九世班禪進(jìn)京時(shí)各級政府優(yōu)禮概觀
——兼談?wù)畠?yōu)禮之原因

蒲生華

（青海師范大學(xué)歷史學(xué)院 青海西寧 810008）

由于與十三世達(dá)賴?yán)镏g多有齟齬，加之英人的咄咄相逼，九世班禪被迫于1923年12月22日（農(nóng)歷一九二三年十一月十五日）趁夜色離開扎什倫布寺出走。在經(jīng)過四個(gè)多月的匿蹤潛行之后，于1924年4月22日出現(xiàn)在河西走廊最西段的安西縣（今甘肅瓜州縣）。當(dāng)九世班禪一行的行蹤進(jìn)入公眾視野之后，北洋政府一方面電促其迅速進(jìn)京，一方面飭令沿途各地方政府優(yōu)禮相待。與此同時(shí)，京中各相關(guān)部門即刻行動起來，為歡迎班禪的到來做了大量的籌備、協(xié)調(diào)工作。

九世班禪一行辭扎寺、經(jīng)安西、過蘭州、走西安、赴太原、抵北京，歷時(shí)一年多時(shí)間。一路走來，各級政府對其在財(cái)政籌撥、安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸?shù)葘用嫱咨瓢才?、全力保障、竭誠服務(wù)，在其駐錫地的選擇和裝飾、迎護(hù)專員的選配和派遣、各級官吏的迎送儀節(jié)等方面秉持“典注從隆、招待優(yōu)厚”的理念。這種崇隆的迎迓禮節(jié)、優(yōu)渥的招待方式，雖不及乾隆盛世中六世班禪覲見時(shí)的規(guī)格，但在積弱空虛的北洋政府時(shí)期，其禮遇還是極其鮮見。究各級政府優(yōu)禮班禪的原因，一方面是對歷史傳統(tǒng)的沿承，另一方面是當(dāng)時(shí)政治語境的需要。

一、京中各方籌備歡迎之情形

當(dāng)北洋政府始知班禪出走的消息后，國務(wù)總理孫寶琦立即分電甘、川、新三省長官，令其派人查探行蹤，妥為保護(hù)。經(jīng)過數(shù)月偵悉，西寧鎮(zhèn)守使馬麒首先探知其行蹤并告知甘肅督軍陸洪濤，此時(shí)班禪一行已抵達(dá)安西。得知確息的陸洪濤立即電告北洋政府，府院一面電令陸洪濤“派兵保護(hù)班禪來京”[1]，一面責(zé)成相關(guān)部門開展各項(xiàng)籌備歡迎事宜。與此同時(shí)，京中一些社會團(tuán)體也紛紛行動起來，用各自不同的方式準(zhǔn)備迎接班禪的到來。

（一）政府部門籌備招待紀(jì)要

班禪進(jìn)京在即，就應(yīng)該如何商定優(yōu)禮招待事宜，國務(wù)院曾向內(nèi)務(wù)部發(fā)出公函，要求其會同外交部、蒙藏院等部門商討具體辦法。各級政府部門在辦事機(jī)構(gòu)的成立、招待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、迎護(hù)專員的選派、駐錫地的選定、交通運(yùn)輸保障等方面，多方溝通、積極接洽，配合中央政府做了大量而富有成效的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.成立招待班禪事宜處。蒙藏院是掌管蒙古、西藏等少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的職能部門，班禪進(jìn)京當(dāng)為蒙藏院職司之范疇，因而籌備招待班禪之事主要由蒙藏院來籌謀。當(dāng)?shù)弥喽U“在蘭休息數(shù)日，再由甘陸派員護(hù)送動身來京”[2]的消息后，蒙藏院總裁貢桑諾爾布旋即呈文給政府，提名蒙藏院前總裁達(dá)壽為招待班禪專員，配合蒙藏院妥為招待班禪。1924年5月1日召開的國務(wù)會議中，籌備招待班禪一事被列為一項(xiàng)重要議程，國務(wù)總理孫寶琦親自做了闡述，“西藏喇嘛班禪，業(yè)已于上月二十五日抵安西縣，定一日由安西起身赴蘭州。惟班禪此來，未帶仆人隨員，沿途頗感不便，擬請政府派員招待。”[3]

此項(xiàng)提議獲得內(nèi)閣會議通過，照準(zhǔn)達(dá)壽為招待班禪專員，蒙藏院“遂決定院中設(shè)置一招待班禪事務(wù)（宜）處，專司籌備事宜”[4]。隨后又?jǐn)M就“招待班禪事宜處組織條例”，5月16日報(bào)呈大總統(tǒng)核準(zhǔn)。該條例擬由蒙藏院副總裁沈?qū)W范為處務(wù)主任，主管本處一切事務(wù)，以專責(zé)任；設(shè)置管理招待及機(jī)要事宜的總務(wù)股，管理公牘函電事宜的文牘股，管理經(jīng)費(fèi)收支事宜的會計(jì)股，管理購置物品及雜項(xiàng)事宜的庶務(wù)股，各設(shè)股長一人，副股長二人；設(shè)招待員、事務(wù)員、翻譯及善錄文件雇員若干，承長官之命各司其職。由于時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，蒙藏院又呈請加派熙鈺會同籌備招待班禪事宜，得到大總統(tǒng)照準(zhǔn)。

招待班禪事宜處成立過程中，在招待班禪專員達(dá)壽的帶領(lǐng)下，展開了一系列籌備工作。他們將辦公地設(shè)在地安門內(nèi)前清制造庫衙門內(nèi)，“連日組織招待辦事處，業(yè)經(jīng)就緒，定于八月一日開始辦公”[5]。由于這一機(jī)構(gòu)專為招待班禪而設(shè)，為了便于日后辦公，又呈請政府頒發(fā)“招待班禪事宜處”關(guān)防印模一顆，為達(dá)壽頒發(fā)“招待班禪專員”漢藏文合璧關(guān)防印模一顆。待政府業(yè)經(jīng)照準(zhǔn)后，交由印鑄局辦理。一切籌備妥當(dāng)之后，蒙藏院發(fā)出通告：“本院因招待班禪，呈請?jiān)O(shè)立班禪事宜處，呈請頒發(fā)關(guān)防，奉大總統(tǒng)指令照準(zhǔn)在案。茲該處已于九月一日成立，并啟用關(guān)防?！盵6]

2.預(yù)算、籌撥招待經(jīng)費(fèi)。就在籌備成立班禪招待事宜處之機(jī)，蒙藏院已著手開始招待經(jīng)費(fèi)預(yù)算。1924年5月17日，蒙藏院總裁貢桑諾爾布“已將招待費(fèi)項(xiàng)目，造為概算表，呈報(bào)總統(tǒng)府。請總統(tǒng)即飭所司照此概算數(shù)目，侭一次撥給。而其概算總數(shù)，則為三十九萬六千元云”[7]。三十九萬六千元的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并非漫天開價(jià)，而是嚴(yán)格參照1908年十三世達(dá)賴?yán)镞M(jìn)京所需費(fèi)用來做出的預(yù)算。蒙藏院的預(yù)算總數(shù)出來后，輿論一片嘩然，甚至不少報(bào)刊媒介用“駭人聽聞”來形容。如果按照前次達(dá)賴?yán)?，原本無可厚非，但因當(dāng)時(shí)北洋政府積弱積貧、國庫空虛，要籌措此筆巨款著實(shí)困難。曾任財(cái)政總長的顧維鈞主張招待班禪費(fèi)用，應(yīng)以十萬元為限，“班禪招待費(fèi)竟至三十余萬之多，未免駭人聽聞。當(dāng)此節(jié)關(guān)在即，財(cái)政正苦無法籌措，安有如許巨款？鄙人之意擬劃定為十萬元，定可敷用”[8]。顧維鈞還強(qiáng)調(diào)招待班禪費(fèi)用最好實(shí)報(bào)實(shí)銷，不宜過豐，亦不可過嗇。根據(jù)“實(shí)用實(shí)支，力求撙節(jié)”的原則，國務(wù)會議將招待班禪費(fèi)用暫定為十萬元。后來又以“當(dāng)茲財(cái)政萬絀之時(shí)，似亦不必過事鋪張，致滋糜濫”[9]為由，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)閣議限定為六萬元。這對當(dāng)時(shí)財(cái)政捉襟見肘的北洋政府來說，已經(jīng)很不容易了。就連這六萬元的費(fèi)用，政府也無法一下子籌措到位，決定先撥付一萬元，日后再由中央財(cái)政統(tǒng)籌劃撥。

