范海雁 山西省臨汾市交通運輸局
交通建設(shè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的主動脈,人們往往第一考慮的就是交通出行方式、旅游路線,不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠為廣大游客提供更加安全、舒適的旅游出行環(huán)境,構(gòu)建更加和諧井然的道路運輸市場秩序,不斷提高交通服務(wù)質(zhì)量,從而滿足公眾旅游服務(wù)需求,吸引更多的客流量,以此推動地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè),為深化經(jīng)濟建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
目前大多數(shù)人在計劃外出旅游活動項目前,最先考慮的是出行便利情況、出行時間,如某城市旅游目的地存在旅游交通不便,游客便會終止對當(dāng)?shù)剡M行旅游活動,交通存在問題會導(dǎo)致旅游出現(xiàn)“瓶頸”效應(yīng),不符合我國可持續(xù)、最優(yōu)化的發(fā)展要求。由此可見旅游交通建設(shè)工程的最大意義是讓游客最短時間內(nèi)到達目的地,讓旅游交通建設(shè)發(fā)揮服務(wù)功能[1]。
高效的交通環(huán)境影響旅游經(jīng)濟的走勢,方便易行的交通旅游工程是促進當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟高速發(fā)展的有利條件,以聞名遐邇的旅游景區(qū)加勒比為例,因航空客機等交通工具吸引了來自全世界的游人到加勒比進行旅游活動,該旅行跨越了海洋與地域的界限,使景區(qū)站在了全世界的視線范圍內(nèi),推動了地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
1.滿足生活需求
交通建設(shè)工程滿足了旅游愛好者的移動需求,但如果連接的通道受阻,就會導(dǎo)致目的地流動的不均衡現(xiàn)象,制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。由此可見,一條交通道路的建設(shè)可以扭轉(zhuǎn)旅游業(yè)的局面,使蕭條的旅游目的地生機勃勃。
2.提供發(fā)展保障
良好的交通建設(shè)工程是當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)發(fā)展的重要保障,當(dāng)?shù)厝缃煌ㄒ草^為發(fā)達,則旅游項目的發(fā)展便會不斷完善,如沿途受阻不僅會阻礙經(jīng)濟流通,還會導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟架構(gòu)失衡,無法實現(xiàn)多樣化發(fā)展,反之則可以為發(fā)展提供保障[2]。
3.活動有序進行
交通完善程度決定著當(dāng)今我國旅游行業(yè)的走勢,暢通的旅游交通可以完善旅游活動流程,以交通作為貫穿整條旅游項目活動的連接線路,提升效率,減少了不必要的旅途時間,為旅游者留下美好印象。
4.推動經(jīng)濟建設(shè)
旅游交通的順暢流通成為旅游項目實施與旅游活動開展的重要決定條件,其連接著各個旅游目的地與游客的流通動脈,高效的交通環(huán)境不但能實現(xiàn)旅游者時間與空間上的隨意選擇,而且也為旅游業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
長期以來,秦皇島當(dāng)?shù)卣冀K高度重視交通建設(shè),推出“宜居、宜業(yè)、宜游”的旅游經(jīng)濟品牌,依托得天獨厚的自然資源,打造具有鮮明地域特色的秦皇島長城旅游公路,工程建設(shè)包含全長 58.6 公里的長城旅游公路環(huán)線,自身也成為一道亮麗的風(fēng)景線,被人們譽為“秦皇島最美公路”。秦皇島長城旅游公路的開發(fā)作為當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)的縮影,體現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用。
交通建設(shè)的發(fā)展對于地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展意義重大,科學(xué)的建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,能夠通過與之配套的軟件體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念,為廣大游客營造親切自然的人文關(guān)懷氛圍。交通建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平,抓住了大眾普遍的旅游消費心理,在一定程度上引導(dǎo)著游客的消費方向。以河北秦皇島長城旅游公路為例,施工監(jiān)理建設(shè)過程中充分考慮了當(dāng)?shù)亻L城文物保護因素,利用沿線設(shè)施搭建旅游文化平臺,廣泛扶持當(dāng)?shù)匕傩沾蛟觳惋嫎I(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)、文化業(yè)為一體的旅游點,大批游客趨之若鶩,不僅游客感受到了交通的便利,且當(dāng)?shù)厝罕娨哺惺艿搅私煌ǖ慕?jīng)濟價值[3]。
交通建設(shè)發(fā)展對促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源合理配置有著積極作用,因此上述工程在建設(shè)中加強運輸市場監(jiān)管,優(yōu)先發(fā)展公交,倡導(dǎo)綠色出行,保障旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時當(dāng)?shù)卣拇蛟臁白蠲拦贰?,先后出臺一系列舉措,加大交通運輸執(zhí)法力度,對超限超載、非法營運等涉路涉車違法行為進行了有效整治,為旅游業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
