淺析如何更好發(fā)揮國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督“探頭”作用

裴瑋錕

摘要：國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也是促進(jìn)社會(huì)核心穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。而國(guó)企紀(jì)委在國(guó)有企業(yè)中扮演著監(jiān)督、監(jiān)管等角色，通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)管，就可有效地避免國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在違法、違紀(jì)等行為。但是，就針對(duì)當(dāng)前國(guó)企紀(jì)委監(jiān)管而言，其還存有一定問(wèn)題，如紀(jì)委工作職責(zé)不明確、未建立完備的紀(jì)檢隊(duì)伍等，都在一定程度上影響了國(guó)企紀(jì)委監(jiān)管工作的高效展開(kāi)。因此，就應(yīng)采取相應(yīng)的解決措施，來(lái)充分的發(fā)揮出國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督的“探頭”作用，確保促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 紀(jì)委監(jiān)管 作用

引言

黨的十九大以來(lái)，提出了各紀(jì)委機(jī)構(gòu)在工作中應(yīng)始終牢記“四個(gè)意識(shí)”，積極地發(fā)揮出自身的職能，充分地發(fā)揮出“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，確保優(yōu)化各項(xiàng)監(jiān)督方式，彰顯監(jiān)管力量，以此來(lái)有效規(guī)范國(guó)有企業(yè)員工行為，為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展提供正確方向。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，來(lái)積極地探索和履行紀(jì)委監(jiān)督職能。本文就針對(duì)如何更好發(fā)揮國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督“探頭”作用展開(kāi)具體的分析與討論。

一、國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮的意義

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)型企業(yè)，具有協(xié)助國(guó)家管理，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的作用。而新時(shí)代發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)加大改革力度，做好監(jiān)督工作，確保引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)向更加正確的方向發(fā)展。其中，國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督的作用主要表現(xiàn)在：第一，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的政治屬性。紀(jì)委監(jiān)督職能的發(fā)揮，能夠有效的約束和規(guī)范國(guó)有企業(yè)員工的行為，避免員工出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，這樣就更加強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)自身所具備的政治屬性。國(guó)有企業(yè)具備較強(qiáng)的發(fā)展?jié)撃埽龊眉o(jì)委監(jiān)督工作，就能給國(guó)有企業(yè)工作的創(chuàng)新提供重要政治性保障。第二，可促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是維護(hù)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵性力量。而國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督工作的開(kāi)展，能夠在一定程度上解決國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的后顧之憂，確保激發(fā)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，以此?lái)有效的刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這樣就更有助于中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。因此，在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展背景下，就更應(yīng)結(jié)合國(guó)有企業(yè)的當(dāng)前現(xiàn)狀，明確國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，并切實(shí)的做好各項(xiàng)紀(jì)委監(jiān)督工作，積極地履行自身職責(zé)，以此來(lái)有效地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展進(jìn)程。第三，有效遏制過(guò)期腐敗現(xiàn)象。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系在不斷完善，但是從全局來(lái)看，市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則還較不健全。而隨著企業(yè)改革速度的不斷加快，轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的不斷開(kāi)展，廉政風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。而通過(guò)開(kāi)展國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督工作，就可對(duì)國(guó)有企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，如物資采購(gòu)環(huán)節(jié)、資金管理環(huán)節(jié)以及項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域，確保能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)違紀(jì)行為，以此就能有效地避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。而紀(jì)委在真正的履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)清黨賦予的責(zé)任，合理把控各個(gè)細(xì)節(jié)，確保做到防微杜漸，避免腐敗現(xiàn)象在企業(yè)的滋生。

二、如何更好發(fā)揮國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督“探頭”作用的有效措施

（一）認(rèn)清紀(jì)委監(jiān)督重要性，充分發(fā)揮自身職責(zé)

