以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型聚力長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展
——《長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》評介

李 浩

(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院，武漢 430205)

推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的區(qū)域重大戰(zhàn)略。將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶，是《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》(2016)賦予長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略使命。2020年11月14日，習(xí)近平總書記在江蘇南京主持召開的“全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會”上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢，繪就山、水、人、城和諧相融新畫卷，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈。引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍是新時(shí)代長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略新使命，因此，研究長江經(jīng)濟(jì)帶“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”問題，具有極其重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。

武漢大學(xué)吳傳清教授團(tuán)隊(duì)近年來在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究領(lǐng)域潛心深耕細(xì)作，《長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》(45.7萬字，中國社會科學(xué)出版社2020年12月出版)一書是吳傳清教授團(tuán)隊(duì)關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研究的代表性成果之一。該書緊抓長江經(jīng)濟(jì)帶“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”的關(guān)鍵領(lǐng)域，對長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型的理論機(jī)理、量化評價(jià)、存在問題與政策路徑進(jìn)行了多維度研討，內(nèi)容詳實(shí)、層次清晰。全書二十六章，按“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”兩大研究主題可劃分為兩部分。第一章至第八章為第一部分，重點(diǎn)關(guān)注長江經(jīng)濟(jì)帶“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”問題，主要聚焦科技創(chuàng)新、創(chuàng)新效率、全要素生產(chǎn)率、高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展等話題。該書第一部分在分析長江經(jīng)濟(jì)帶整體科技創(chuàng)新水平及其影響因素的同時(shí)，還圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域展開深入研究，闡釋其技術(shù)創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率的時(shí)空格局演變特征。第九到第二十六章為第二部分，重點(diǎn)關(guān)注長江經(jīng)濟(jì)帶“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”問題，主要聚焦綠色發(fā)展的難點(diǎn)和推進(jìn)路徑、綠色發(fā)展效率、綠色全要素生產(chǎn)率、全要素能源效率、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破解“化工圍江”難題、農(nóng)業(yè)碳排放等研究話題。該書融學(xué)術(shù)性與思想性于一體，是一部具有較高水平的研究力作?？傮w而言，該書呈現(xiàn)出以下五個(gè)方面的特色。

一是研究內(nèi)容全面且重點(diǎn)突出。全書關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究領(lǐng)域涉及“技術(shù)創(chuàng)新效率、科技創(chuàng)新效率、全要素能源效率、高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率、工業(yè)創(chuàng)新效率、工業(yè)全要素生產(chǎn)率”等內(nèi)容及其影響因素分析；綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究領(lǐng)域涉及“綠色發(fā)展效率、工業(yè)綠色發(fā)展效率、生態(tài)環(huán)境績效、交通立體走廊綠色發(fā)展、高耗能產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)碳排放、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率”等內(nèi)容及其影響因素分析。此外，該書也從創(chuàng)新和綠色融合發(fā)展的視角考察了“綠色創(chuàng)新效率、全要素能源效率、綠色全要素生產(chǎn)率、工業(yè)綠色發(fā)展績效”等內(nèi)容。

二是研究視角豐富且層次清晰。該書研究尺度以省域?yàn)橹鳎瑐?cè)重省級空間尺度的研究，同時(shí)也兼及城市、產(chǎn)業(yè)研究尺度。在空間視角注重從全國視野下研判長江經(jīng)濟(jì)帶對全國高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性作用，進(jìn)一步比較分析長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)與長江經(jīng)濟(jì)帶以外地區(qū)、全國31個(gè)省份、長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市之間的差異。在產(chǎn)業(yè)視角聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)制造業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展問題。此外，該書選取湖北和江蘇化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例，總結(jié)化工圍江的實(shí)踐進(jìn)展、效果、影響因素，科學(xué)探討承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的促進(jìn)對策。