3.多次派遣迎護(hù)專員。班禪來京，關(guān)系藏事甚重。北京藏事促進(jìn)會于1924年5月18日分別向“參眾兩院請?jiān)?，咨請政府整理藏事，并派遣熟悉藏情大員，前往甘肅，歡迎班禪入京，以示懷柔之意”[10]。為了表達(dá)政府對班禪優(yōu)崇之意，亦是依循六世班禪、十三世達(dá)賴?yán)飼x京前例，北洋政府多次選定大員，作為迎護(hù)班禪專員，前往迎接護(hù)送。就在班禪離開安西去往蘭州的途中，政府已選派董世恩、七世敏珠爾呼圖克圖前往蘭州迎護(hù)。后來由于“議員不能兼任官吏”[11]的緣故，已到蘭州迎接班禪的董世恩辭職，接著敏珠爾活佛亦向政府提出辭呈。政府照準(zhǔn)二人辭職后，立即核準(zhǔn)由陸洪濤推薦的李乃芬繼任迎護(hù)班禪專員。

1924年10月20日，九世班禪離開蘭州，趕赴西安。迎護(hù)班禪專員李乃芬一路護(hù)送至邠州（今陜西彬縣），在這里，李乃芬“因他種關(guān)系，薄言旋歸”[12]，數(shù)百護(hù)送騎兵，皆被他帶回蘭州。從此開始，班禪路經(jīng)西安，到達(dá)太原的路途中，除了地方政府派員迎送外，并無中央迎護(hù)專員護(hù)送伴行。1925年1月6日，班禪抵達(dá)太原，中央政府陸續(xù)派員迎接宣慰。1月25日，段祺瑞派其長子段宏業(yè)抵達(dá)太原歡迎班禪；2月5日，招待班禪專員達(dá)壽率招待班禪事宜處司員吉祥和翻譯烏得麟等人出京前往迎迓；與其同時(shí)，章嘉呼圖克圖奉命出京入晉宣慰班禪。7日上午，達(dá)壽和章嘉在傅先生祠內(nèi)還專門向班禪行慰勞典禮，二人在土觀呼圖克圖、蒙藏院及地方官員的陪同下，“赍捧執(zhí)政贈赍班禪禮品八色，計(jì)大哈達(dá)一方、珊瑚念珠一盒、鼻煙壺一枚、紅木鑲螺鈿小桌櫥一件、狐裘兩襲、衣料兩疋、銀質(zhì)壺杯二副，前往班禪經(jīng)室。軍樂隊(duì)奏樂，班禪著法服，在講座前立待。達(dá)專使口誦執(zhí)政慰勞命令，翻譯官譯成藏文。班禪行答謝儀式，旋即遞送哈達(dá)禮品，班禪祗受?！盵13]18日，政府又派“前次赴甘迎迓班禪之董世恩，現(xiàn)奉政府特派為歡迎班禪代表。董氏奉命后，已于前日（2月18日）首途出京矣”[14]，與董世恩同去的還有熙鈺等人。后來部分人提前還京。2月24日，班禪由太原啟程赴京，“聞班禪二十五日來京，府派熙鈺達(dá)壽祺誠武二十三日赴石家莊”[15]迎候。政府接二連三派出迎護(hù)專員，不只是形式上的迎迓護(hù)送，更是為了宣慰安撫，以示政府誠意。

4.選定并修繕駐錫地。得知班禪晉京，政府即飭蒙藏院妥善安排好其駐錫之所。蒙藏院立即行動起來，在班禪駐錫地的選擇上幾易其地，頗費(fèi)苦心。一開始他們選擇黃寺的敏珠爾倉為班禪安禪之處，“詳查班禪偕帶徒眾隨從人員，約有百余人之眾，非有寬敞之地不足安置。因此覓得安定門外黃寺附近，敏珠爾倉地方，系早年達(dá)賴?yán)锺v錫之所，今延班禪駐錫該處，甚為適宜，故已妥定。并于日內(nèi)即派員前往敏珠爾倉修理一切”[16]。黃寺曾是五世達(dá)賴?yán)?、六世班禪額爾德尼晉京時(shí)的駐錫地，因年久失修，重新維修耗資甚巨。班禪進(jìn)京在即，已無時(shí)間全面修葺，加之財(cái)政困難，更無足夠資金來裝飾。無奈之下，只得舍黃寺而另覓他處。期間，政府也曾考慮將班禪駐蹕于雍和宮，終因種種原因而作罷。

段宏業(yè)于1月30日由晉回到北京后，立即向段執(zhí)政匯報(bào)班禪不日來京情形。段祺瑞馬上指定瀛臺為班禪行轅，將原辦公于此的財(cái)政整理會遷移至北海團(tuán)城。

駐錫地一經(jīng)確定，旋即展開規(guī)劃布置。初步確定瀛臺內(nèi)藻韻閣為臥室，涵元殿為參謁處，綺思樓為齋堂，綺香殿為佛堂，蘭室為休息處，室內(nèi)陳設(shè)皆為藏式風(fēng)格。后根據(jù)需要稍作調(diào)整，將綺香殿改為寢室。經(jīng)過一段時(shí)間的修繕，瀛臺被陳設(shè)為一處富麗堂皇的行館，“班禪寢室設(shè)在綺香殿，簾幔倚墊，皆用黃綾為之。寢室被褥及陳列品，皆新購自臨記洋行，耳枕皆黃緞修金龍，備極美麗。寢室內(nèi)間，設(shè)有佛堂一座，聞班禪攜有西藏古佛多尊，將來陳列于此。參謁所在涵元殿，客廳設(shè)在慶云殿，堪布會議室在景星殿。寢室外客廳，有慈禧親筆條幅一軸，上畫淡竹數(shù)竿；又有乾隆親書之般若波羅蜜多經(jīng)一幅，皆為珍貴之品?！盵17]另外，還將黃寺等處的菩薩像，酌量遷移至瀛臺供奉。行轅內(nèi)“各器物均裹黃緞，門首設(shè)牌樓，上書中藏文歡迎文字”[18]。煥然一新的瀛臺，靜待著班禪一行的到來。

5.制定交通與安全保障。班禪進(jìn)京途中主要依靠駝馬、肩輿、汽車、火車等交通工具，其中前三種是由出行隊(duì)伍和地方政府籌備，后一種則由中央政府飭鐵路交通部門調(diào)度使用。班禪乘坐火車進(jìn)京是從太原出發(fā)，沿正太路到達(dá)石家莊，再轉(zhuǎn)京漢路抵京。當(dāng)時(shí)鐵路交通部門調(diào)撥兩列專車，第一列為隨從人員和行李專車，于1925年2月23日從太原出發(fā)，班禪乘坐第二輛專列，于次日啟程。同時(shí)，鐵路交通部門為班禪出行做了周密的部署與安排，時(shí)任京漢鐵路局局長楊慕時(shí)，接到政府飭令之后，連日籌備。因?yàn)榘喽U隨員眾多，加之前來歡迎的各部門代表，“故需用車輛極多，而路中所存車輛，又不甚敷用，經(jīng)竭力調(diào)度，始得圓滿結(jié)束。據(jù)聞所備之車輛，系花車二輛，包車頭、二等車，行李車，共約四五十輛。其招待地點(diǎn)分為石家莊、保定、長辛店、前門四站，各扎花牌樓一座，安設(shè)電燈多盞，并備軍樂四隊(duì)，分在各站歡迎?！盵19]

