工程造價審計中的注意事項

姜磊

摘要：在社會經(jīng)濟發(fā)展的新階段，如何提高工程投資效益已經(jīng)成為建筑企業(yè)重點關注的話題之一，同時也是建筑企業(yè)節(jié)約工程投資過程中所面臨的主要問題。對于傳統(tǒng)的工程審計方法來講，由于其只針對竣工階段，由施工單位所提供的竣工結(jié)算資料來開展相應的工程造價結(jié)算審計工作，因此無法滿足當今社會對于工程審計的要求，且會影響到建筑行業(yè)的良性發(fā)展。為此，在工程審計中，要進一步提高對造價全過程控制的重視程度，并且要在工程項目的決策階段，介入審計工作，直到工程竣工決算，以此來大大提升工程審計在工程造價管理工作中的參與度，加強工程造價的控制。

關鍵詞：工程審計;造價;全過程控制;策略

引言

工程造價審計是評估固定資產(chǎn)項目以及經(jīng)濟效益的基礎工作，也是工程審計中必不可缺的重要環(huán)節(jié)。工程造價審計的意義在于解決造價管理問題，而施工前、中、后的控制、核算、結(jié)算都是為了工程造價審計服務?？⒐Q算審計必須對建設項目全部成本的真實性、合法性進行審查和評價。建設項目成本包含多項費用，而工程造價審計關系到竣工決算審計的成敗。發(fā)揮工程造價審計的作用有利于提高建筑項目經(jīng)濟效益，也為竣工決算審計提供了客觀、可遵循的依據(jù)。真實合法地開展工程造價審計工作也是防止腐敗的必要手段，因此在工程建設過程中對建筑安裝工程費用進行造價審計至關重要。

1工程審計的特點

第一，較高的強制性。由于改革開放后曾經(jīng)出現(xiàn)過一些偷工減料、豆腐渣工程等典型工程案件，國家對建設工程有較為嚴格的監(jiān)管，出臺了一系列的法律法規(guī)進行規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部也建立了一系列的規(guī)章制度。審計作為一種特殊的監(jiān)督工具也運用到工程建設全過程之中，對其進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改，因而有較高的強制性。第二，較深的專業(yè)性。工程審計不僅需要財務審計知識，而且應該有一定的工程理論與實踐知識，熟悉建設工程的每一項操作，熟悉了解工程物資的造價計算、工程物資的市場價格變化，施工程序和使用量，還應該對可能存在的舞弊操作空間予以了解，重點風險點要予以關注，比如招標投標，大家都知道是高風險點，可是這個點就是百試百靈，每個工程都容易在這里面摔跟斗，工程審計中的合同審計也是一樣的高風險點。第三，較長的周期性。一項較大的建設工程，不是一天兩天就完成了的，審計監(jiān)督要貫穿始終，往往一個打盹就出現(xiàn)了漏洞，一個漏洞往往損失就巨大，強調(diào)建設工程的全過程審計，要求工程在決策、立項、設計、施工、竣工、結(jié)算等全過程都要進行監(jiān)督，審計人員在這一過程中和普通工人一樣，異常忙碌，緊盯工程建設的各種可能漏洞。

2工程造價審計中的注意事項

2.1建立大數(shù)據(jù)審計平臺。

利用大數(shù)據(jù)技術進行工程審計需要有一定的平臺依托，我們應該建立大數(shù)據(jù)審計平臺。平臺應融合信息提取、數(shù)據(jù)挖掘等技術精準識別工程數(shù)據(jù)資料、挖掘?qū)徲嬕牲c并向?qū)徲嬋藛T推送相關法律法規(guī)。同時，平臺應運用相關分析將審計項目與同類審計數(shù)據(jù)相類比，及時幫助審計人員確定審計重點。目前，大數(shù)據(jù)審計平臺已經(jīng)在多地得以建設，但由于技術水平的限制，多數(shù)智慧審計平臺還存在著一些問題。比如，平臺在抓取數(shù)據(jù)時，現(xiàn)有的技術并不能對一些非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動識別，還需要人工進行字段拆解，這不僅會給審計人員帶來更加繁瑣的工作，降低審計的工作效率，也與智慧審計平臺解決審計資源有限的初衷相悖。針對這個問題，我們除了可以投入研究非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)人工智能識別技術，還可以從資料的源頭抓起，通過統(tǒng)一被審計單位的資料格式，利用填空的形式規(guī)定字段長度大小，以此來解決非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)無法識別的困境。此外，智慧審計平臺的核心理念除了體現(xiàn)在智能識別上，平臺的自主學習、自我完善審計方法的能力也十分重要，就像alphago一樣，它能通過左右互搏提高自己的水平。如果審計平臺能在這方面有所突破，審計工作的效率就會有更大層面的突破。

