獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)探索

俞雅文

摘 要：獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍是獨立學(xué)院學(xué)生中的優(yōu)秀群體，他們能力的高低關(guān)乎立德樹人目標的實現(xiàn)，關(guān)乎大學(xué)生思想政治教育工作的實效性。文章先分析獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的意義，然后剖析獨立學(xué)院學(xué)生干部的特點，并結(jié)合實際情況，針對其培養(yǎng)過程中存在的問題提出相應(yīng)的有效措施，力求建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)生干部隊伍。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院;學(xué)生干部隊伍;建設(shè);培養(yǎng)

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2021）35-0013-03

高校學(xué)生干部是高校學(xué)生中一個重要的群體組織，他們在協(xié)助學(xué)校實施規(guī)章制度及傳播校園文化中起著不可替代的重要作用。他們在學(xué)校里既是普通的大學(xué)生，也是協(xié)助學(xué)校做好各項學(xué)生工作的最基礎(chǔ)力量。對于獨立學(xué)院而言，學(xué)生干部是學(xué)生中的骨干力量，是教師與學(xué)生之間的橋梁。因此，在獨立學(xué)院日常工作中，加強學(xué)生干部隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)尤為重要。

一、獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的意義

獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍是指獨立院校中，經(jīng)過一定標準選拔出來協(xié)助教師開展工作的優(yōu)秀學(xué)生群體。通常情況下，獨立學(xué)院學(xué)生的學(xué)習成績比公辦本科院校學(xué)生的成績低，加之獨立學(xué)院的教師人數(shù)少，工作量大，這就給學(xué)生管理工作帶來很大的挑戰(zhàn)，所以組建一支素質(zhì)高、能力強的學(xué)生干部隊伍有重要的意義。

1.有利于促進學(xué)生干部全面發(fā)展

學(xué)生干部相較于普通學(xué)生來說，有更多學(xué)習和實踐的機會，他們可以系統(tǒng)學(xué)習學(xué)生工作所需要的理論知識和各項技能。同時，在組織開展豐富多彩的校園文化活動過程中，學(xué)生干部的組織協(xié)調(diào)能力、語言溝通能力及臨場應(yīng)變能力等都能得到提升，也能培養(yǎng)吃苦耐勞、腳踏實地、樂于奉獻的優(yōu)良品質(zhì)，這為學(xué)生干部未來走向社會、服務(wù)社會、立足社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.有利于提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議講話中指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，只有圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，在解疑釋惑、凝聚共識中不斷給學(xué)生以思想啟迪和文化滋養(yǎng)，才能培育徳才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。學(xué)生干部肩負著引領(lǐng)青年、凝聚青年、服務(wù)青年的職責和使命，他們是大學(xué)生思想政治工作的重要推動力量，在日常學(xué)習生活中能起到朋輩教育和榜樣示范作用。所以，打造一支高素質(zhì)的學(xué)生干部隊伍，對于深入開展大學(xué)生思想政治教育工作至關(guān)重要。

3.有利于構(gòu)建和諧校園

獨立學(xué)院學(xué)生干部在學(xué)校教育管理工作中充當著上傳下達的重要角色，他們是學(xué)校管理政策的“宣傳者”，是廣大學(xué)生日常行為的“監(jiān)督者”。近年來，高校學(xué)生安全事故偶有發(fā)生，這對學(xué)生管理工作提出了更高要求。學(xué)生干部與普通學(xué)生共同學(xué)習生活，他們能掌握普通學(xué)生的動態(tài)，能在第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患。因此，加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)，能有效避免惡劣事件的發(fā)生，從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍存在的問題

1.獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍素質(zhì)與要求有差距

（1）存在功利主義思想。目前，部分獨立學(xué)院學(xué)生干部受功利主義影響，缺乏堅定的理想信念。他們參與競選，看重的只是學(xué)生干部這個身份所帶來的各種利益，想通過這一途徑獲得優(yōu)先評獎評優(yōu)的資格，并獲取更多的人脈資源，卻把全心全意為同學(xué)服務(wù)的責任拋在腦后。

（2）工作能力不強。學(xué)生干部應(yīng)具有的能力結(jié)構(gòu)主要包括口頭表述、書面表達、說服能力、交往能力、自學(xué)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、管理能力、綜合能力、動手能力、決斷能力、協(xié)調(diào)能力和指揮能力等，但一些獨立學(xué)院學(xué)生干部存在能力不強的問題。學(xué)院招募學(xué)生干部時，有時沒有經(jīng)過嚴格的考核，使學(xué)生干部的能力得不到有效保證。另外，部分學(xué)生干部在工作過程中，不愿意與人溝通交流，使得自身語言表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團結(jié)協(xié)作能力等得不到有效鍛煉，也不愿對工作進行思考和創(chuàng)新。

（3）干部隊伍不夠團結(jié)穩(wěn)定。學(xué)生干部在普通學(xué)生中具有團結(jié)集體的作用，只有學(xué)生干部之間緊密合作，才能使集體凝聚力更強。然而，一些獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍存在團隊成員之間不太了解和熟悉的情況，甚至個別學(xué)生干部在集體中搞小群體，拉幫結(jié)派，造成整個隊伍缺乏團隊意識，給學(xué)生工作的開展帶來不良影響。

2.獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)機制不完善

（1）學(xué)生干部選拔機制不科學(xué)。獨立學(xué)院主要通過組織直接任命、自薦——民主選舉這兩種方式來選拔學(xué)生干部。這兩種選拔方式操作起來比較簡單，各有優(yōu)勢，但也存在一定的不足。比如組織直接任命缺乏民主性，受外界干預(yù)的影響很大，容易遭到其他學(xué)生的反對和抵觸;自薦——民主選舉是學(xué)生根據(jù)崗位需求先進行自我推薦，其他學(xué)生再投票選舉，這種方式雖然能選出具有一定群眾基礎(chǔ)的學(xué)生干部，但選舉出來的學(xué)生干部有可能存在能力不足、素質(zhì)不高的問題。

（2）學(xué)生干部培養(yǎng)機制不健全。部分獨立學(xué)院針對學(xué)生干部隊伍，既缺乏科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)機制，又不具備專業(yè)的培訓(xùn)師資隊伍。雖然有的獨立學(xué)院開展學(xué)生干部培訓(xùn)工作，但培訓(xùn)內(nèi)容比較陳舊，培訓(xùn)方式缺乏趣味性和靈活性，培訓(xùn)質(zhì)量較低。另外，部分教師對學(xué)生干部存在重使用、輕培養(yǎng)的情況，他們把學(xué)生干部當作自己工作的分擔者，給學(xué)生干部安排各項任務(wù)，卻不給予及時的指導(dǎo)，這導(dǎo)致學(xué)生干部很難主動反思和解決工作中遇到的問題，在實踐中的成長比較緩慢。

（3）學(xué)生干部考核監(jiān)督機制不健全。各獨立學(xué)院雖然針對學(xué)生干部都建立了基本的考核監(jiān)督機制，但考核指標體系并不健全。一方面，有些獨立學(xué)院的考核監(jiān)督機制沒有明確統(tǒng)一的標準，對學(xué)生干部的工作目標、工作內(nèi)容、工作成效、工作態(tài)度和工作作風等都沒有明確的評估量化指標。另一方面，考核監(jiān)督機制很多時候不能貫徹執(zhí)行，并且考核和監(jiān)督的層次不全面，對同級和下級學(xué)生干部及普通學(xué)生的意見兼顧不夠。另外，學(xué)生干部在行使權(quán)力的過程中容易脫離普通學(xué)生，缺乏普通學(xué)生的監(jiān)督。

（4）學(xué)生干部激勵機制不完善。激勵機制是激發(fā)人動機的一種重要手段，對學(xué)生干部工作能起到很好的促進作用。部分獨立學(xué)院對學(xué)生干部的激勵機制不夠完善，僅僅局限于綜合測評加分、評獎評優(yōu)優(yōu)先考慮等方式，這導(dǎo)致學(xué)生干部隊伍整體缺乏活力，積極性和創(chuàng)造性不強。學(xué)院只有不斷完善激勵機制，注重精神獎勵和物質(zhì)獎勵，才能激勵學(xué)生干部在工作中盡心盡責，充分發(fā)揮主觀能動性。

3.獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師師資力量薄弱

（1）學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師配備不足。獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍的指導(dǎo)教師主要由校級團委、各二級院系團總支團干部和輔導(dǎo)員組成。在生均數(shù)量為萬人左右的獨立學(xué)院，校級專職團干部配備一般為2人～3人，二級院系團干部配備一般為1人且大多是專職輔導(dǎo)員兼任。獨立學(xué)院輔導(dǎo)員和學(xué)生的配比遠遠低于教育部規(guī)定的1：200的比例。輔導(dǎo)員的工作繁重，每天需要處理大量學(xué)生日常事務(wù)，另外還要完成學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。在這種情況下，輔導(dǎo)員很難傾注更多精力加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)。

（2）學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師流動性大。部分獨立學(xué)院教師認為自己的職業(yè)發(fā)展空間小，職位穩(wěn)定性差，待遇低，加上部分院校有輪崗制度，這導(dǎo)致學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師流動性大。前任教師和繼任教師的工作要求、工作風格等多有不同，學(xué)生干部需要努力應(yīng)對來自教師的這種變化，但有時可能出現(xiàn)難以適應(yīng)的情況，以致影響學(xué)生干部隊伍的整體建設(shè)。

三、加強獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的對策

1.加強學(xué)生干部隊伍素質(zhì)教育

（1）強化學(xué)生干部隊伍思想政治教育。隨著生活的日趨現(xiàn)代化，學(xué)生的思想意識、思維和生活方式等都發(fā)生了很大變化。為避免學(xué)生干部隊伍出現(xiàn)不良思想并影響其工作，學(xué)院需要強化對學(xué)生干部隊伍的思想政治教育，提高其思想政治素質(zhì)。一方面學(xué)院的思想政治課程要創(chuàng)新授課方式，采用學(xué)生喜聞樂見的方式對他們進行引導(dǎo)教育;另一方面學(xué)院可以通過開展網(wǎng)絡(luò)活動、校園文化活動等幫助學(xué)生干部堅定理想信念，提高其思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，激發(fā)其工作熱情。

（2）提高學(xué)生干部隊伍的工作能力。學(xué)生干部不僅要學(xué)習科學(xué)文化知識，還要學(xué)習與人交往、處理復(fù)雜問題的能力。獨立學(xué)院的很多學(xué)生工作，都需要學(xué)生干部的親力親為，如果學(xué)生干部沒有較強的工作能力就很難完成任務(wù)。所以，學(xué)院必須重視提高學(xué)生干部隊伍的工作能力。首先，可以組織工作技能培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生干部如何更好地開展工作。其次，可以定期舉辦“新老學(xué)生干部工作經(jīng)驗交流會”，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，促進新老學(xué)生干部共同進步。此外，教師應(yīng)充分尊重學(xué)生干部的意見，并把工作注意事項告訴他們，輔助他們更好地開展工作。

（3）培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍的團結(jié)協(xié)作意識。只有擁有一支具有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的學(xué)生干部隊伍，學(xué)生工作才能更好地開展。學(xué)生干部要時刻牢記全心全意為同學(xué)服務(wù)的宗旨，團結(jié)愛護干部隊伍內(nèi)部的同學(xué)，彼此互相鼓勵、互助合作。學(xué)院可以通過開展形式多樣的素質(zhì)拓展活動，增強學(xué)生干部間的熟悉感，培養(yǎng)學(xué)生干部的團隊意識，提升團隊戰(zhàn)斗力。同時，要教育學(xué)生干部對同學(xué)團結(jié)友愛，不沾染“官場習氣”，自覺抵制不良風氣的影響，與同學(xué)共同成長進步。

2.健全學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)機制

（1）規(guī)范優(yōu)化干部選拔機制。在學(xué)生干部選拔過程中，教師要堅持“公正、透明、嚴格”的原則，不能僅僅采用組織直接任命、自薦——民主選舉等選拔方式。既要考查學(xué)生的筆試、面試成績，也要關(guān)注他們的實踐能力、服務(wù)意識、群眾基礎(chǔ)等。選拔學(xué)生干部時，不能因循守舊，只選擇高年級的學(xué)生，如果低年級的學(xué)生能勝任工作崗位，就可以大膽錄用。