要想更高質(zhì)量的開(kāi)展國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督工作，首先就是要意識(shí)到紀(jì)委監(jiān)督對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性，這樣相關(guān)人員才會(huì)具備更強(qiáng)的工作積極性。因此，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，就應(yīng)建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，并加大對(duì)其的宣傳，定期對(duì)紀(jì)委人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保讓其充分的認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)。在監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)把控重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力發(fā)揮好“再監(jiān)督再檢查”的作用，以此來(lái)有效地防止企業(yè)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)委人員還應(yīng)及時(shí)地總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，并做好經(jīng)驗(yàn)的分享和反思，確保從經(jīng)驗(yàn)中能夠有效地總結(jié)出更多的創(chuàng)新型思路，以此來(lái)提升整個(gè)紀(jì)委監(jiān)督工作開(kāi)展的質(zhì)量，確保工作的展開(kāi)具有更強(qiáng)的創(chuàng)新性。在開(kāi)展工作時(shí)，還可充分的借助當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建相應(yīng)的紀(jì)委監(jiān)督平臺(tái)，確保將紀(jì)委監(jiān)察力量涉及到方方面面，這樣既可保障紀(jì)委監(jiān)督工作開(kāi)展的有效性，又能實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作的精準(zhǔn)化指導(dǎo)。為了更好地推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督工作，還可以把重點(diǎn)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，建立相應(yīng)的協(xié)同推進(jìn)和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的機(jī)制，來(lái)將紀(jì)委監(jiān)督工作努力排在首位，確保彰顯出監(jiān)督成效。此外，對(duì)于紀(jì)委監(jiān)察組自身，其也應(yīng)充分發(fā)揮自身職責(zé)，督促企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中能夠不斷彌補(bǔ)自身不足，及時(shí)地填補(bǔ)發(fā)展漏洞。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)紀(jì)檢問(wèn)題的單位或者干部，應(yīng)及時(shí)予以通報(bào)，以此來(lái)讓更多人意識(shí)到紀(jì)檢工作開(kāi)展的重要性。

（二）完善同級(jí)監(jiān)督的工作體制機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)管理模式上，紀(jì)委監(jiān)督職能的履行還受領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制以及工作機(jī)制等有關(guān)因素的影響，進(jìn)而也就在一定程度上弱化了國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督的職能，以此也就無(wú)法順利的開(kāi)展紀(jì)委監(jiān)督工作。因此，在新時(shí)代發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，并強(qiáng)化和突出紀(jì)委機(jī)構(gòu)的職能，并積極地嘗試構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督的工作體制機(jī)制，這樣也就能更好的突出紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，以此也就更有利于其開(kāi)展相應(yīng)的紀(jì)委監(jiān)督工作。對(duì)于在工作中所遇到的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的處理，并采用同級(jí)監(jiān)督的方式，來(lái)加強(qiáng)相互監(jiān)督，不僅要突出紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性，也應(yīng)對(duì)紀(jì)委監(jiān)督的職能進(jìn)行有效約束，確保在齊頭并進(jìn)的背景下，來(lái)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展。其中，在國(guó)有企業(yè)中，對(duì)于上級(jí)單位應(yīng)專門設(shè)立紀(jì)委監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要人員應(yīng)由上級(jí)紀(jì)委選拔和派駐。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)的子單位或者下屬單位，應(yīng)同樣設(shè)置紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并設(shè)置紀(jì)委書(shū)記的崗位，而崗位的具體人員應(yīng)由集團(tuán)總部進(jìn)行篩選。通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)和設(shè)置紀(jì)委監(jiān)察書(shū)記，就能有效的實(shí)現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)的有效監(jiān)督。而對(duì)于權(quán)力的行使，也應(yīng)確保其有根有據(jù)，是依靠相關(guān)制度和法規(guī)執(zhí)行。通過(guò)建立相應(yīng)的監(jiān)督制度，來(lái)明確各單位人員的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)于制度的制定應(yīng)與廉風(fēng)建設(shè)相掛鉤，這樣也就能有效地避免國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

