高等教育軍民融合辦學(xué)深度發(fā)展思考

肖永梅 懷文娟 羅楣宗

摘? 要：新時代，高等教育軍民融合辦學(xué)是軍隊高等教育院校與地方高等學(xué)校之間最直接的軍地校際人才共育活動，是對軍地院校開放辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)等傳統(tǒng)形式的深度拓展。高等教育深度推進(jìn)軍民融合辦學(xué)對人才培養(yǎng)、軍民融合戰(zhàn)略實施、構(gòu)建高等教育共贏共享的開放辦學(xué)格局有著重要意義。應(yīng)該通過共享地方優(yōu)質(zhì)教育資源、加大軍地聯(lián)合培養(yǎng)人才力度、推動校園文化建設(shè)以及共建共享教育教學(xué)資源等方式進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合辦學(xué)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軍民融合辦學(xué);高等教育;發(fā)展

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）24-0019-04

Abstract： In the new era， cooperation in higher education is a direct collaboration between military and civilian colleges. It is an in-depth expansion of traditional forms as the interschool communication between military and civilian academies， such as opening up and joint running school. The promotion in this field is significant for talent education， military-civilian integration strategies implement， and the establishment of a win-win and shared education resources pattern in higher education. Its development should be further promoted by sharing local high-quality educational resources， increasing the strength of joint military and civilian training of talents， promoting the construction of campus culture， and collaboratively building and sharing educational and teaching resources.

Keywords： education of military and civilian integration; higher education; development

軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自決策部署的國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之策。高等教育軍民融合辦學(xué)是軍隊高等教育院校與地方高等學(xué)校之間最直接的軍地校際人才共育活動，切實把軍民融合辦學(xué)這篇大文章做深做實，是貫徹軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略的有效實踐和具體體現(xiàn)。

一、高等教育軍民融合辦學(xué)的提出及豐富內(nèi)涵

《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》中明確提出，軍事人才培養(yǎng)體系是軍民深度融合發(fā)展的六大體系之一。新時代，依托國民教育培養(yǎng)軍事人才，構(gòu)建軍民融合的軍事人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)國民教育與軍事教育的有機(jī)融合，是黨中央為加強(qiáng)軍事人才隊伍建設(shè)做出的戰(zhàn)略決策。軍民融合辦學(xué)則是指在軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，由軍隊主導(dǎo)、以軍隊院校為主體開展實施的一系列辦學(xué)活動，通過與地方院校合作交流的方式，培養(yǎng)軍隊人才，開展科研創(chuàng)新，舉辦各類活動等，為軍隊和地方人才培養(yǎng)提供智力支撐的教育性舉措。新時代，軍民融合辦學(xué)是對軍地院校開放辦學(xué)、軍地聯(lián)合辦學(xué)等傳統(tǒng)形式的深度拓展，主要體現(xiàn)在：

（一）軍地培養(yǎng)目標(biāo)要素上的深度融合

盡管軍事教育具有軍事職業(yè)教育的特殊性，但從根本屬性來講，軍事教育，特別是軍隊高等教育也具有普通高等教育的一般特征，國民高等教育體系內(nèi)在包含軍事教育。如果說大眾化和普及化是國民教育的發(fā)展方向，那么軍校教育是以國民教育為依托的專門化精英與集約教育，軍地高校與普通高校相比雖目標(biāo)任務(wù)不同，但實質(zhì)相似，在教育思想和理念上雖各有特性，但共性一樣，保持其特性基礎(chǔ)上的雙向交流、各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ)的軍地融合培養(yǎng)過程是生動而有益的，不僅能夠拓展培養(yǎng)渠道，更重要的是能夠豐富人才培養(yǎng)內(nèi)涵。但這種融合不是簡單的、形式上的吸納，而應(yīng)當(dāng)是基于辦學(xué)目的和人才培養(yǎng)目標(biāo)的全域性、要素式融合，是在人才培養(yǎng)領(lǐng)域展開教育教學(xué)要素的整體對接融入，逐步形成培養(yǎng)對象共育、教育資源共享、學(xué)科專業(yè)共建、師資力量共用、科研課題共研、國防教育共管和辦學(xué)理念互通、通識課程互教、課程教材互建、學(xué)術(shù)社團(tuán)互動、改革經(jīng)驗互鑒、校園文化互融等目標(biāo)內(nèi)容體系[1]。

（二）軍地教育教學(xué)資源上的深度融合

各種資源的開展利用有助于人才培養(yǎng)，地方高校經(jīng)過長時期發(fā)展，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，已經(jīng)積淀了豐富的人、財、物、技術(shù)、信息等各種教育教學(xué)資源，其中的優(yōu)質(zhì)教育資源無疑是軍民融合辦學(xué)可以充分借鑒和利用的。從本質(zhì)上講，高等教育的融合辦學(xué)就是通過資源的軍民共建、共享和共用，實現(xiàn)軍地教育資源的優(yōu)化配置。通過科學(xué)統(tǒng)籌軍隊和地方教育教學(xué)等各種資源，打破軍校和國民高等教育資源界限與相互分割局面，推進(jìn)各種資源要素在軍地之間的合理流動、有效配置利用，以實現(xiàn)國家人才建設(shè)對軍事資源的需求，以及軍事人才培養(yǎng)對地方優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。軍地教學(xué)教育資源融合，既要展開人力、信息和物質(zhì)資源融合，又要注重辦學(xué)思想、改革理念、校園文化等無形資源的借鑒融入;既要突出人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)等軟硬件教學(xué)資源的融合，又要注重科技創(chuàng)新資源的開發(fā)利用。