大國外交 共筑人類命運(yùn)共同體

周玉

摘要：黨的十九屆四中全會(huì)將堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷做出貢獻(xiàn)作為我國的顯著優(yōu)勢。新中國的外交歷程不僅是一部奮斗史，更是一部中華民族復(fù)興史，獨(dú)立自主的和平外交政策在實(shí)踐中得到了不斷的發(fā)展，經(jīng)受住了不同時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是被證明了的符合中國國情的外交政策。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立自主 外交政策 人類命運(yùn)共同體

一、“舊”外交里交織新命運(yùn)

（一）萌芽階段

中華人民共和國建立后的外交政策經(jīng)歷了幾個(gè)重要的階段，第一個(gè)是為中國的外交事業(yè)奠定了基礎(chǔ)的以毛澤東和周恩來為代表的外交思想，他們是新中國外交事業(yè)的領(lǐng)頭羊，在與他國交往時(shí)應(yīng)堅(jiān)持什么樣的原則？秉承什么樣的理念？這都是前所未有的新問題，在當(dāng)時(shí)的背景下，毛主席創(chuàng)造性的提出了“新”的外交方針，一是“一邊倒”，毛主席曾在《論人民民主專政》中指出“從多年經(jīng)驗(yàn)來看，中國人民必將向某一陣營呈現(xiàn)出一邊倒，這是必然的，是沒有第三條道路可以選擇的，非帝國主義陣營，即社會(huì)主義陣營”，所以“倒”的是以蘇聯(lián)為代表的國際共產(chǎn)主義陣營，這并不是我們一開始的設(shè)想，“一邊倒”是必然選擇，它包含著兩個(gè)層次的涵義，明確我們走的道路是社會(huì)主義道路、國家是人民當(dāng)家作主與聯(lián)合無產(chǎn)階級(jí)、各人民民主國家，形成國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。這并非特指我們倒向哪個(gè)國家，而是表明我們的外交立場，贊成的是什么，反對(duì)的是什么。二是“另起爐灶”，這就是新中國不會(huì)也不可能保留國民黨與他國建立起來的、舊的外交關(guān)系，我們要建立起與他國外交關(guān)系的新基礎(chǔ)。三是“打掃干凈屋子再請客”，這三大方針在當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國際環(huán)境下在最大程度的保持了中國的獨(dú)立自主，為之后獨(dú)立自主的和平外交政策嵌下了基石。在這些外交方針執(zhí)行和實(shí)施的過程中，偉大的總理周恩來做出了卓越的貢獻(xiàn)，為新中國的外交注入了新的內(nèi)涵與活力。1949年4月，周總理在與黨外人士、知識(shí)青年交談時(shí)就提及了外交問題的基本立場，即獨(dú)立自主、自力更生。周總理的外交思想主要是兩大主張，一是和平共處五項(xiàng)原則，中國從來都是愛好和平的國家，我們推行的外交路線可以追溯到“以和為貴”“和而不同”。那么，周總理是在什么時(shí)候提出的這一原則呢？首次提出是在1953年，他在接見印度代表團(tuán)時(shí)提出“互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處五項(xiàng)原則”，一經(jīng)提出就成為了中印關(guān)系處理的準(zhǔn)則，在此之后這一原則得到了兩屆聯(lián)合國大會(huì)的認(rèn)可和接受，這一原則區(qū)別于殘忍的叢林法則，國家不論大小、發(fā)展程度以及意識(shí)形態(tài)，都是可以和平共處的，我們也將這一原則運(yùn)用到包括美國在內(nèi)的其他國家，不僅僅是周邊和社會(huì)主義國家。二是求同存異，這一方針是1955年周總理出席萬隆會(huì)議提出的，這是第一次沒有殖民國家參與的一場國際性會(huì)議，參會(huì)的國家有著相似的被殖民和被壓迫的歷史，都為爭取本國的獨(dú)立和民主做出了斗爭與犧牲，在某種程度上我們是一個(gè)命運(yùn)共同體，要建立起新的外交關(guān)系，擺脫以前舊的屈辱的歷史，周總理指出：“在亞非國家中是存在有不同的思想意識(shí)和社會(huì)制度的，但這并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)?！北M管各國之間的政治制度、社會(huì)意識(shí)不一樣，但我們是來求同的，不是討論差異的。這一方針上升為“求同存異精神”，也是“萬隆精神”。周恩來總理的貢獻(xiàn)永不止這些，主管外交工作的26年里不僅是親力親為，更是參與策劃和實(shí)踐的全過程，推動(dòng)中國的外交事業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)新的歷史平臺(tái)，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

