流動人員人事檔案管理與改革探析

劉紅太

摘要：在當前的社會各項活動中，檔案內(nèi)容關乎到每個人的工作經(jīng)歷與人事關系，以及社會地位，這些資料與記載全部都收錄在了人事檔案管理工作中，這也是用人單位了解人才的重要途徑與有效憑證，人事檔案同時也影響著自身的利益問題，與自身在社會活動中有著直接的關系。而流動人員的人事檔案管理工作也是檔案管理工作中的重要內(nèi)容。近幾年來，隨著人社部對于新制度的制定與改革，流動人員的檔案管理己經(jīng)成為了重中之重，在加強對于流動人員的管理工作中，占據(jù)著非常重要的因素，本文作者通過當前的形勢對于流動人員的檔案管理工作做出了論述，并發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，同時也提出了相關的解決措施，希望能對今后的流動人員管理工作帶來一定的幫助，同時也可以促進檔案管理工作的高效發(fā)展與進步。

關鍵詞：流動人員;人事檔案管理;改革

引言

隨著我國社會經(jīng)濟與科技的進步，我國經(jīng)濟體制己經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人員流動也愈加頻繁，而對于流動人員的檔案管理工作相對緩慢，顯然己經(jīng)滿足不了形勢的發(fā)展，因此，對于流動人員的檔案管理工作改革創(chuàng)新勢在必行，同時也具備著非常重要的現(xiàn)實意義，值得有關部門的高度重視與關注。不難發(fā)現(xiàn)，近幾年我國的經(jīng)濟建設取得了非常大的成功，而人才之間的競爭也非常激烈，對于流動人員檔案管理工作的改革刻不容緩，也是檔案管理部門需要高度重視的問題。不過從當前的情況來看，對于流動人員的人事檔案管理工作仍然存在著一系列的問題，需要相關管理人員制定合理的解決方案進行調(diào)整，檔案關乎到的問題非常廣泛與瑣碎，如果不能及時的改革與創(chuàng)新，勢必會影響到我國人才資源的健康穩(wěn)定發(fā)展，對于我國經(jīng)濟發(fā)展也會造成一定的負面影響，因此，作者通過本文展開了詳細的論述，希望可以為檔案管理事業(yè)帶來一定的幫助。

一.我國對于流動人員人事檔案管理存在的幾個重要問題

1.我國流動人員人事檔案管理體制不夠統(tǒng)一

從專業(yè)的角度來看，人事檔案管理不但包含人才服務中心的管理工作，同時還包含著勞務代理機構以及職介機構方面的人事檔案管理，這些機構主要是屬于人社部門進行管理，而檔案管理工作的內(nèi)容本身就是非常的廣泛，如果對這些體制與部門不能做到統(tǒng)一的管理與分配，勢必會影響到人事檔案管理的完整性，同時也會出現(xiàn)一些信息虛假，檔案混亂的問題，對于流動人員的檔案管理工作的安全性也會帶來一定的負面影響，很大程度上影響到了流動人員的檔案管理事業(yè)開展與進步。

2.人事檔案管理單位軟硬件設備也需要進一步的提升

有些人事檔案管理相對比較落后，還處于紙質(zhì)的檔案存放層面，這樣的方式不僅閱讀不方便還影響了工作效率，同時檔案管理工作的安全性也得不到有效的保障，這些問題也會造成檔案管理工作的疏漏與欠缺。

3.流動人員人事檔案管理的意識遠遠不夠

檔案管理部門對于檔案管理工作并沒有一個清晰的認知，意識不到檔案管理工作的重要性，這種現(xiàn)象一直沒有得到合理的調(diào)整與完善，因此也導致了流動人員人事檔案管理資源的不完整，信息也不夠真實的后果。

4.當前流動人員人事檔案的管理制度不夠規(guī)范

通過當前的形勢來看，我國一部分機構的檔案管理工作的管理制度不夠規(guī)范，缺乏對于檔案資源的收集與整理，因此也就導致了檔案資源的不完整與疏漏，同時也缺乏了一支專業(yè)的管理團隊與工作隊伍，相關的配套設施也不夠完善，對于成本方面也進行了節(jié)制，這些因素都會導致檔案管理工作的不完整。

5.人事檔案意識薄弱

在廣大群眾的認識中，人事檔案和自身的利益是沒有太大的關系的，所以導致了棄檔的增多，這些棄檔直接影響了流動人員的工齡計算、戶口掛靠、評定職稱等，不利于流動人員人事檔案管理部門的開發(fā)和資源分配。第二，人事檔案內(nèi)容信息量不足。由于流動人員的工作以及住址的經(jīng)常變更，導致了信息收集困難，在加上工作單位相對來說比較注重經(jīng)濟利益，忽略了檔案的轉遞和移交，最終導致了檔案信息不準確的現(xiàn)象。第三，人事檔案管理單位軟硬件設備有待提高。我國仍然有部分地區(qū)的人事檔案管理相對比較落后，還處于紙質(zhì)的檔案存放層面，這樣的方式不僅閱讀不方便還影響了工作效率，同時檔案的安全性得不到有效的保障，硬件措施也是有弊端的，比如缺乏防水、防火、防盜等裝備。

二.流動人員人事檔案管理創(chuàng)新的舉措

1.進一步的加強檔案資源的科學化管理

信息化建設己經(jīng)全面的融入了人們的日常工作與生活中，而流行人員人事檔案管理工作也己經(jīng)全面的實現(xiàn)了信息化技術的管理模式，而傳統(tǒng)的管理模式己經(jīng)全面被信息化管理模式替代，將工作重心也轉化到了各項事業(yè)管理工作中，因此，加強信息化的管理模式也是未來的發(fā)展趨勢與重要途徑。

