與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)基地、加工項目、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),以及農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),在投資、貸款、補助、土地使用和稅費征收等方面實行傾斜和優(yōu)惠,給予大力扶持。
(4)要創(chuàng)新機制體制。大力推行股份合作制,外引內(nèi)聯(lián),廣泛吸納社會資金,多渠道增加對蘋果產(chǎn)業(yè)化的投入。采取資金、勞力、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股的方式,培育新的經(jīng)營主體。促進土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),培育土地流轉(zhuǎn)市場,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,明確流轉(zhuǎn)雙方的責權(quán)利,建立龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶風險共擔、利益共沾的經(jīng)濟共同體,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的果業(yè)經(jīng)濟運行機制。
(5)健全服務(wù)體系。充分發(fā)揮果業(yè)部門、中介組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉果企業(yè)的職能作用,做好果業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。積極扶持農(nóng)民創(chuàng)辦各種學(xué)會、協(xié)會、研究會和服務(wù)實體,廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)、提供信息、推銷產(chǎn)品活動,全面提高為農(nóng)服務(wù)水平。
(6)加強協(xié)調(diào)配合。果業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項社會系統(tǒng)工程,涉及到多部門、多行業(yè),因此,一定要牢固樹立親民為民思想,加強鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間的協(xié)調(diào)配合,著力轉(zhuǎn)變政府職能,提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),調(diào)動各方面的積極性,共同推進澄城蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面,爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵。