淺談農(nóng)村人畜飲水安全與飲水工程管理

唐炳成

摘 要：水是生命之源。人們的生活以及動植物的生長都離不開水。隨著生活水平的提高，不僅要保證人民群眾能夠吃上水，還要確保水質(zhì)安全。目前，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到各種因素的影響，飲水工程建設(shè)也存在較多的不足之處。本文圍繞農(nóng)村人畜飲水供水所面臨的問題展開探討，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;人畜飲水安全;工程管理

一、農(nóng)村人畜飲水供水所面臨的問題

（一）飲水安全問題

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下，群眾的生活質(zhì)量不斷提高，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，農(nóng)村的生活環(huán)境有了很大改善，但是與城市相比，農(nóng)村的飲水還是存在不少問題。一些偏遠(yuǎn)地帶，因經(jīng)濟(jì)水平低，水源嚴(yán)重匱乏。而且有的地方自來水的水源取自當(dāng)?shù)氐木?、河水，這些水源一旦被污染，飲水的質(zhì)量無法得到保證。生活垃圾、生產(chǎn)生活污水處理不當(dāng)，也會造成水資源污染，并形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重威脅群眾的人身安全，埋下健康隱患。

（二）飲水水質(zhì)問題

據(jù)了解，我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的水資源污染情況一直處于持續(xù)上升的趨勢，引發(fā)該問題的主要因素有以下幾點。第一，農(nóng)村地區(qū)缺少相應(yīng)的垃圾回收站，而且群眾的衛(wèi)生以及環(huán)保意識不強，未養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。在日常生活中會將所產(chǎn)生的垃圾、廢水等直接倒入河道中。這些垃圾中很多都是不可溶解的化學(xué)垃圾，對河道水源所造成的污染是長期的。第二，在農(nóng)村地區(qū)種植農(nóng)作物過程中為了避免病蟲害、提高農(nóng)作物產(chǎn)量，種植戶往往會噴灑農(nóng)藥。此外，在河道取水或者清洗器皿過程中會直接導(dǎo)致河流中的水受到污染，致使周邊群眾的用水安全無法得到有效保證。第三，農(nóng)村家庭生活中的洗衣粉水、肥皂水雖然毒性并不強，但是其中會含有一些微生物病原體以及洗衣用品中的無機鹽，這些都是影響水體質(zhì)量的因素。

（三）水源污染問題

雖然我國相關(guān)部門針對飲水安全問題已經(jīng)制定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是從實際情況來看，我國大多數(shù)農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村居民所飲用的水質(zhì)都不符合該標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村居民所飲用的水源大都來自地下，而地下水源的高低與當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境及實際降水量有著密切關(guān)系，群眾的用水連續(xù)性會受氣候的影響。同時，打井獲取水源的方式也較為常見。如果水井的深度不足，只取得淺層地下水，其水質(zhì)的安全就無法得到有效保證。因淺層水易受到外界環(huán)境因素的影響，如工廠、群眾日常生活中所產(chǎn)生的垃圾等，再加上因凈水設(shè)備的匱乏，無法將此類水進(jìn)行過濾處理，導(dǎo)致受污染的水直接被當(dāng)?shù)厝罕婏嬘?，影響身體健康。

二、農(nóng)村人畜飲水的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)

為了能夠有效解決因飲用水質(zhì)量所引發(fā)的健康問題，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)群眾安裝凈水裝置，將水的雜質(zhì)進(jìn)行沉淀過濾。保證人畜飲用水安全需符合以下幾種標(biāo)準(zhǔn)。第一，水質(zhì)透明，無任何異味及渾濁物。第二，水質(zhì)的PH值也就是所謂的酸堿性的強弱程度以及微量元素的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合人體可飲用的標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)入口后應(yīng)當(dāng)柔和、有細(xì)膩感，不存在硬水問題。第三，因水源本身含有大量的細(xì)菌，在將水供給群眾飲用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒殺菌，以此來提高水的安全性。第四，需控制水中的有害物質(zhì)，并確保其在國家所制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

三、改善農(nóng)村地區(qū)人畜飲水環(huán)境的具體措施

（一）保證水源穩(wěn)定性

有效地保證農(nóng)村地區(qū)的飲水安全，應(yīng)確保水源處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量把控，效果會事半功倍。政府相關(guān)部門需深入調(diào)查農(nóng)村的實際用水情況，如地質(zhì)條件、氣候環(huán)境、地形地貌、水文等，制定長期的戰(zhàn)略措施。同時，對于一些地理條件以及環(huán)境較好的地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)擴大飲水工程的建設(shè)規(guī)模，以使因氣候影響及污染較為嚴(yán)重時群眾的飲水安全能夠得到有效保障。此外，還需要加大環(huán)保宣傳力度，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介普及保護(hù)環(huán)境有關(guān)的知識，并將水質(zhì)若被污染后所產(chǎn)生的一系列問題告知群眾，讓群眾知道其危害性，以此來提高群眾的環(huán)境保護(hù)及節(jié)約用水意識，確保群眾規(guī)范自身行為，避免浪費及亂倒垃圾、廢水等的發(fā)生，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）保證工程持續(xù)性

為了有效提高水源的安全系數(shù)，在建設(shè)飲水工程時還應(yīng)從實際出發(fā)，確保工程與各項硬性條件相符，如經(jīng)濟(jì)狀況、用水量等，在確保水源質(zhì)量的前提下保證工程運行持續(xù)性及長久性。在此過程中，還應(yīng)當(dāng)傾聽當(dāng)?shù)厝罕姷男穆暭敖ㄗh，把群眾滿意作為檢驗工程建設(shè)的重要標(biāo)尺，順應(yīng)民意才能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）保證規(guī)劃科學(xué)性

當(dāng)前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)的根本目的是為了保證用水安全，確保每一位村民都能夠飲用到符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水，為群眾的健康提供有力保障，促使群眾生活質(zhì)量整體提升。因此，政府有關(guān)部門在實施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴镜膶嶋H情況制訂合理的解決措施。對于水源附近的排污點需派遣專人進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)有私自排放含有有害物質(zhì)的廢水時，須進(jìn)行嚴(yán)厲懲戒，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，必要時以法律手段予以止，以此來杜絕此類問題，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┳顑?yōu)質(zhì)的飲水資源。

四、農(nóng)村人畜飲水工程管理措施

（一）完善管理制度，調(diào)整管理方式

飲用水工程關(guān)系到群眾的用水安全，而且有著規(guī)模大、涉及環(huán)節(jié)多且復(fù)雜、周期較長的特點，需要多個部門協(xié)同配合才能完成。為此，需要根據(jù)工程的實際情況及發(fā)展需求制訂合理的管理制度，配備足夠數(shù)量的管理人員，明確各部門的責(zé)任范圍，并落實到個人，貫徹到全過程中，以此來提升工作人員的責(zé)任意識，使其能夠在實際操作過程中規(guī)范自身操作行為，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作。對于飲水工程還應(yīng)當(dāng)采取合理的管理措施，如用水制度、工程定期的維修養(yǎng)護(hù)、實際收費政策等，尤其是要加強設(shè)備的養(yǎng)護(hù)。設(shè)備及工程的質(zhì)量決定著當(dāng)?shù)厝罕娪盟某掷m(xù)穩(wěn)定性及安全性，因此還需要根據(jù)設(shè)備的使用情況定期進(jìn)行更換，確保其在水源質(zhì)量保障上發(fā)揮出最大效用價值。

（二）制訂科學(xué)化的工程管理方案，細(xì)化管理職能

相關(guān)部門需對取水、凈水、配水、供水設(shè)備等加強監(jiān)管，對飲水渠、管道等加大巡查力度。發(fā)現(xiàn)管道開裂、破損及時采取相應(yīng)的補救措施。取水口的管護(hù)也要加強，應(yīng)在取水口處建立防護(hù)措施，以免進(jìn)入污染物對水體質(zhì)量造成影響。管道本身就容易受到凍害的影響，因此工作人員應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)寒氣候時注意管道的保暖。同時，還要及時清理濾水口及濾水池，對于沉淀池內(nèi)的淤泥、砂石應(yīng)及時進(jìn)行排除作業(yè)，并采取科學(xué)措施減少水渠及管道內(nèi)雨水、泥沙的灌入。在這過程中還應(yīng)當(dāng)添加相應(yīng)的化學(xué)物質(zhì)對水源進(jìn)行消毒殺菌操作，減少水質(zhì)中微生物、細(xì)菌的涵蓋比。要保證用水的穩(wěn)定性，確保供水設(shè)備處于正常運行狀態(tài)，還應(yīng)當(dāng)對水泵、電機等進(jìn)行定期檢修。因長期運行，水泵、電機的部分零部件逐漸松動，會出現(xiàn)漏水問題，造成水資源浪費，這不符合我國可持續(xù)發(fā)展理念。

五、結(jié) 語

綜上所述，當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村的用水問題也在逐漸推進(jìn)。為了有效解決農(nóng)村人畜飲用水中所存在的安全隱患問題，相關(guān)部門應(yīng)科學(xué)制訂解決方案，從制度到措施雙管齊下，以此來保障農(nóng)村人畜飲用水的質(zhì)量安全，從而達(dá)到提高農(nóng)村生活質(zhì)量水平以及推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。

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（作者系甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣南湖鎮(zhèn)水利管理站助理工程師，研究方向：農(nóng)村人畜飲水工程）