簡析加快推進民營企業(yè)全面預算績效管理

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在民營企業(yè)管理的過程中，預算管理是極其重要的環(huán)節(jié)，也是推動民營企業(yè)健康有序發(fā)展的前提，通過預算績效管理工作，能夠幫助企業(yè)構建更加全面的績效管理體系，指導企業(yè)各項工作的開展。通過全面推進以及落實預算績效管理工作，有利于企業(yè)實現(xiàn)各種資源的合理配置，管控各項成本費用，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。對此，需要民營企業(yè)能夠關注自身發(fā)展的長期規(guī)劃，結合實際來構建形成更加獨特的全面預算管理體系，滲透績效管理的內(nèi)容，使績效管理工作的開展和企業(yè)的情況產(chǎn)生充分的融合，體現(xiàn)出良好的效果，實現(xiàn)企業(yè)綜合性的發(fā)展目標。針對加快推進民營企業(yè)全面預算績效管理工作的分析，具有現(xiàn)實意義。

一、全面預算績效管理的基本概述

全面預算管理作為企業(yè)管理的重要方法，在企業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標、日常經(jīng)營管控、降低經(jīng)營風險、優(yōu)化資源配置上具有重要現(xiàn)實意義。自財政部提出“管理會計”基礎理論之后，全面預算管理的地位越來越重要。全面預算是企業(yè)全員參與、覆蓋全部業(yè)務范圍、全程跟蹤管理流程的綜合預算系統(tǒng)。全面預算績效管理的實施通常會涉及到收入以及支出兩個方面的內(nèi)容，一般來說，預算績效管理的過程中需要基于績效管理為基礎，實現(xiàn)對企業(yè)各種資源的有效分配和使用，將績效信息作為基礎，通過績效考核目標，在全過程進行落實，使其能夠充分匹配。也就是說，全面預算績效管理本身作為一項系統(tǒng)性的工程，需要對其進行重視和分析，需要由專業(yè)的人員對預算方面的內(nèi)容客觀理解，對績效目標進行設定，對績效結果的評價等多個環(huán)節(jié)都能夠熟練應用。

從整體上來說，企業(yè)全面預算績效管理在具體的應用以及發(fā)展過程中主要是需要重視績效理念的構建和績效文化的形成，使企業(yè)能夠實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。全面預算的執(zhí)行需要相關人員進行綜合性分析，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃企業(yè)模式，實現(xiàn)全方位管理，使預算績效信息符合績效目標編制的客觀要求，培養(yǎng)出良好的績效文化，構建形成完善的績效評估體系，促進全面預算績效管理工作的提升。

二、目前民營企業(yè)全面預算績效管理中存在的問題

(一)評價管理體系需進一步健全

預算績效評價是了解績效管理效果的重要方式。在其具體的管理過程中主要采用量化的方式進行管理，但是本質(zhì)上仍然是針對資金的綜合性管理，也就是說在績效評價管理體系方面需要體現(xiàn)出有效性，使其能夠更加契合企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和實際的績效評價要求。績效評價管理體系的不健全還體現(xiàn)為最終的評價結果無法影響到預算以及企業(yè)經(jīng)營方面的調(diào)整。應當了解到企業(yè)在實際預算績效管理的過程中把利潤作為績效管理的主要指標，導致其他全面預算績效管理指標的效果無法得到充分的體現(xiàn)。在企業(yè)的發(fā)展過程中，合理的績效指標管理體系以及科學化的績效指標模式應當體現(xiàn)出完整性的特點[1]。

(二)績效管理意識薄弱

長期以來，全面預算績效管理過程中關于民營企業(yè)是否需要開展全面預算管理及如何進行績效評價的認知普遍存在分歧，這就在一定程度上反映出企業(yè)績效管理意識薄弱。具體來說，民營企業(yè)員工只關心本職工作是否完成，企業(yè)領導關心利潤是否達標，通過對企業(yè)預算部門的了解，發(fā)現(xiàn)他們都比較關心全面預算績效執(zhí)行情況，而對于績效目標的編制情況、績效評價體系的構建和績效評價的結果則比較淡漠，這和原本的全面預算績效管理的目標難以產(chǎn)生充分的匹配以及緊密的融合，體現(xiàn)出了在績效管理的過程中意識不足，沒有將全面預算績效管理工作真正落實到各個細節(jié)部分。

(三)績效管理水平有待提高

全面推進預算績效管理工作的落實以及完善需要相關部門能夠將績效評價的結果以及預算的編制、指標的設置等多個環(huán)節(jié)進行涵蓋，使相關部門的預算績效評價情況能夠和企業(yè)制定的長期發(fā)展規(guī)劃目標以及考核模式緊密的結合。但是實際中，民營企業(yè)雖然已經(jīng)制定了績效管理方面的具體目標以及對績效評價的結果進行運用，但是并沒有達到對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題的有效管理，在這個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出極大的限制性，這就會導致在全面預算績效管理體系中整體的效果不明顯，使該項工作過于表面而影響到了績效評價管理的實際效果。

(四)預算編制方法不夠合理

常用的預算編制方法有固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、定期預算與滾動預算，民營企業(yè)在編制預算時要結合自身的實際情況選擇科學合理的編制方法，這樣做的全面預算才能符合民營企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展需求。目前還存在部分民營企業(yè)仍采用單一的預算編制方法，這樣操作雖然節(jié)約了編制預算的時間和成本，但由于編制預算前提沒有做全面的調(diào)研分析，導致編制的預算不夠合理，與實際情況脫節(jié)，很難發(fā)揮應有的作用。