2.全面提升公眾對于人事檔案管理的新認識

以往人們對于人事檔案管理認識不夠完整與全面，從而也會導致檔案管理人員在工作上比較保守，并不具備足夠的創(chuàng)新精神，因此，管理部門應當對其進行更大力度的宣傳，合理的利用信息化手段進行創(chuàng)新，同時加強社會公眾對于人事檔案管理的全新意識，這樣對于工作人員的職業(yè)道德與專業(yè)技能也會帶來一定的幫助，對于就業(yè)服務部門的人同的專業(yè)技能也需要進一步的提升，讓服務水平得到更高的改善，使流動人員可以找到更合適的工作，實現(xiàn)自身的個人價值。

3.全面豐富流動人員人事檔案管理的內(nèi)容

流動人員的工作變動或工作信息的更改也需要及時的調(diào)整與重新歸檔，這幾項在人事檔案管理工作也有著非常重要的意義，主要也是為了確保人事檔案資源的真實性與完整性，在這樣的基礎下，相關部門就可以根據(jù)實際情況對于人才進行合理的分配與安置，同時也可以更加清楚的了解到他們的職業(yè)道德與業(yè)務水平，對于多元化的查找途徑也會帶來更大的便利性。

4.檔案管理信息化需要進一步的提升

在以往的紙質(zhì)檔案管理工作中，存在著諸多的弊端與困難，己然很難跟得上時代的步伐與社會發(fā)展的需求，而隨著信息化對于各個領域的全面覆蓋，檔案管理工作可以利用信息化的手段進行完善與創(chuàng)新，全方位的彌補管理模式的不足與缺陷。通過當前的局勢來看，我國大部分地區(qū)己經(jīng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)辦公的信息化模式，對流動人員人事檔案管理工作也得到了很大的改善，流動人員人事檔案管理也可以在微信公眾號與官方網(wǎng)站上進行處理。而信息化建設的融入全面提升了檔案管理工作的效率與服務范圍，加快現(xiàn)代化與電子化的速度，同時也可以降低工作人員的工作量，為人事檔案的存檔工作帶來一定的促進作用。

5.工作職責進行落實與明確，健全檔案管理制度

近幾年來，隨著我國政策與法律的出臺改制，我國各部門檔案管理工作都進行了實時的改革與創(chuàng)新，將檔案管理制度進一步的完善與提高，明文規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)弄虛作假，以及不按制度辦事的現(xiàn)象，必將進行嚴懲，另一方面，發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中不夠認真與敬業(yè)的現(xiàn)象，也會及時的進行教育與批評，如果上級領導有連帶責任的，也會進行相應的處罰，同時若發(fā)現(xiàn)檔案管理工作人員中有一些能力不達標的職工，應當對其進行及時的培訓與教育，提升他們的工作能力，如果通過培訓學習仍不能得到相應的改善，或可進行調(diào)崗或辭退處理。

6.提高我國社會公眾的人事檔案意識

我國很多人對人事檔案意識相對薄弱，這其中不僅僅是存檔人員，還包括檔案部門的工作人員。然而檔案部門的工作人員在工作上比價死板，缺乏創(chuàng)新主義精神。因此，我們應該加大宣傳手段，利用先進的通訊技術，加強人民群眾的人事檔案意識，將棄檔降到最低。其次，讓就業(yè)服務部門的工作人員的職業(yè)技能和道德規(guī)范得到進一步的提升的，讓其服務水平得到有效的提高，最終讓流動人員可以找到更加合適的工作，這樣才能實現(xiàn)自我價值，并且為國家經(jīng)濟發(fā)展做出更多的貢獻。隨著流動人員人事檔案管理的不斷改革，因此我國出臺了很多相關政策，相關服務人員的工作效率有了明顯的提升。

結束語：

通過上文分析，我們了解到當前影響流動人員檔案管理工作的因素主要體現(xiàn)在了人事檔案管理制度的混亂與不統(tǒng)一，管理制度的不統(tǒng)一勢必會造成檔案內(nèi)容的負面影響，使流動人員檔案管理的真實性造成一定的威脅，對于未來的發(fā)展無疑是不利的。流動人員的人事檔案管理本身就是非常重要的工作內(nèi)容，不但范圍廣泛，難度也是很大，隨著我國對于流動人員人事檔案管理的制度與政策的出臺，各地區(qū)的檔案館對于這方面的人事檔案管理也進行了一定的調(diào)整與改善，基層服務人員也不斷的在學習與進步，通過實踐與創(chuàng)新，加大的流動人員檔案管理人員的實效性，使檔案管理信息化建設也邁上了一個新的臺階，全方面的提升了流動人員人事檔案管理的工作效率與服務范圍。

參考文獻：

[1]郝栗.我國流動人員人事檔案管理的現(xiàn)狀及策略分析[J].人力資源管理，2014（12）.

[2]張曉楠，韓建.新形勢下流動人員人事檔案管理研究[J].山東檔案，2018.

[3]李波.當前流動人員人事檔案管理工作存在的問題及改進建議[J].科技資訊，2016.

[4]黃芳.流動人員人事檔案管理存在的問題及優(yōu)化措施[J].城建檔案，2019（11）：66-67.

[5]魏鵬.高校流動人員人事檔案管理的問題及對策研究[J].南方農(nóng)機，2019，50（02）：5-6.

[6]王蕾.流動人員人事檔案管理存在的問題及對策分析[J].中國管理信息化，2018，21（24）：197-198.