（二）發(fā)展階段

第二個(gè)階段主要是1978-2012年期間我國外交的重要時(shí)期，開啟了我國外交事業(yè)的新方向，促進(jìn)了世界和平。鄧小平在新的國際背景和改革開放的新時(shí)期下，對(duì)我國的外交政策和理念進(jìn)行了較大的調(diào)整，和平與發(fā)展已是時(shí)代的主題。此時(shí)我們外交政策考慮的主要是國家利益和人民利益，一切都要從這兩個(gè)點(diǎn)出發(fā)。19世紀(jì)50、60年代我們曾多次奉行“一條線”戰(zhàn)略，“聯(lián)蘇反美”和“聯(lián)美反蘇”已經(jīng)不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)下要真正的從實(shí)際出發(fā)，不同任何國家結(jié)盟，我們處理問題要以事情本身的是非曲直來判斷，要看是否符合中國以及世界人民的利益，是否有利于世界和平，鄧小平指出：“我們都是以自己的國家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的。”鄧小平這一代的領(lǐng)導(dǎo)人提出了“不結(jié)盟說”，獨(dú)立自主地去做出正確的選擇，賦予“和平共處五項(xiàng)原則”新內(nèi)涵，經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體的挫折，建立起了一個(gè)公正合理的國際新秩序，為我國的對(duì)外開放塑造了良好的外部環(huán)境。以江澤民為代表的領(lǐng)導(dǎo)人使我國的外交事業(yè)新上一個(gè)臺(tái)階，在面對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后復(fù)雜的國際環(huán)境，始終維護(hù)國家的主權(quán)和尊嚴(yán)，將國家的安全放在首位，凝聚各國力量解決國際突出問題，指出各國要正視各國的多樣性，求同存異，豐富國際秩序內(nèi)涵。以胡錦濤為代表的領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展思想，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持開放、合作、共贏。積極推動(dòng)與西方資本主義國家的新型對(duì)話，發(fā)展新型大國關(guān)系，建設(shè)和諧世界，展示中國“負(fù)責(zé)任”的大國形象，積極投身于聯(lián)合國多邊外交。

二、新時(shí)代的“新”外交

進(jìn)入新時(shí)代，世界面臨著百年未有的大變局，經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展，世界多極化趨勢不可阻擋，發(fā)展中國家迅速崛起，已成為世界歷史發(fā)展中不可忽視的一支重要力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全矛盾日益凸顯，全球治理不可忽視。接力棒傳遞到了習(xí)近平主席的手中，將中國的外交理念和戰(zhàn)略進(jìn)行了理論與實(shí)踐層面的創(chuàng)新，繼承和發(fā)展了改革開放以來的外交思想，倡導(dǎo)建立新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。新時(shí)代不能還是停留于冷戰(zhàn)思維，零和博弈，不僅要將合作共贏這一理念體現(xiàn)到政治經(jīng)濟(jì)文化，還要體現(xiàn)在外交關(guān)系和全球治理上來，共同打造“人類命運(yùn)共同體”，創(chuàng)造性地提出“五位一體”和“四個(gè)全面”。2016年的二十國杭州峰會(huì)，中國是主辦人，開啟了“中國引領(lǐng)，新老大國共治”的新時(shí)代，中國以一種新的面貌展現(xiàn)在世界面前；2019年的中法全球治理論壇，習(xí)近平提出了“共商共建共享”的全球治理觀，使得全球治理規(guī)則朝著更加民主化的方向發(fā)展。