(五)績效管理隊伍缺乏

在推進全面預算績效管理的過程中，往往需要相關的專業(yè)人員能夠明確績效管理的目標、績效指標的設置以及績效結果的評價相關理論和知識。這一方面體現(xiàn)在績效管理人員需要專業(yè)的知識儲備，另一方面需要提高對企業(yè)整體運營情況的認知程度。但是民營企業(yè)在實際操作過程中體現(xiàn)出專業(yè)人力資源缺乏的特點，最直接的表現(xiàn)為績效管理的人員主要為財務人員，導致在實際的管理過程中出現(xiàn)極大的局限性。從當前企業(yè)的情況來看，在預算績效管理過程中的系統(tǒng)性培訓不夠全面，一些專業(yè)的工作人員對于預算績效管理理解不清晰，致使績效目標的編制效果也難以明確。

三、民營企業(yè)優(yōu)化全面預算績效管理策略分析

(一)完善績效管理評價體系

民營企業(yè)的發(fā)展需要對自身的績效管理評價體系進行完善，了解民營企業(yè)自身的長期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展過程中不同部門以及人員的工作內(nèi)容，和人員進行相對應的溝通，明確企業(yè)的發(fā)展目標，實現(xiàn)全面預算管理的要求。實際中，績效評價管理制度體系的建立可以適當融合一些激勵模式，對激勵的內(nèi)容以及條件做出明確，從而能夠使后續(xù)工作的開展具有相應的基礎參考。另外，民營企業(yè)還需要對預算評價指標進行合理的構建，為預算管理工作的順利開展提供指導，提高內(nèi)部管理的水平。通過構建完善的績效管理評價體系來為績效結果的運用和責任的分析提供基礎，保證預算績效考核評價可能實現(xiàn)預期的目標。

(二)提高績效管理意識

通過對績效管理意識的有效提升來滲透一些先進的績效文化內(nèi)容，這就需要相關業(yè)務部門能夠在其發(fā)展的過程中解決傳統(tǒng)中存在的一些問題，杜絕以各種借口難以推動全面預算績效管理工作作為工作效果不明顯的理由，使績效管理的壓力轉化成為其工作的動力。在此基礎上，首先需要相關部門的領導人員能夠對績效管理加強重視，優(yōu)化整體的績效管理模式，其次需要體現(xiàn)出良好的績效管理結果應用價值，使其能夠和員工的評優(yōu)以及獎勵緊密的融合[2]。

(三)加強信息化建設

全面推進預算績效管理過程中，信息化建設作為一項基礎的技術載體，需要結合全面預算績效管理的基本需求，在企業(yè)通過信息化重構業(yè)務系統(tǒng)過程中，明確具體的目標，分析相關的內(nèi)容，使信息化建設的效果能夠和實際情況產(chǎn)生緊密的融合，通過全新的信息共享平臺來促進預算績效管理流程的順利開展和穩(wěn)定運行，通過不同的功能模塊來實現(xiàn)系統(tǒng)性的功能開發(fā)，使其能夠更好地達到原本預期的功能和目標，實現(xiàn)標準化的績效管理模式建設。

(四)提升預算編制的科學性

預算編制作為企業(yè)發(fā)展的重要部分，編制質(zhì)量的直接影響著預算執(zhí)行的結果。預算編制方法是否科學決定著全面預算整體水平，民營企業(yè)在進行預算編制時，應根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務特點選擇適合的編制方法，如日常辦公費、工資、獎金等常規(guī)支出，正常情況下的變化較少，民營企業(yè)在編制預算是可利用固定預算法實施編制，又比如企業(yè)的非經(jīng)常性活動支出可以利用零基礎預算法進行編制。

(五)強化業(yè)務能力培訓

應當強化全面預算績效管理工作過程中需要涉及到所有的部門以及工作人員的培訓，使其在工作中具有更高的工作業(yè)務能力，更好地實現(xiàn)全面預算績效管理工作。但是實際中僅僅依靠財務部門的培訓來開展相關的工作體現(xiàn)出局限性的特點，無法滿足實際發(fā)展的客觀需求，在此基礎上需要借助于其他的專業(yè)機構，使預算績效管理過程中體現(xiàn)出更強的專業(yè)性效果，對相關的人員進行業(yè)務能力的強化培訓，以此達到全面預算績效管理的規(guī)范化要求。

(六)強化對績效管理執(zhí)行的有效監(jiān)督管理

全面預算管理的核心是嚴格執(zhí)行預算，并且在預算管理中的預算執(zhí)行環(huán)節(jié)是否實施了監(jiān)督管理至關重要。全面預算管理目標的實現(xiàn)需要民營企業(yè)上下全力以赴，各執(zhí)行者的執(zhí)行力度關乎企業(yè)所有人的命運，必須認真組織實施。對預算執(zhí)行實行有效監(jiān)督管理，一方面有助于及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問題，另一方面有利于了解預算管理目標的實施進度。同時，企業(yè)應不斷完善預算管理監(jiān)督管理機制，不只是要強化預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，還應對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時解決，最大程度確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)[3]。

四、結語

總而言之，加快推進全面預算績效管理工作能夠為企業(yè)創(chuàng)造出巨大的價值。本文對此進行簡單分析，了解在我國企業(yè)中，尤其是民營企業(yè)中全面預算績效管理過程中體現(xiàn)出的一些具體問題，并提出相對應的管理策略，希望預算績效管理把結果作為導向，促進企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的落地及完成。