為了班禪專列暢通無阻和行駛安全起見，京漢鐵路局規(guī)定，凡班禪專列經(jīng)過路線，京漢路各車輛一律停駛，為專列讓道。2月19日，楊慕時(shí)還專門向保定司令部、河南胡督辦、陸軍第二十五混成旅致電，說明政府迎接班禪，事關(guān)我國西陲邊疆穩(wěn)固，故沿路軍車如遇班禪專列，均應(yīng)一律讓候，以昭示對其優(yōu)禮和尊重。北洋政府為了表示優(yōu)崇，也出于安保考慮，特令京漢鐵路警務(wù)處妥為安排。接到命令后的京漢鐵路局緊鑼密鼓，周詳謀劃，特制定了十三條歡迎辦法，“（一）專車來京時(shí)，由第三分段長酌派得力巡官，帶同長警，隨同各列專車，分設(shè)崗位，直接護(hù)送到京。人數(shù)臨時(shí)由該段長酌定，官長警察并暗帶柏郎林自來得手槍，以防不虞；（二）專車經(jīng)過各該分段管轄區(qū)域，由各該分段長按段接護(hù)到京；（三）自石家莊至北京，沿途長警，屆時(shí)停止休息，換穿鮮明新制服，全體持槍上站。無步槍者持手槍，無手槍者一律佩刀；（四）長警新棉制服尚未奉發(fā)，惟現(xiàn)存有上年新給制服全份，應(yīng)先期來處承領(lǐng)，以便屆時(shí)套用；（五）段隊(duì)官長均一律穿著制服佩刀，到站歡迎；（六）自石家莊、保定、長辛店、北京各大站長警，均于車開到時(shí)三點(diǎn)鐘前上車；（七）自石家莊至京沿線橋梁，由第一大隊(duì)遣派干練長警，分別駐守，以資防衛(wèi)；（八）沿路經(jīng)過各站，禁止閑人入站窺看；（九）專車經(jīng)過各站，臨時(shí)如與客貨車相錯開行時(shí)，應(yīng)多派長警設(shè)崗防護(hù)；（十）查本路警察并未設(shè)備軍樂隊(duì)，所有臨時(shí)應(yīng)需，應(yīng)由各分段長預(yù)備；（十一）沿路經(jīng)過各站站臺，各該站巡官巡長妥為照料；（十二）專車開行到達(dá)及經(jīng)過各站官長警察，按照警察禮節(jié)說明書，分別到站致敬；（十三）車上站上值崗警察，務(wù)須衣履整齊，態(tài)度端肅，該管長官應(yīng)注意糾察?！盵20]鐵路交通部門的這些規(guī)定可謂事無巨細(xì)，責(zé)任到人。既彰顯了沿路迎迓崇隆，又加強(qiáng)了安全保衛(wèi)工作。

就在班禪進(jìn)京的前一天，蒙藏院專門邀請警察廳、警備司令部等相關(guān)單位召開會議，商討班禪進(jìn)京時(shí)及進(jìn)京后的保護(hù)辦法。會議決定，班禪進(jìn)京時(shí)由警備司令部士兵，會同保安隊(duì)，在車站內(nèi)外加強(qiáng)安保，并護(hù)送至瀛臺。班禪到京后的安保工作交由警察廳負(fù)責(zé)，屆時(shí)將組成安保隊(duì)及騎警臨行保護(hù)。[21]

6.預(yù)設(shè)歡迎事項(xiàng)和覲見禮節(jié)。至于班禪到京時(shí)怎樣歡迎，如何覲見段執(zhí)政，應(yīng)依循哪些禮節(jié)等實(shí)際問題，蒙藏院會同相關(guān)部門制定了詳實(shí)而周密的計(jì)劃方案。在歡迎班禪事項(xiàng)上，重點(diǎn)在迎迓覲見、食宿宴飲、出行安保等方面做了詳細(xì)規(guī)劃。迎迓覲見方面，讓執(zhí)政特派人員赴晉迎接，并沿途照料一切；沿途各縣區(qū)均派軍警、樂隊(duì)至站歡迎，地方軍政長官到站迎接照料；派蒙藏院副總裁二人，分別到保定、長辛店迎接；班禪到京，由執(zhí)政派代表會同蒙藏院總裁、軍警長官，帶著軍警隊(duì)樂隊(duì)到車站迎接慰勞，各部均派人到站迎接，軍警而外的所有人員皆著禮服；班禪到京，即由蒙藏院請示定期覲見；覲見以后，如隨時(shí)接見，均由蒙藏院總裁、副總裁帶領(lǐng)。食宿宴飲方面，班禪飲食每日由政府供給現(xiàn)洋四百元，聽其自辦，但柴炭奶茶等項(xiàng)，仍由蒙藏院備送；班禪到京之日，由執(zhí)政頒賜宴席一桌，派員送至瀛臺，加以慰勞；班禪與大堪布等住瀛臺，其余隨員住流水音；班禪覲見后，定期筵宴，由蒙藏院總裁、國務(wù)員、蒙古王公、呼圖克圖、各衙門簡任官作陪，隨從堪布一律與宴。出行安保方面，班禪進(jìn)京專列及其沿途接待，交由交通部辦理；預(yù)備班禪乘坐之黃色汽車一輛，內(nèi)用黃緞作墊；班禪由車站至瀛臺，沿途應(yīng)由軍警列隊(duì)保衛(wèi)，酌阻往來車馬；凡遇班禪出門，沿途均由軍警列隊(duì)保衛(wèi)，酌阻車馬；瀛臺附近應(yīng)加派軍警，常川駐守，以資保衛(wèi)。[22]

2月22日大總統(tǒng)府禮官處致函蒙藏院，“貴院請將接待班禪禮節(jié)早日送示，以便預(yù)備一切為荷”[23]，蒙藏院就此在依循舊例的基礎(chǔ)上專門制定了迎接班禪駐蹕禮節(jié)和班禪覲見執(zhí)政禮節(jié)。班禪下車后的行車路線和駐蹕禮預(yù)設(shè)為：班禪從專列下來后，乘黃色汽車由西站出發(fā)，入正陽門，經(jīng)天安門，轉(zhuǎn)入新華門，108名喇嘛和班禪儀仗隊(duì)等候于此；此處班禪換乘暖轎，隨同喇嘛和儀仗隊(duì)行至瀛臺；抵瀛臺后班禪升座，眾喇嘛參見、念經(jīng)；經(jīng)畢休息，執(zhí)政代表及歡迎人員再分班參見。班禪覲見執(zhí)政程序及禮節(jié)預(yù)設(shè)為：由蒙藏院預(yù)告覲見日期，俟奉批準(zhǔn)由院通知；覲見時(shí)由臨時(shí)執(zhí)政派翊衛(wèi)使四員，至瀛臺迎迓，偕同蒙藏院派員護(hù)送至臨時(shí)執(zhí)政府，并由蒙藏院預(yù)行知照軍警各機(jī)關(guān)沿途保護(hù)；班禪至臨時(shí)執(zhí)政府后，由大禮官迎入接待室；行覲見禮時(shí)“禮堂前衛(wèi)士班立，文武侍從官、都翊衛(wèi)使、翊衛(wèi)使等分侍禮堂左右；承宣官入啟臨時(shí)執(zhí)政，臨禮堂兩向中立；蒙藏院總裁、副總裁、大禮官引班禪及隨從堪布等至大禮堂北向立，隨從堪布及翻譯等在班禪后立，蒙藏院總裁、副總裁向東立；班禪及堪布等向臨時(shí)執(zhí)政行三鞠躬禮，臨時(shí)執(zhí)政答禮；班禪呈遞佛哈達(dá)，臨時(shí)執(zhí)政親手接受后，親回賞哈達(dá)；隨從堪布等呈遞哈達(dá)，由都翊衛(wèi)接受，臨時(shí)執(zhí)政回賞哈達(dá)，由翊衛(wèi)使轉(zhuǎn)受，班禪及隨從堪布等均向臨時(shí)執(zhí)政一鞠躬致謝；少退，臨時(shí)執(zhí)政入延見室，蒙藏院總裁、副總裁引班禪及隨從堪布翻譯等入延見室；臨時(shí)執(zhí)政延坐慰問，詢答畢，班禪等興辭，行一鞠躬禮；由蒙藏院總裁、副總裁引出大禮堂，送至門，仍由翊衛(wèi)使四員及蒙藏院派員護(hù)送至瀛臺”[24]。

（二）各團(tuán)體籌備歡迎志略

1924年10月20日，班禪從蘭州啟程進(jìn)京。數(shù)天后，駐京蒙古王公阿穆爾靈圭等，于27日在蒙古聯(lián)合會舉行會議，專門討論接待班禪辦法。會議決定駐京蒙佛敏珠爾呼圖克圖為迎迓班禪專員，同時(shí)派員籌備黃寺為班禪行宮。[25]這為京中各團(tuán)體籌備歡迎班禪拉開了序幕。

1925年2月19日，蒙古王公聯(lián)合會通知各王公在班禪抵京日到“赴前門西站迎接，以表誠意”[26]。23日，北京總商會、北京教育會、中華教育改進(jìn)社、西北學(xué)會、外館商會、邊藏討論會、西藏商業(yè)聯(lián)合會、西藏旅京學(xué)會、留日鐵路學(xué)會、籌邊學(xué)會、佛教總會、西藏學(xué)會、互助協(xié)會、藏事促進(jìn)會等社會團(tuán)體，發(fā)起歡迎班禪大會，發(fā)出聯(lián)合通告并召集會議，促請各團(tuán)體一致加入，共同歡迎班禪。會議商討確定歡迎班禪四項(xiàng)辦法，即致電班禪表示歡迎；屆時(shí)齊集車站表示歡迎，推定代表于到站時(shí)上車致意并送紀(jì)念品，于天安門搭臺開歡迎會；決定歡迎團(tuán)體的名稱為“國民各團(tuán)體歡迎班禪聯(lián)合大會”，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)分總務(wù)、文書、交際、會計(jì)、庶務(wù)等五股，開展各項(xiàng)籌備工作；推舉秦世昌等人為各股代表，錢錫寶等人為謁見班禪代表。[27]

二、地方政府沿途招待之情狀

就在京中各界正在為歡迎班禪到來而籌備忙碌之時(shí)，沿途各級地方政府早已將接待、護(hù)送、迎迓班禪作為要務(wù)而付諸行動。地方政府對班禪沿途招待主要集中在甘肅、陜西、山西等地，這些地方為班禪進(jìn)京在衣食住行、安全保衛(wèi)、迎送禮節(jié)等方面提供了必要的保障和高規(guī)格的禮遇。這里我們按照地方分段接待的路徑，來分述地方各級政府沿線招待班禪的情狀。

（一）從安西到蘭州的招待概略

1924年4月23日，當(dāng)班禪出現(xiàn)于安西之后，甘肅督軍陸洪濤立即電飭安西地方官殷切挽留、盛情招待。安西知事陸恩泰、幫統(tǒng)周蘭炳接到電令后，在食宿、安保方面精心照料、妥善安排，使得班禪一行極為滿意。在安西駐留數(shù)日后，九世班禪在陸恩泰的陪同下啟程前行。抵達(dá)肅州時(shí)鎮(zhèn)守使吳桐仁在城外恭迎，入城后駐錫杖于著名的鐘樓寺，城內(nèi)軍民優(yōu)禮相待。離開肅州向甘州進(jìn)發(fā)，班禪換乘騾轎，沿途均有當(dāng)?shù)毓倜駣A道拈香歡迎場景。當(dāng)時(shí)陸洪濤已派李乃芬趕往甘州接應(yīng)，西寧鎮(zhèn)守使馬麟亦派代表馬樸到此迎迓。班禪在甘州小住幾日后，在馬麟派來上百人馬隊(duì)的護(hù)送下，一路浩浩蕩蕩奔赴涼州，鎮(zhèn)守使馬廷勷做盛大歡迎儀式，班禪駐錫處全以黃緞鋪飾，禮節(jié)極為崇隆。離開涼州時(shí)，班禪改乘陸洪濤為其準(zhǔn)備的八抬大轎。6月9日正午時(shí)分，班禪一行抵達(dá)蘭州。陸洪濤親率軍警出城列隊(duì)迎接，鳴炮致意。

九世班禪在蘭期間，當(dāng)?shù)卣畬ζ浣o予高規(guī)格招待。班禪還未抵達(dá)蘭州時(shí)，已經(jīng)為其安排好駐錫地，“班禪不日到省，收拾金天觀為駐扎處”[28]。金天觀晨鐘暮鼓，環(huán)境優(yōu)雅，位于其中心位置的雷壇更是清雅莊穆。政府將雷壇定為班禪行轅，將其黃布鋪道、黃幔圍壁，并高扎彩坊，備極莊嚴(yán)。在蘭勾留期間，班禪的出行活動頗顯莊穆豪奢，“班禪外出，乘黃轎，衣黃衣，租黃鉞，蓋黃傘，騶從甚眾”[29]，“彼每次拜會省長，必乘黃輿，且出入鳴砲”[30]。7月下旬，由于不勝當(dāng)?shù)匮谉崽鞖猓匾獍才虐喽U赴興隆山（今甘肅榆中縣境內(nèi)）避暑消夏。興隆山樹林蔭翳，鳥鳴泉響，風(fēng)景優(yōu)美，是避暑納涼的好去處。除此而外，當(dāng)?shù)卣€為班禪及其隨員提供所有的日常生活所需和安全保障。

由于政府關(guān)照備至、招待優(yōu)渥，班禪深為感動。在安西時(shí)他曾致函政府，“略謂禪抵安西時(shí)，蒙幫統(tǒng)周蘭炳、縣官陸恩泰招待異常妥善，請予從優(yōu)升獎”[31]；駐足蘭州時(shí)，“以陸洪濤款待優(yōu)渥，屢鳴謝意”[32]。

（二）從蘭州到西安的護(hù)送概覽

1924年10月20日，九世班禪離開蘭州，趕赴西安。陸洪濤特派護(hù)送專員陸恩泰，連同中央迎護(hù)專員李乃芬一道率衛(wèi)隊(duì)、隨員百余名一路護(hù)送前行，同時(shí)還為沿途食宿、交通、安保等方面做了周到、妥善的安排。備“黃轎一乘，兩班夫役十六名……每日伙食折洋三百元。由甘隨帶鋪墊及紅氈六十條，分尖宿兩站，循環(huán)陳設(shè)。沿途加派馬隊(duì)護(hù)送，各縣按站預(yù)備潔凈宏大廟宇一所、柴五千斤、草料足敷八十匹喂養(yǎng)之用。知事謹(jǐn)略送羊只牛乳，以表敬意。至車馱共需若干，應(yīng)俟啟程……”[33]按照陸督部署，甘肅境內(nèi)沿路各縣皆遵照執(zhí)行。行至隴東重鎮(zhèn)平?jīng)鰰r(shí)，鎮(zhèn)守使張兆鉀更是竭誠歡迎、全力照應(yīng)。由于前路不靖，張兆鉀還真誠挽留班禪駐留多日，期間招待甚為優(yōu)渥。