（三）構(gòu)建高素質(zhì)紀(jì)委監(jiān)督隊(duì)伍，提升隊(duì)伍人員的整體水平

國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督工作開(kāi)展的有效性，在一定程度上也取決于紀(jì)委監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平。因此，為了有效地提升紀(jì)委監(jiān)督工作的開(kāi)展質(zhì)量，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)首先構(gòu)建一支高素質(zhì)、高能力的紀(jì)委監(jiān)督隊(duì)伍。其中，為了更好地激發(fā)員工的工作積極性，國(guó)有企業(yè)可建立一定的考核和激勵(lì)制度，對(duì)于人員的考核不應(yīng)只是從業(yè)績(jī)一個(gè)方面展開(kāi)，而是應(yīng)將其的綜合能力和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行雙重結(jié)合，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)員工更加全面的考核。而對(duì)于表現(xiàn)較為突出的紀(jì)委干部，企業(yè)應(yīng)給予其一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和書(shū)面表?yè)P(yáng)，確保從多個(gè)方面來(lái)關(guān)注到紀(jì)委人員的工作和生活，解決其在生活或者工作中遇到的困難，以此就能更好地增強(qiáng)整個(gè)紀(jì)委監(jiān)督隊(duì)伍的凝聚力。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)完善各項(xiàng)人才引進(jìn)制度，并建立較為科學(xué)的人才培養(yǎng)和人才晉升體系，確保給整個(gè)紀(jì)委監(jiān)督隊(duì)伍注入更多新鮮的活力，給紀(jì)委監(jiān)督人員的成長(zhǎng)提供更為廣闊的發(fā)展空間。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)加大對(duì)紀(jì)委監(jiān)督人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)從多個(gè)方展開(kāi)，以此來(lái)有效的提升紀(jì)委監(jiān)察人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)給予紀(jì)委人員更多的關(guān)愛(ài)，出臺(tái)相關(guān)政策，來(lái)解決紀(jì)委人員在工作時(shí)的后顧之憂，這樣員工就會(huì)獲得更強(qiáng)的滿足感和安全感。

（四）貼合時(shí)代發(fā)展背景，積極轉(zhuǎn)變工作方式

社會(huì)在進(jìn)步，企業(yè)在發(fā)展，相應(yīng)的管理方式和監(jiān)督方式也應(yīng)隨之更新，否則也就無(wú)法真正的發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督的作用。因此，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)緊密的貼合時(shí)代發(fā)展背景，對(duì)于紀(jì)委監(jiān)督方式進(jìn)行積極的優(yōu)化和創(chuàng)新，確保能夠有效的滿足新時(shí)代下對(duì)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)委監(jiān)督要求。其中，國(guó)企紀(jì)委在具體落實(shí)工作時(shí)，應(yīng)認(rèn)真的履行中央制定的八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)前企業(yè)所建立的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行全面梳理，確保制定和修訂更符合社會(huì)發(fā)展要求和企業(yè)發(fā)展實(shí)際的廉政制度規(guī)定。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)認(rèn)真的梳理各領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力，明確各個(gè)部門和各個(gè)人員的責(zé)任主體，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。此外，基層廉政工作往往得不到有效重視，且也得不到有效監(jiān)管。因此，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，確保做到問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。國(guó)有企業(yè)中的各個(gè)單位和各個(gè)部門也應(yīng)積極的做好廉政教育工作，聘請(qǐng)有關(guān)人員來(lái)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)的培訓(xùn)，確保有效的開(kāi)展黨的作風(fēng)教育。當(dāng)部門內(nèi)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并有效的問(wèn)責(zé)，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

不斷研究與分析如何更好地發(fā)揮國(guó)企監(jiān)督的“探頭”作用，對(duì)于有效地提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督工作開(kāi)展質(zhì)量和避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，以及有效地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定都具有至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)首先認(rèn)識(shí)與了解國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮的意義，進(jìn)而從認(rèn)清紀(jì)委監(jiān)督重要性，充分發(fā)揮自身職責(zé)、完善同級(jí)監(jiān)督的工作體制機(jī)制、構(gòu)建高素質(zhì)紀(jì)委監(jiān)督隊(duì)伍，提升隊(duì)伍人員的整體水平以及貼合時(shí)代發(fā)展背景，積極轉(zhuǎn)變工作方式四個(gè)方面來(lái)充分的發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督的“探頭”作用，確保積極的履行其的各項(xiàng)職能，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)各工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效的避免腐敗現(xiàn)象的滋生，以此就能給國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。

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