習(xí)近平的“特色大國外交”還體現(xiàn)在將獨(dú)立自主運(yùn)用于解決本國的事務(wù)。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中指出的，“40年來，我們始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”，堅(jiān)決反對(duì)他國以任何形式干預(yù)中國內(nèi)政，干預(yù)港澳臺(tái)事務(wù)，干預(yù)涉疆、涉藏外交。近期香港事件沸沸揚(yáng)揚(yáng)，西方媒體反而在“拉偏架”，一到自己頭上啞口無言，如西班牙一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)生暴亂，這是赤裸裸的雙標(biāo)。香港這些年輕人對(duì)于社會(huì)的不滿從側(cè)面反映出資本主義的極端性，暴露了貧富差距，為何與香港一路之隔的深圳卻發(fā)展的如此之好，這就是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平在慶祝澳門回歸20周年大會(huì)上指出：“香港、澳門回歸祖國后，處理這兩個(gè)特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國內(nèi)政，用不著任何外部勢力指手畫腳，我們絕不允許任何外部干預(yù)香港，澳門事務(wù)”。2019年12月，美國國會(huì)眾議院不顧中方的堅(jiān)決反對(duì)，執(zhí)意要審議通過“2019維吾爾人權(quán)政策法案”，粗暴地干涉中國內(nèi)政，新疆是中國反恐和去極端化斗爭的主戰(zhàn)場，中國政府高度重視依法保護(hù)新疆各族人民的人權(quán)與基本自由，讓他們的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)得到最大程度的保障，新疆已經(jīng)連續(xù)三年沒有發(fā)生暴恐案件，美國對(duì)此視而不見，反而指手畫腳，罔顧事實(shí)，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，是在打著維護(hù)人權(quán)的幌子，力圖破壞新疆的穩(wěn)定，遏制中國的發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì)提出我們奉行的獨(dú)立自主外交政策是我們的一大優(yōu)勢，必須繼續(xù)堅(jiān)持下去，我們堅(jiān)定維護(hù)本國國家利益，維護(hù)主權(quán)與領(lǐng)土完整，堅(jiān)持獨(dú)立自主，自己的事情自己解決，世界的事情一起解決，對(duì)于他國干涉內(nèi)政的行為是零容忍、重譴責(zé)。

三、休戚與共的命運(yùn)共同體

十八大以來，習(xí)近平多次提出了“人類命運(yùn)共同體”這一思想，它是新時(shí)代中國特色大國外交的重要內(nèi)容，中國的發(fā)展來自于世界，終將走向世界，為世界的發(fā)展給出中國方案和中國智慧，這也是一種新型的“外交”，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，中國本著從全世界人民的共同利益出發(fā)，謀求共同發(fā)展這一原則。提及“人類命運(yùn)共同體”，它包含著“人類”“命運(yùn)”“共同體”這三個(gè)組成部分，我們可以得知這三部分是不可分割、緊密聯(lián)系在一起的。

中國作為大自然的受益者，擔(dān)起了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的重任，經(jīng)濟(jì)全球化使世界連成一個(gè)整體，不能奉行個(gè)人主義、個(gè)人自由與個(gè)人利益，一些國家打著“全球治理”的幌子來強(qiáng)化自身利益，關(guān)于任何不利于自身發(fā)展的規(guī)則就全盤否定，放棄甚至拒絕承擔(dān)國際責(zé)任。殊不知現(xiàn)如今的世界同住“地球村”，生態(tài)問題的日趨嚴(yán)重使得任何一個(gè)國家都不可能獨(dú)善其身。而且在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，這種重大突發(fā)事件不可能是最后一次，人類命運(yùn)共同體也不是空談。習(xí)近平指出，“堅(jiān)持正確義利觀，義利并舉、以義為先，促進(jìn)南北對(duì)話和南南合作，特別是幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)自主和可持續(xù)發(fā)展”。為了人類世界的可持續(xù)性發(fā)展，維護(hù)人類的共同利益，建立公正合理的國際秩序，世界人民必須共建“人類命運(yùn)共同體”，探尋合作共贏之路。構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”秉承的理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展、開放、共享；奉行的戰(zhàn)略是互利共贏；道路是和平與文明的發(fā)展道路；建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，這便是世界人民的夢，“人類命運(yùn)共同體”是它的具體形式。人類只有一個(gè)地球，我們共處一個(gè)世界，要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”這一意識(shí)。

基金項(xiàng)目：長江大學(xué)馬克思主義學(xué)院2021年度院級(jí)科研項(xiàng)目 ：大國外交 共筑人類命運(yùn)共同體（2021MYY42）

參考文獻(xiàn)：

[1].毛澤東.論人民民主專政[M].北京：人民出版社，1991.

[2].周恩來選集[M].北京：人民出版社，1984.