11月中旬，抵達(dá)陜西境內(nèi)長武（今陜西長武縣），時(shí)陜督劉鎮(zhèn)華派來的督署參議鄭國翰率馬隊(duì)二十余騎在此迎候，陸專員遂回甘復(fù)命。當(dāng)時(shí)，劉鎮(zhèn)華已電令“沿途各縣駐軍一體保護(hù)，各知事從優(yōu)待遇。至于支應(yīng)款項(xiàng)，準(zhǔn)其作為正項(xiàng)報(bào)銷”[34]。行至邠州（今陜西彬縣）時(shí)，李乃芬因事旋回。由于劉鎮(zhèn)華飭令所屬沿途妥為保護(hù)，因而班禪一行所到之處，各地將士一律護(hù)衛(wèi)讓行。11月17日，九世班禪一行抵達(dá)西安，陜西督軍劉鎮(zhèn)華率隊(duì)迎接，駐錫杖于西安東關(guān)長樂坊八仙庵，并予以優(yōu)厚待遇。

（三）從西安到太原的迎迓概況

1924年12月13日，班禪離開西安。劉鎮(zhèn)華舉行盛大歡送儀式，并派遣軍隊(duì)護(hù)送至潼關(guān)（今陜西潼關(guān)縣），17日從風(fēng)陵渡過河進(jìn)入晉境。晉督閻錫山早已派人等候于此，各大堪布換乘肩輿，按站接待，經(jīng)歷數(shù)日行至運(yùn)城。在這里換乘閻錫山派來的汽車上路，經(jīng)臨汾、過平遙，每一處都有官民優(yōu)禮招待。1925年1月6日下午三點(diǎn)抵達(dá)太原，晉督閻錫山率文武官員至首義門外汽車站恭迎，并派軍警護(hù)衛(wèi)，迎迓儀式甚是隆重，“班禪乘一輛黃色汽車到站，當(dāng)鳴禮炮二十一響。督軍兼省長率同僚屬，班禪下車，握手致歡迎之意，隨入站旁官廳小休。斯時(shí)有多數(shù)蒙藏人魚貫入內(nèi)瞻覲，班禪旋即改乘黃轎起行。班禪起行后，轎用八人扛抬，左右并由憲兵扶護(hù)。轎前黃傘蓋一，再前為軍樂隊(duì)，大吹大擂；隊(duì)前黃旗，臨風(fēng)招展，殊壯人觀。軍樂隊(duì)前，有武裝憲兵一隊(duì)。最前則為騎兵一小隊(duì)，行列齊整，氣象肅然……”[35]歡迎禮畢，送達(dá)臨時(shí)行轅傅先生祠組碧樓。此時(shí)的傅先生祠早已裝扮一新，祠內(nèi)外燈火煌煌，彩旗飄飄；一切布置，異常清潔。

在太原期間，班禪受到晉各界的盛情款待，還得到地方政要們的饋禮。山西督軍兼省長閻錫山還先后多次派人向其贈送禮品。1月8日上午，派人“送班禪禮品六色：計(jì)有庫緞袍料二件、玻璃繡花掛屏四幀、貢茶四塊、臺參四匣、古鼎一座、古瓷瓶一對”[36]；2月5日，又派人“送班禪禮品：計(jì)福建精制山水景工細(xì)雕鏡一對，核桃木制擦染嵌螺鈿花八角捧盒一對，皆上等精美品”[37]；2月13日，再派人“赍送班禪禮品六色：計(jì)大哈達(dá)一方、省長照像一幀、念珠一掛、扳指一只、藕粉四匣、柿霜一箱、衣料二疋、磚茶四匣”[38]。對于閻錫山所送的這些貴重禮品，班禪甚是珍愛。2月8日，西北邊防督辦馮玉祥派人“來太原躬赍致送班禪禮品六色：計(jì)白色大哈達(dá)一方、精細(xì)磚茶兩匣、鵝黃緞袍料一件、乾隆窯五彩菸壺一對”[39]。班禪收受，甚為感激。

（四）從太原到北京的優(yōu)禮概述

1925年2月24日中午，班禪在晉省護(hù)送代表孫惠農(nóng)，中央迎迓代表董世恩、熙鈺等的陪同下啟程進(jìn)京。臨行時(shí)，太原各界舉行隆重歡送儀式，“八鐘，班禪由傅先生祠乘黃輿出發(fā)。軍署軍樂連前道，憲兵及陸軍全裝，馬步隊(duì)前后擁護(hù)，直赴車站。各堪布僧官侍從人等，分別乘騎相從。抵站后，由孫道尹陳知事恭候，詣大客廳，閻兼省長率同文武長官迎入。軍樂連奏樂，在列陸軍，各鳴鼓號，舉槍致敬。在大客廳稍憩，進(jìn)茶點(diǎn)。將屆開車時(shí)間，閻兼省長躬送班禪升特備之花車。八點(diǎn)二十六分，汽笛一鳴，閻兼省長與班禪握別，車輪徐徐輾轉(zhuǎn)，各長官均脫帽（禮服）舉手（常服）歡送。班禪在車櫺舉手答禮。車站南端之陸軍禮砲，連鳴二十一響，其聲如雷，震動遐邇?！盵40]班禪一行在太原各界人士的隆重送別中登上專列，沿正太鐵路行至石家莊。鐵路部門與當(dāng)?shù)卣谲囌驹ㄅ茦且蛔?，軍樂?duì)奏樂歡迎，并在當(dāng)?shù)刈詈廊A的正太飯店，預(yù)留最優(yōu)等房間多間，以備班禪休息之用。另外，還責(zé)成京漢路食堂經(jīng)理陳玉山特備上等西餐若干份，用來設(shè)宴洗塵，此菜肴果饌經(jīng)再三斟酌后決定，“并備有極美麗之菜單，一半漢文、一半藏文。其菜目如下：（早茶）麥皮粥，火腿蛋，炸魚，牛肉扒，涼菜，鮮果，咖啡；（午餐）什錦小吃，燕菜鴿蛋湯，炸香桃桂魚，八寶大酥盒，牛肉托鴨肝，番茄燴雞青菜，英腿蘆筍烤火雞，奶油沙瓦藍(lán)，吉司，鮮果，咖啡。”[41]在石家莊休息一晚后，轉(zhuǎn)京漢鐵路北上，沿途保定、長辛店等車站，均有花樓結(jié)彩、軍樂演奏，并安設(shè)電燈多盞。當(dāng)?shù)剀娬L官一律到站迎送致意。

三、臨時(shí)政府迎接召見之情景

班禪抵京，京華震動。軍、政、警各界嚴(yán)陣以待，各社會團(tuán)體準(zhǔn)備就緒。前門站高搭彩樓，班禪行動路線戒備森嚴(yán)，街道商鋪懸旗歡迎，就連普通百姓也是奔走相告、翹首以待，整個(gè)北京城以一種既莊穆、又喜慶的姿態(tài)歡迎這位遠(yuǎn)道而來的客人。在歡迎班禪晉京中，臨時(shí)執(zhí)政府可以說是做足了功夫，從前期籌備歡迎情況來看，百密而無一疏；在具體歡迎過程中，不僅做得滴水不漏，而且盛況空前。這主要在車站迎接、覲見回拜、社團(tuán)謁見、歡宴班禪等歡迎程序和禮節(jié)中得以體現(xiàn)。

（一）前門西站迎迓掠影

1925年2月25日上午十一點(diǎn)半，班禪專列抵達(dá)北京前門站。站內(nèi)政要云集，肅然以待。執(zhí)政府代表段宏業(yè)、衛(wèi)興武及全體閣員，外交總長沈瑞麟，內(nèi)務(wù)總長龔心湛，京兆尹薛篤弼，蒙藏院總裁貢桑諾爾布、副總裁沈?qū)W范，警察總監(jiān)朱深，警衛(wèi)總司令鹿鐘麟等皆著禮服到站恭迎；光緒帝胞弟愛新覺羅·載濤，章嘉呼圖克圖，法源寺、天寧寺各住持等齊聚迎接；尚有前國務(wù)總理熊希齡，鐵路警務(wù)督辦唐在禮等政要在車站食堂大廳靜候。蒙古王公臺吉、蒙藏院全體職員、蒙藏學(xué)校全體學(xué)生、京師總商會代表、佛教聯(lián)合會代表、國民各團(tuán)體歡迎班禪聯(lián)合大會代表、各廟喇嘛等數(shù)千人列隊(duì)歡迎；陸軍稽查隊(duì)、京漢局路警、十一師大刀隊(duì)、警廳保安隊(duì)等軍警在車站內(nèi)外戒備；警衛(wèi)總司令部軍樂隊(duì)、警廳軍樂隊(duì)等在場準(zhǔn)備奏樂。