（2）加大培養(yǎng)力度。獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍的培養(yǎng)是一個循序漸進的過程，需要采取有效措施，不斷提高學(xué)生干部隊伍的整體素質(zhì)。首先，獨立學(xué)院要加大對學(xué)生干部的培訓(xùn)力度，給予專門的經(jīng)費，提供專業(yè)的培訓(xùn)師資隊伍，采用學(xué)生干部喜聞樂見的培訓(xùn)方式。其次，可以根據(jù)學(xué)生干部的需求，定期開展技能培訓(xùn)，并分梯次進行培訓(xùn)，從而提高培訓(xùn)的實效性，推進學(xué)生干部隊伍建設(shè)。

（3）嚴格執(zhí)行考核監(jiān)督機制。為保證學(xué)生干部能更加規(guī)范地開展工作，學(xué)院必須建立嚴格的考核監(jiān)督機制。首先要針對學(xué)生干部的工作目標、工作內(nèi)容、工作成效、工作態(tài)度和工作作風等制定明確的評估標準，并對學(xué)生干部采用上級、同級、下級三級考評方式進行考核監(jiān)督，真正做到公平、公正、公開。此外，學(xué)院可以通過設(shè)置專門機構(gòu)、公開舉報電話或郵箱的方式，接受廣大學(xué)生對學(xué)生干部隊伍的監(jiān)督，如學(xué)生干部確實存在違反紀律等情況要及時處理和公示。

（4）完善激勵機制。只有不斷完善激勵機制，滿足學(xué)生干部的自豪感和榮譽感，才能更好地調(diào)動他們的工作積極性。在精神激勵方面，學(xué)院要及時給學(xué)生干部以肯定，增強其信心，并對表現(xiàn)出色的學(xué)生干部進行表彰，宣傳其先進事跡，促使他們將榮譽轉(zhuǎn)化為工作動力。同時，也要給予其一定的物質(zhì)獎勵，以激發(fā)學(xué)生干部工作的積極性和持久性。

3.增強學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師的師資力量

（1）完善學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師人員配備。2017年，共青團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》指出，要加強共青團干部工作隊伍建設(shè)，落實高校共青團改革實施要求，打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的高校共青團干部隊伍。同年，教育部修訂出臺了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當按總體上師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位。因此，獨立學(xué)院應(yīng)配備足夠的專職團干部，同時可以選拔優(yōu)秀的輔導(dǎo)員和青年教師擔任兼職團干部。

（2）減少學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師人員流動。獨立學(xué)院應(yīng)該提高學(xué)生干部隊伍指導(dǎo)教師的待遇，激發(fā)他們的工作積極性，讓他們感受到付出與收獲成正比的工作價值，減少其人員流動。同時，獨立學(xué)院應(yīng)建立科學(xué)的輪崗制度，了解當事教師的職業(yè)生涯規(guī)劃及其對輪崗制度的意見或建議。在輪換崗位時，可以安排指導(dǎo)過學(xué)生干部隊伍的教師之間進行輪換，并給足他們時間做好工作交接，以便協(xié)助解決繼任教師面臨的問題，并使學(xué)生干部逐漸適應(yīng)這種變化。

四、結(jié)語

總之，加強獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，對于促進學(xué)生干部全面發(fā)展、提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量、構(gòu)建和諧校園等，均具有重要的意義。建設(shè)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍，是一項艱巨而重要的任務(wù)。獨立學(xué)院必須在實踐中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷探索獨立學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的新方法。

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Exploration of the Construction and Training of

Student Cadres in Independent Colleges

Yu Yawen

（Nanjing Normal University Taizhou College， Taizhou 225300， China）

Abstract： The student cadre team of independent college is an excellent group of independent college students. Their ability is related to the realization of the goal of building morality and cultivating people， and to the effectiveness of college students' ideological and political education. This paper first analyzes the significance of the construction and training of student cadres in independent colleges， then analyzes the characteristics of student cadres in independent colleges， and combined with the actual situation， puts forward corresponding effective measures for the problems existing in the training process， so as to build a high-quality student cadre team.

Key words： independent college; student cadre team; construction; culture