2.2推進信息化建設

如今信息技術高速發(fā)展，對人們的生活和工作產(chǎn)生了巨大影響，而將信息技術與審計工作高度結(jié)合，也是當前審計工作發(fā)展的主流趨勢。為了提高審計工作的質(zhì)量和效率，審計部門應當加快自身信息化建設，利用審計手段督促其他部門將自身工作方式與計算機信息技術融合，以方便審計工作人員利用信息技術對工程進行有效監(jiān)督和評審。值得注意的是，內(nèi)審人員也需要依據(jù)實際工作需求，盡可能提升自身信息系統(tǒng)操作技術，以保證審計工作的高效開展。

2.3招投標環(huán)節(jié)

在工程項目的整個管理過程當中，對招投標環(huán)節(jié)實施嚴格的造價管控是十分重要的。一方面，建筑企業(yè)要著眼于當前實際，選擇恰當?shù)墓こ陶袠朔绞脚c合理的管理模式。而項目的參與方要結(jié)合項目現(xiàn)狀，站在有無標底、報價方式以及保證金這兩個方面來綜合確定具體的招標模式。另一方面，要加強合同簽訂環(huán)節(jié)的管控。這就要求工程參與方要根據(jù)當前的法律法規(guī)，針對權(quán)責來簽訂專項約定合同，并嚴格參照相關內(nèi)容的模板條例，對項目招標材料及合同進行合理規(guī)范地編制。其中，合同文件較為復雜，其基礎內(nèi)容主要包括項目建設范圍、造價數(shù)據(jù)、項目款支付方式以及計價方式等。在對合同簽訂環(huán)節(jié)實施全過程管控時，要有效避免并杜絕中標建設方使用殘次品來代替高質(zhì)量的材料與技術等行為的發(fā)生。在資料審查階段，若發(fā)現(xiàn)合同中的條款存在表述不清晰這一問題時，就要及時進行修改，避免其影響到項目造價的準確性，引發(fā)各種矛盾與糾紛。與此同時，審計人員也要利用相關的法律法規(guī)，加強對招投標環(huán)節(jié)中各項行為的約束，例如投標方建設資質(zhì)的可靠性、招投標書內(nèi)容的規(guī)范性與合理性，以此來在招投標環(huán)節(jié)各參與方之間構(gòu)建起一種互利共贏的和諧關系。另外，招標單位要對建設方的實際施工能力進行嚴格的核查，保證其有能力完成合同中所約定的內(nèi)容。同時，要在開展招投標工作之前，健全招投標管理機制，以此來有效減少違規(guī)行為的發(fā)生。

2.4利用算量軟件審核工程量

工程量的審核計算耗時較長，且手工計算效率低下。CAD軟件、廣聯(lián)達算量軟件的應用，可以大大提高工程造價審計的效率。在工程造價審計時，審計人員還可以利用計算軟件對最新的設計圖紙、竣工圖紙及原圖紙等進行快速比對，既能提高工作效率，還能避免人為失誤。如廈門市某超高層住宅項目，其主體為鋼結(jié)構(gòu)工程。在結(jié)算審計時，造價人員應用相關建模軟件，導入圖紙內(nèi)容。經(jīng)過碰撞檢測發(fā)現(xiàn)，施工圖存在部分鋼梁布置不合理或者重復布置的情況。此外，有實力的審計單位還可對繪圖軟件進行開發(fā)，研發(fā)出適合當?shù)氐墓こ塘坑嬎?、定額套價、鋼筋算量等軟件。利用計算機輔助工具，審計人員可快速對建材用量進行計算和統(tǒng)計，識別建材多計算用量問題。

結(jié)語

綜上所述，對工程項目的運行造價進行把控是有序開展工程審計工作的有效途徑之一。這不僅可以合理減少工程項目的成本投入，同時也能夠順利實現(xiàn)建筑企業(yè)效益的最大化。為此，在建筑項目持續(xù)推進的過程中，建筑企業(yè)一定要保證工程項目審計規(guī)劃的完整性，對工程項目的投入進行嚴格的審計監(jiān)督，以此來保證工程項目從立項到竣工階段，各項審計工作開展的高效性，進而大大提升資源的有效利用率，推動企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

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