一個區(qū)域的交通基礎(chǔ)建設(shè)是否功能齊全是發(fā)展的主要因素,因此建設(shè)中首要關(guān)注考慮的是原材料和產(chǎn)品的運輸問題,是否有費用成本合算的運輸方式,秦皇島長城旅游公路的建成通車,拉動了區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展,更重要的是交通建設(shè)發(fā)展改善了當(dāng)?shù)氐耐顿Y營商環(huán)境,這才是區(qū)域旅游經(jīng)濟改變投資環(huán)境的內(nèi)在表現(xiàn)。
交通的不斷發(fā)展標(biāo)志著城市發(fā)展規(guī)模進入一個新的階段,旅游產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)高速發(fā)展為區(qū)域帶來了非??捎^的經(jīng)濟收入,當(dāng)前旅游交通建設(shè)的不斷成熟,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)走向更高規(guī)模起著非常重要的作用。
在交通建設(shè)中應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是公路建設(shè)的投入,精心設(shè)計制定路線,兼顧生態(tài)資源、自然環(huán)境和考古文物保護。同時秦皇島根據(jù)區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要,科學(xué)施工、保質(zhì)保量,加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理和竣工后的驗收監(jiān)督,并融入科技含量和信息技術(shù),以公路建設(shè)提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益,在此基礎(chǔ)上有效進行常態(tài)檢查,堅持日常路政巡查,認(rèn)真履行保護路產(chǎn)路權(quán)職責(zé),營造“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境[4]。
運輸市場秩序的管理是交通建設(shè)的重要內(nèi)容,上述工程在運營口建立和維護和諧有序的運輸市場秩序,加大對擾亂運輸市場秩序違法行為的打擊力度,確??拓涍\輸合法裝載、規(guī)范經(jīng)營。同時在管理中要求加強行業(yè)監(jiān)管,以教育引導(dǎo)運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主遵法守規(guī),遵循市場規(guī)律和價值規(guī)律,對運輸從業(yè)人員培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能,通過市場機制建立合作共贏的運輸市場。
旅游交通建設(shè)承擔(dān)了促進經(jīng)濟發(fā)展的職能,公路線路的向外不斷擴展,為當(dāng)?shù)氐娜姘l(fā)展打開了全新局面。以上述秦皇島旅游公路為例,20 世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展剛剛有所起色,仍然是落后的“小村子”,其交通、旅游更是落后,但隨著公路交通的不斷發(fā)展,秦皇島成為了“關(guān)內(nèi)向關(guān)外移動”的要道,旅游資源在當(dāng)?shù)刂饾u發(fā)展,從21世紀(jì)旅游交通建設(shè)工程的啟動后,地區(qū)城市的擴建不斷完善,從以往的“小村子”迅速走向城市化,憑借長城逐漸興起了旅游商品、旅游活動,當(dāng)?shù)鼐o抓這一機遇開展旅游項目,建設(shè)秦皇島旅游公路,憑借良好的交通旅游建設(shè)工程推動了地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè),為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
旅游交通的暢通程度是地區(qū)旅游經(jīng)濟的決定性指標(biāo),當(dāng)旅游交通建設(shè)的概念在旅游地區(qū)還處于萌芽階段時,憑借自身有限資源維持公路建設(shè),即“想致富、先修路”,而旅游業(yè)的出現(xiàn)使得部分地區(qū)明確了發(fā)展方向,交通建設(shè)工程更是成為了地區(qū)建設(shè)的首要目標(biāo)。秦皇島因旅游交通建設(shè)工程的快速發(fā)展,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展向外擴散,餐飲、貿(mào)易、房產(chǎn)、文化等一系列經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)被帶動運作起來,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起到無可代替的重要作用。旅游交通不同于一般交通建設(shè)工程,開通的不僅僅是當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展通道,更是區(qū)域經(jīng)濟、文化、科技資源的流通渠道,能夠為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來強大的經(jīng)濟保護。
旅游交通的暢通情況絕對影響著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,因此旅游交通建設(shè)工程的意義顯得尤為突出。旅游交通道路的開通會向方圓以線性方式擴散,使當(dāng)?shù)刂苓叺貐^(qū)的城市化發(fā)展提前實現(xiàn),連帶周邊的落后區(qū)域也隨著旅游交通建設(shè)工程,逐步推向更高層次的發(fā)展。
當(dāng)前我國旅游交通建設(shè)的大力發(fā)展勢在必行,決定著當(dāng)?shù)厥┕そㄔO(shè)、經(jīng)濟的興衰,帶動著旅游區(qū)域與其他城市空間的經(jīng)濟流動。因此必須構(gòu)建更加和諧井然的道路運輸市場秩序,不斷提高交通服務(wù)質(zhì)量,以交通發(fā)展加強旅游區(qū)域空間控制的適應(yīng)能力,使各地的經(jīng)濟融會貫通,實現(xiàn)高質(zhì)量的一體化發(fā)展。