三是在理論創(chuàng)新方面作了較多有益探索。該書重點(diǎn)從創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型機(jī)制兩個(gè)方面詳細(xì)闡述長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵，具體包括工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的理論機(jī)理、高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率演變的內(nèi)在機(jī)理、偏向型技術(shù)進(jìn)步影響全要素能源效率的一般機(jī)制、政府競爭與市場分割對綠色發(fā)展效率的作用機(jī)制、城市綠色發(fā)展效率影響因素的作用機(jī)理、環(huán)境約束下全要素能源效率影響因素的作用機(jī)制、工業(yè)綠色發(fā)展效率提升的內(nèi)在機(jī)理和空間驅(qū)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制對城市工業(yè)綠色發(fā)展效率的影響機(jī)理、破解化工圍江難題的理論依據(jù)等內(nèi)容。在績效評估方面，該書構(gòu)建了完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型評價(jià)體系，涉及技術(shù)創(chuàng)新效率、科技創(chuàng)新效率、工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展效率、高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率、工業(yè)全要素生產(chǎn)率、全要素能源效率、農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率、綠色發(fā)展效率、生態(tài)環(huán)境績效、生態(tài)文明建設(shè)、綜合立體交通走廊綠色發(fā)展質(zhì)量、城市綠色發(fā)展效率、工業(yè)綠色發(fā)展效率、工業(yè)綠色發(fā)展績效、工業(yè)綠色生產(chǎn)率、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)碳排放、高耗能產(chǎn)業(yè)集聚等具體評價(jià)內(nèi)容，為學(xué)術(shù)界開展進(jìn)一步分析奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是在研究方法方面融合了多學(xué)科研究方法。該書綜合采用定性與定量分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證研究相結(jié)合、文獻(xiàn)梳理與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的研究方法，運(yùn)用種類豐富、科學(xué)有效的工具組合開展量化分析，包括采用傳統(tǒng)DEA模型、改進(jìn)超效率的DEA模型、基于非期望產(chǎn)出的SBM模型和EBM模型、熵權(quán)法等測算方法，基于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、權(quán)威數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，對長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的效率和績效進(jìn)行評價(jià)；采用泰爾指數(shù)、莫蘭指數(shù)并借助Arcgis等實(shí)現(xiàn)空間可視化結(jié)果對比，全面展示長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展績效和效率的區(qū)域差異和空間特征；運(yùn)用面板回歸模型、空間計(jì)量模型、門檻效應(yīng)模型、中介效應(yīng)模型、面板Tobit模型等主流研究工具對理論研究假設(shè)進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn)，提高分析過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，為相應(yīng)政策設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。此外，該書構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)模型對工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展效率和發(fā)展績效的區(qū)域協(xié)同效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系、工業(yè)綠色發(fā)展績效的區(qū)域協(xié)同效應(yīng)、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行分析，拓展了本書的研究深度。總體而言，該書側(cè)重從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的定量分析方法評估長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢。

五是提出了許多具有決策參考價(jià)值的政策建議。該書圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長動(dòng)力、提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成效兩個(gè)方面對推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提出了針對性、差異化、階段性的政策路徑，建立起完善、全面、系統(tǒng)的政策研究體系。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，該書提出加大科技創(chuàng)新投入、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用、完善以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)和科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)、加強(qiáng)物質(zhì)資本與人力資本協(xié)同集聚以及從區(qū)域?qū)用嫱苿?dòng)創(chuàng)新成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開展區(qū)域性研發(fā)合作、建立開放型創(chuàng)新合作新平臺等政策建議；在綠色轉(zhuǎn)型方面，提出包括推動(dòng)綠色技術(shù)研發(fā)、提高綠色創(chuàng)新成果市場轉(zhuǎn)化、完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)制度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、建立綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺和多元化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度政策建議等。該書所提出的許多政策建議持之有據(jù)、言之有理。

推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型問題，既是國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施熱點(diǎn)，也是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型作為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，今后可以從以下方面深化研究.

第一，從構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系視角聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶細(xì)分行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等具有戰(zhàn)略意義的細(xì)分行業(yè)發(fā)展問題的研究，以及對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合等熱點(diǎn)問題的探討，不斷拓展長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型的研究維度。

第二，將新時(shí)期長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展置于以構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)背景下進(jìn)行研究，突出消費(fèi)—投資的雙輪驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，以強(qiáng)化區(qū)域分工與合作為載體探討如何構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、消費(fèi)循環(huán)，推動(dòng)區(qū)域開放網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

第三，研發(fā)方法和研究視角的創(chuàng)新。可以將管理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的研究方法適度引入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研究中，如探討構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)治理網(wǎng)絡(luò)等。同時(shí)可加強(qiáng)案例研究方法的應(yīng)用和典型個(gè)案研究。研究尺度可嘗試向縣域、企業(yè)進(jìn)行延展。