各政要均佩戴黃絨質(zhì)地的佛教“卍”字徽章，各團(tuán)體代表手拿印有“歡迎班禪活佛及西藏民族大領(lǐng)袖”的黃藍(lán)色方形旗幟，各喇嘛揮舞著印有“歡迎班禪大教師”的三角形小旗。車站內(nèi)外人頭攢動，熙來攘往，中間不乏金發(fā)碧眼的外藉人士。滿綴黃綾的專列一到，段宏業(yè)率先上車致詞歡迎，衛(wèi)興武、貢桑諾爾布、沈瑞麟等繼之，隨后閣員喀拉沁等依此入車寒暄致意。須臾，班禪為諸多喇嘛攙扶下車，行于地上鋪就的黃布之上，霎時(shí)軍樂大作，人聲鼎沸。班禪旋即“乘黃色一五一零號杏黃色汽車，車內(nèi)遍鋪黃緞，與專車裝飾相同。由蒙藏院總裁另乘一輛汽車前導(dǎo)，沿途國旗招展，黃土遮道，軍警雙崗林立，保護(hù)極為周密。與班禪同來之土觀呼圖克圖，即乘二一零五號汽車，位在班禪汽車之后；其次則為各堪布車，共計(jì)六輛。班禪汽車，出西車站，經(jīng)天安門、新華門直抵瀛臺。瀛臺門前，有松枝扎成‘歡迎’二字之形牌樓，由該處經(jīng)涵元殿至香扆殿，沿路均用黃氈鋪地。班禪至瀛臺大門前下車，換乘四人抬之黃綾輿，而至香扆殿。殿內(nèi)有普渡寺、黃寺、雍和宮三處喇嘛一百零八眾，誦念藏經(jīng)。班禪入殿后，即步入香扆殿之東正房，接見段執(zhí)政派往慰勞之代表，及章嘉佛等數(shù)人，各人則與班禪祝賀新歲”[42]。至下午一時(shí)禮畢，班禪因路途勞頓，即行休息。

（二）覲見回拜禮儀剪影

班禪抵京當(dāng)日，蒙藏院即呈執(zhí)政府，請示覲見日期。由段執(zhí)政親自批示，定于次日（即26日）上午十時(shí)接見班禪。蒙藏院立即告知班禪，并呈送覲見禮儀單，以免臨時(shí)失儀。26日早晨，段執(zhí)政派出翊衛(wèi)使四人，到瀛臺迎接班禪。屆時(shí)，班禪車隊(duì)所經(jīng)沿線，均有執(zhí)政府衛(wèi)隊(duì)、警察保安隊(duì)全副武裝，分段站崗，加強(qiáng)警戒。九時(shí)許，段祺瑞身著燕尾禮服，偕秘書長梁鴻志，侍班秘書周肇祥、王壽彭、楊毓瓚、劉朝望四人，侍從武官長衛(wèi)興武，執(zhí)政府衛(wèi)隊(duì)旅長田書年，池文承宣官、杜武承宣官、侍從武官、翊衛(wèi)使等分乘汽車十余輛，馳赴執(zhí)政府。凡執(zhí)事各員，文官皆穿燕尾禮服，戴白色手套；武官著大禮服，有勛位勛章者，一律佩戴。班禪及執(zhí)政府迎接人員已準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)，在接待室祗候。十時(shí)，執(zhí)政府大禮堂內(nèi)，一切儀注已準(zhǔn)備完妥，大禮堂之前面執(zhí)政府衛(wèi)隊(duì)分班肅立，都翊衛(wèi)使、翊衛(wèi)使等分侍禮堂兩旁，覲見禮正式開始，“文武承宣官入啟執(zhí)政，出臨禮堂南向中立。蒙藏院總裁、副總裁、大禮官赴接待室，引導(dǎo)班禪及土觀呼圖克圖，暨隨從堪布，翻譯官希爾巴頓魯布、李璟等，至大禮堂北向立。隨從堪布等在班禪之后班立，蒙藏院總裁、副總裁東向立。班禪及隨從堪布等向執(zhí)政行三鞠躬禮，執(zhí)政答禮畢。班禪趨前呈遞哈達(dá)，執(zhí)政親手接受后，親回賜班禪哈達(dá)。隨從堪布等由遞呈哈達(dá)，由都翊衛(wèi)使熙鈺接受，轉(zhuǎn)呈執(zhí)政，執(zhí)政亦回賞哈達(dá)，由翊衛(wèi)使轉(zhuǎn)授。班禪及隨行堪布等，均向執(zhí)政一鞠躬謝。少退，執(zhí)政入延見室，執(zhí)政延坐慰問，縱談一切。班禪等興辭，又行一鞠躬禮，蓬退。由蒙藏院總裁、副總裁引出大禮堂，送至執(zhí)政府大門，仍由翊衛(wèi)使及蒙藏院人員護(hù)送至瀛臺?！盵43]覲見禮嚴(yán)格按照政府禮官處和蒙藏院會同制定的程序和儀節(jié)，賓主分明，禮數(shù)周全。

依循原有禮節(jié)，也出于對班禪的尊重及表示懷柔之意。27日上午十時(shí)，段執(zhí)政在秘書長梁鴻志、侍從武官長衛(wèi)興武、都翊衛(wèi)使熙鈺及文武承宣官等的陪同下親自到瀛臺回拜班禪?！败嚨皱_時(shí)，段執(zhí)政及隨從人員，皆下車步行。班禪派土觀呼圖克圖、大堪布等在瀛臺恭迎。執(zhí)政至涵元殿，班禪親降階相迎。執(zhí)政與班禪乃偕行，入香扆殿，談話約三十分鐘，由希爾巴頓魯布及李璟二人翻譯。少頃，執(zhí)政興辭，班禪偕送至涵元殿階外。別派土觀呼圖克圖堪布等，送至瀛臺而別?！盵44]班禪覲見與執(zhí)政回拜，不只是依循“禮尚往來”的禮儀傳統(tǒng)，它既彰顯了執(zhí)政府的主導(dǎo)地位和威儀，又突出了班禪地位的崇隆和身份的非凡，同時(shí)也傳達(dá)出政府對班禪的重視程度和真誠態(tài)度，其政治意義非常明顯。

（三）社團(tuán)代表謁見側(cè)影

班禪來京前，在京各社會團(tuán)體為歡迎班禪做了大量的準(zhǔn)備工作。班禪抵京時(shí)，各團(tuán)體派出代表到車站迎接，以示優(yōu)崇。27日，蒙藏院招待班禪事宜處函致各團(tuán)體，通知班禪擬定28日接見各團(tuán)體代表。接到函件的每個(gè)社會團(tuán)體，各自欣然遴選兩名代表前往謁見。

28日下午一時(shí)許，各社團(tuán)所派代表一百余人陸續(xù)到新華門外號房齊聚，簽名領(lǐng)取進(jìn)入證。二時(shí)左右，代表們持證進(jìn)入新華門，乘車前往瀛臺。至涵元殿門前，各代表將自己姓名及所在社團(tuán)交于門前衛(wèi)士，翻譯室迅速將之譯為藏文，呈遞殿內(nèi)。眾人由接待人員引導(dǎo)至香扆殿前，由于人數(shù)眾多，不得不分批接見。門外招待員按名片點(diǎn)名，每批七八人不等，被叫到名字的代表依次晉謁。各代表謁見時(shí)均脫帽行禮，班禪亦頷首答禮，并向每人親手贈哈達(dá)一方，以為紀(jì)念。接見完畢，班禪即發(fā)表演說。演辭首先表達(dá)自己來內(nèi)地與諸同胞會晤，很是高興；接著強(qiáng)調(diào)要真正實(shí)現(xiàn)五族共和，就要矢志不渝地愛國，愛國必先驅(qū)除私心；最后對各團(tuán)體在自己抵京時(shí)到車站歡迎之舉，深表感謝。之后，由總商會代表起立致答詞。謁見完畢，代表們陸續(xù)告辭離開。[45]

（四）執(zhí)政歡宴班禪縮影

為了進(jìn)一步表達(dá)政府對班禪的優(yōu)崇之意，3月2日上午十二時(shí)，段執(zhí)政在六條胡同新陸軍部內(nèi)，特制宴席來招待班禪及大堪布等。按照執(zhí)政府規(guī)定，此次“閣員均陪宴”[46]。屆時(shí)，各閣員及梁鴻志、鹿鐘麟、趙爾巽、湯漪、熊希齡等均著大禮服提前到達(dá)，段執(zhí)政在侍從武官長衛(wèi)興武的陪同下赴宴。班禪偕同土觀呼圖克圖、大堪布洛桑、蒙藏院總裁貢桑諾爾布等分乘數(shù)輛車而來。班禪車隊(duì)抵達(dá)時(shí)，軍樂鳴號致敬，大禮官黃開文導(dǎo)入大客廳，執(zhí)政降階相迎。宴前相見禮畢，即入席。席散后執(zhí)政陪同班禪到劇場觀戲，京劇表演大師楊小樓（飾霸王）、梅蘭芳（飾虞姬）聯(lián)袂演出《霸王別姬》。翻譯官向班禪譯述大意，班禪頻頻頷首，面露欣悅。演出結(jié)束，班禪向執(zhí)政告辭，在軍警的護(hù)衛(wèi)下返回瀛臺。[47]

四、政府優(yōu)渥招待班禪之情由

九世班禪進(jìn)京，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級政府上下聯(lián)動，竭盡所能優(yōu)渥招待。不論是京中籌備，還是沿途護(hù)送，都是崇隆迎迓、優(yōu)禮相待。當(dāng)時(shí)，北洋政府處于內(nèi)憂外患之中，國力空虛不堪。然則，政府還以貧弱之力，傾其而為，其意何為？其中除了沿承歷史上活佛進(jìn)京覲見時(shí)的固有傳統(tǒng)而外，還與當(dāng)時(shí)特殊的社會背景大有關(guān)系。

（一）欲示懷柔之意，以堅(jiān)內(nèi)向之心

九世班禪素以擁護(hù)國家統(tǒng)一，反對民族分裂而著稱，其內(nèi)向之心歷來為人們贊譽(yù)有加。自近代以來，西藏一直被英、俄等列強(qiáng)滲透、操控，名義上是中國之一部分，然而積貧積弱的中央政府根本無力西顧，西藏實(shí)質(zhì)上處于基本脫離中央政府管轄狀態(tài)。盡管這樣，九世班禪內(nèi)向之心始終如一。清朝末年，九世班禪多次向滿清政府表達(dá)覲見之愿，當(dāng)時(shí)由于達(dá)賴?yán)飼x京，清王朝以“達(dá)賴既已晉京，班禪不宜遠(yuǎn)出”[48]為由婉拒，但班禪不為所動，“仍懇入京覲見，面奏整頓藏地邊防及一切應(yīng)施政策”[49]。英、俄等列強(qiáng)染指西藏之后，西藏上層分為媚外派和內(nèi)附派，九世班禪就是內(nèi)附派的代表。1912年入藏川軍兵變，導(dǎo)致西藏暴亂發(fā)生，“各處番眾蠭起，地方異常糜濫，殺戮華人華兵極為殘酷”，然“后藏班禪額爾德尼仍系內(nèi)向，惟獨(dú)立難支”[50]耳。1920年2月28日，甘肅督軍陸洪濤電稱：“藏班禪喇嘛等，頗有向化中央之意，已允派員與政府委員會議藏案?！盵51]雖然由于種種原因，班禪進(jìn)京覲見之愿未能實(shí)現(xiàn)，但其矢志國家統(tǒng)一、輸誠中央政府的意志沒有改變。尤其此次“班禪北來，后藏之傾向中央已可概覽”[52]。

九世班禪內(nèi)傾之志，歷代中央政府炳若觀火。然而由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)局勢復(fù)雜，加之國力頹靡不振，中央政府一直沒有機(jī)會、也無能力對班禪施以有效慰藉和激勵。尤其蒙藏地區(qū)混亂不堪，政府無暇顧及之時(shí)，當(dāng)局也清楚地認(rèn)識到這時(shí)更應(yīng)對懷有內(nèi)附之心的班禪以懷柔之意，“現(xiàn)當(dāng)蒙藏多事之秋，自應(yīng)亟謀安撫以固邊圉。且藏衛(wèi)僻處西陲，比年鞭長莫及，久已視同域外。此次班禪活佛來京，尤宜待遇優(yōu)渥，以堅(jiān)內(nèi)向之心，而盡懷柔之策?！盵53]此次班禪東來，北洋政府認(rèn)為是撫慰其心、以堅(jiān)其志的絕好時(shí)機(jī)，因之，特令相關(guān)部門“籌備招待一切各事宜，典注從隆，詢屬優(yōu)厚”[54]。北洋政府的優(yōu)禮班禪之舉，得到全國上下的一致響應(yīng)。這里除了其他因素的考量而外，政府僅就班禪本身而言，以優(yōu)禮之法懷柔之，目的是彌堅(jiān)其內(nèi)向之心。1924年5月11日，吳佩孚致電國務(wù)院云：“西藏班禪，業(yè)抵甘肅，所有招待禮節(jié)，鄙意擬請照從前招待達(dá)賴?yán)锴袄?，加以?yōu)禮，以懷遠(yuǎn)人，藉堅(jiān)其內(nèi)向之心，消未來之隱患。”[55]吳電之優(yōu)禮主張和懷柔之目的，對于中央政府來說正中下懷。于是，各級政府隆禮迎迓、優(yōu)渥相待，其目的之一就是更加堅(jiān)定班禪的內(nèi)附中央之心?！胺粗?，脫政府昧于遠(yuǎn)識，不以班氏為然，菲薄淡然以從事，縱班氏不以為意，而人內(nèi)向之心，將不免從此搖奪矣！”[56]

（二）欲樹政府威信，亦為國家體面

當(dāng)時(shí)北洋政府弱貧不堪，政局不穩(wěn)，社會動蕩。國內(nèi)直、皖、奉等多派軍閥各懷心思、各不相謀，周邊列強(qiáng)環(huán)伺、虎視眈眈。貌若統(tǒng)一集權(quán)的中央政府，實(shí)則為各方勢力分割剝離。中央政府對各路軍閥勢力尚且難以約束，顯得力難從心，更遑論穩(wěn)定蒙藏邊陲，對西藏局勢更是掌控乏力，乃招致全國一片怨聲。政府于國計(jì)民生無多大建樹，亦無威信可言，其國家中樞地位搖搖欲墜。當(dāng)時(shí)，中央政府也想樹立政府權(quán)威，但苦于勢力不濟(jì)、無從著手。好在班禪此次進(jìn)京，北洋政府認(rèn)為這是確立威信、呈現(xiàn)國家體面的一個(gè)機(jī)會，其具體做法就是以依循舊例規(guī)制來凸顯政府威儀，以崇隆迎迓來彰顯國家體面，以優(yōu)禮招待來揚(yáng)顯政府重視邊疆之意。

九世班禪進(jìn)京途中，各級政府沿途的迎迓儀仗、專使迎護(hù)、駐錫地規(guī)格、覲見與回拜禮制等禮儀規(guī)制基本按照當(dāng)年五世達(dá)賴?yán)铩⒘腊喽U額爾德尼、十三世達(dá)賴?yán)飼x京時(shí)的儀軌來進(jìn)行。這樣做一方面反映了政府對班禪的尊崇、對邊地的重視，另一方面則體現(xiàn)了“藩屬朝儀宗主”的規(guī)制，從而烘托出中央政府之凜凜威儀、映襯出泱泱大國之煌煌體面。因?yàn)橹挥兄醒胝?，才配有“藩屬來朝”的資格，才擁有威儀天下的榮耀。其實(shí)，樹立政府威信和張揚(yáng)國家體面是一組相輔相成的行為，只有提升政府威信，才能維護(hù)國家榮譽(yù)。反之，國家體面得以宣示，政府威信自然而然就會提高。北洋政府正是借接待班禪之機(jī)欲立威信，也是為了維護(hù)國家體面，只不過這種“面子工程”，是用優(yōu)禮的形式換取而已。“惟為國家體面，籠絡(luò)班禪，收復(fù)西藏計(jì)，故亦不可惜費(fèi)”[57]，不惜費(fèi)用來招待班禪，既是為國家體面，也是為政府威信；“此次班禪遠(yuǎn)道入京，段執(zhí)政為國體起見，不得不加優(yōu)禮”[58]，優(yōu)禮班禪，實(shí)為“國體”，更是成為政府撈取政治資本和聚集國內(nèi)人氣的重要手段。

（三）欲藉班禪聲望，解決藏蒙邊事

班禪活佛系統(tǒng)在藏傳佛教中具有顯赫的宗教地位，歷代班禪的博學(xué)多識和佛法精深更是贏得廣大信眾的頂禮膜拜。九世班禪不僅諳熟佛法，而且執(zhí)持善行、固守志節(jié)，在藏區(qū)極具聲望，深得民眾擁戴。西藏地處祖國西南邊陲，地理位置非常重要，盡管北洋政府時(shí)期對西藏管理乏力，但人們對西藏于中國的重要性有著很清醒的認(rèn)識，“西藏位全國西南隅……民國改建，遂為五族之一，障藩西南。與我國休戚相共，安危相系，唇亡則齒寒，關(guān)系之切，于此可見。”[59]由于英、俄等國勢力的介入，加之西藏內(nèi)部意見分歧、內(nèi)訌不斷，以致西藏隨時(shí)處于被瓜分的危險(xiǎn)。穩(wěn)定西南邊陲、解決西藏問題成了北洋政府不得不面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，然而如何有效解決這一棘手之懸案呢？北洋政府做了兩手準(zhǔn)備，一方面通過外交途徑，來尋求解決渠道；一方面寄厚望于班禪，實(shí)行有效的內(nèi)部改革，“然中政府對于西藏未解決之問題，刻頗注意。愿將此事從速解決，數(shù)日前曾電諭駐英施使，向英外交部妥商續(xù)行開議西藏問題。或在倫敦由英外相葛雷與施公使，我中方另派專使談判；或在北京由外交部與英使談判亦可。達(dá)賴?yán)餆o須派使與議，以免拖延時(shí)日。班禪喇嘛自中國共和以來，即矢忠于民國，今又電請政府從速辦理西藏懸案，俾其所管轄之境內(nèi)，得以實(shí)行改革計(jì)劃……”[60]班禪一直內(nèi)附中央，曾積極向中央政府請求解決西藏問題，加之其在西藏地位崇隆、時(shí)望所歸，故人們對班禪此次進(jìn)京頗為重視、寄望甚厚，“班氏此行，關(guān)系中國前途極巨。中央能否收復(fù)西藏，全視其待遇班禪之禮貌為如何！蓋班氏在藏，其地位雖與達(dá)賴等，而其操行聲望，遠(yuǎn)非達(dá)賴所能及。前藏背叛中央，已逾十年；后藏始終內(nèi)附者，皆班氏一人苦心孤詣、慘淡經(jīng)營之所至。班因不肯背叛中央，致觸新黨及英人之忌而遭排斥。現(xiàn)彼即離藏北來，即系代表數(shù)百萬藏人歸順之熱忱，為中國完成西陲之領(lǐng)域?！盵61]當(dāng)時(shí)社會各界普遍認(rèn)為：班禪此次來京是政府處理藏事的良機(jī)，是藏人歸順的明證。于是“待遇班禪之禮貌”方面更加謹(jǐn)慎、更為周全。

北洋政府趁班禪來京之機(jī)，欲藉其在藏地的聲望，來謀劃解決藏事的意圖很明顯?！敖裎釃畾g迎班禪，實(shí)際上欲利用此一點(diǎn)。至于手腕與魄力，能否利用之，則需政府之處置如何矣！以目前形勢論，政府歡迎之手段，僅在禮節(jié)隆重、供應(yīng)周到上做功夫?！盵62]的確，利用班禪聲望經(jīng)略藏事無可厚非，然而缺少必要的“手腕與魄力”，單憑優(yōu)渥招待，恐怕收效甚微。不管怎么說，政府欲藉班禪威望來處理藏事的政治目的，成了優(yōu)禮班禪的一個(gè)主因。

班禪不僅在藏區(qū)享有崇高的威望，而且其在蒙古的影響力亦不容小覷。甚至當(dāng)時(shí)“外間盛傳外蒙舊勢力之王公，鑒于哲布尊丹巴死后，其子不能繼承大業(yè)，深恐均被新黨淘汰，故已派員迎請班禪，藉口維持黃教，速入外蒙。俾由各王公尊其繼承活佛，主持教務(wù)。甚者或云中央亦有此意”[63]。當(dāng)然，這些說法似有空穴來風(fēng)之嫌，然而我們從當(dāng)時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳言中，也可以判斷出班禪在蒙古地區(qū)的確頗具影響。如果我們了解了外蒙哲布尊丹巴活佛系統(tǒng)和西藏達(dá)賴、班禪兩大活佛系統(tǒng)實(shí)為一脈的歷史淵源后，也就不難理解班禪為何在蒙古地區(qū)有著如此的聲望。然而班禪對蒙古的影響力還遠(yuǎn)非如此，“班氏對蒙古之關(guān)系，亦至密切。蒙古之活佛雖死，而政教大權(quán)完全操諸班之弟子兩大堪布之手。兩大堪布之行止，純以班氏為依皈，實(shí)際上班氏大有支配蒙古之權(quán)能。今茲之來，政府如能聊之以情、待之以禮、推之以恩惠，非但班氏及番民之心足饜，虛慭之藏案可決。而蒙古問題，亦不難就班禪之手，而極良好之結(jié)果也?！盵64]惟班禪馬首是瞻的兩大弟子掌控蒙古政教大權(quán)，足見班禪在蒙古地區(qū)的非凡地位。當(dāng)時(shí)，外蒙古在沙俄的慫恿下分裂自治，內(nèi)部各派爭斗激烈，蒙古問題亦成為中央政府亟待解決的難題之一。班禪此來，政府不僅希望在解決藏事中發(fā)揮其重要作用，也期望在處理蒙事中獲其一臂之力?；谶@一政治需求，北洋政府對班禪應(yīng)該“聊之以情、待之以禮、推之以恩惠”，事實(shí)上政府也是這般如此，這從班禪進(jìn)京途中各級政府的各種優(yōu)禮舉動中一覽無余。

總之，九世班禪進(jìn)京途中，北洋政府及各地方政府皆優(yōu)禮相待。這種周到備至的禮遇，一方面是歷史上活佛覲見時(shí)的傳統(tǒng)襲承，另一方面是當(dāng)時(shí)特殊的社會背景使然。班禪一直內(nèi)附中央政府，如此優(yōu)禮之，不僅顯示懷柔之意，更是堅(jiān)其內(nèi)向之心；班禪身為藏地政教領(lǐng)袖，這般禮遇之，既彰顯了國家威儀，又能為亟需樹立威信的北洋政府加分增色；班禪在蒙藏一帶威望素著，此番厚待之，亦對解決紛亂繁雜的蒙藏邊事大有裨益。