“校鄉(xiāng)村聯(lián)手?校企社合作”新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式的實(shí)踐探究

宋海文

摘要：以河北省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點(diǎn)校之一——涉縣職教中心為例，開展“校鄉(xiāng)村聯(lián)手 校企社合作”培養(yǎng)模式的實(shí)踐探究，從培養(yǎng)方案制定、組織實(shí)施、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、跟蹤服務(wù)等方面，努力整合學(xué)校、鄉(xiāng)村、企社三方有利資源，互相乘勢(shì)借力進(jìn)行合作，解決學(xué)校單打獨(dú)斗造成的招生難、組織難、效果差的問題，使培養(yǎng)工作更加切實(shí)際、接地氣、適需求、助發(fā)展，為提高新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)及其他培訓(xùn)質(zhì)量提供有益的實(shí)踐探索。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民;培養(yǎng);校鄉(xiāng)村聯(lián)手;校企社合作

“校鄉(xiāng)村聯(lián)手 校企社合作”的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，旨在探索一套以學(xué)校為主體、多方參與的穩(wěn)定長(zhǎng)效合作機(jī)制，從各方參與的形式、合作的內(nèi)容、運(yùn)行的機(jī)制等方面總結(jié)出較為完善的方案，充分調(diào)動(dòng)起各方合作的積極性，促進(jìn)培養(yǎng)出更高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。

1? 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中存在的問題

（1）學(xué)校單打獨(dú)斗唱“獨(dú)角戲”。僅根據(jù)學(xué)校條件和意愿制訂農(nóng)民培養(yǎng)方案計(jì)劃，盲目地到有關(guān)系的村里設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。組織和上課主要由本校專業(yè)老師完成，低水平運(yùn)作、低質(zhì)量培訓(xùn)，農(nóng)民的獲得感少，勁頭不足。

（2）教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)校和老師掌握的信息資源有限，不熟悉村情業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，有什么專業(yè)老師設(shè)什么專業(yè)、會(huì)什么教什么，培養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)技術(shù)偏離于農(nóng)民需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）鄉(xiāng)村不配合政府支持度低。忽視與政府部門的聯(lián)系，缺少鄉(xiāng)村干部的支持和指導(dǎo)。培訓(xùn)招收學(xué)員、上課組織難度大，需用的場(chǎng)地、用具準(zhǔn)備很費(fèi)勁。

（4）不與企社合作，缺少先進(jìn)的培訓(xùn)資源。先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)或合作社，有廠（場(chǎng)）地基地、有技術(shù)師傅、有管理能手、有信息資源，可為培訓(xùn)提供實(shí)習(xí)參觀場(chǎng)地，為教學(xué)提供師資技術(shù)，為學(xué)員提供生產(chǎn)信息材料，這是學(xué)校所不具備的。

2? “校鄉(xiāng)村聯(lián)手 校企社合作”培養(yǎng)模式的實(shí)踐意義

（1）校鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村政校聯(lián)手，為農(nóng)民培養(yǎng)爭(zhēng)取政府支持和組織保障。主動(dòng)對(duì)接部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委，搭起學(xué)校與政府合作橋梁，一同商討專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)內(nèi)容、選村設(shè)點(diǎn)、學(xué)員組織、場(chǎng)地設(shè)備等。

（2）校企社產(chǎn)教融合，使農(nóng)民培養(yǎng)切合和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。涉農(nóng)的企業(yè)和合作社一定程度上代表和引領(lǐng)著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。通過產(chǎn)教融合，可以克服培養(yǎng)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)不對(duì)接、教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)技術(shù)相脫節(jié)等問題。并讓農(nóng)民了解領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)的新理念、新技術(shù)、新模式，突出培養(yǎng)的先進(jìn)性和引領(lǐng)性。

（3）多方參與匯聚資源，促進(jìn)農(nóng)民培養(yǎng)貼緊需求接近地氣。由鄉(xiāng)村指導(dǎo)、企社支援，多方參與到培養(yǎng)中來，合作招生招工、互用場(chǎng)地師資、提供實(shí)習(xí)實(shí)踐等，達(dá)到互連互通，資源共享，方能使培養(yǎng)形式更適合，課程內(nèi)容更適宜，講授方法更對(duì)路，貼緊需求，接住地氣，農(nóng)民參訓(xùn)積極性高，學(xué)有興致，訓(xùn)有實(shí)效。

3? 鄉(xiāng)村、企社、學(xué)校三方主要資源和合作點(diǎn)的分析

3.1? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的主要資源與合作點(diǎn)

主要資源：熟悉各項(xiàng)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，清楚當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和狀況;熟悉各村的人員結(jié)構(gòu)、資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、村情村貌及種養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能人等情況，了解群眾對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的需求;熟悉各村的組織建設(shè)及可用于培訓(xùn)使用的設(shè)施設(shè)備情況;具備行政組織和協(xié)調(diào)能力，尤其在村小人少的貧困村，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)出面強(qiáng)力組織和協(xié)調(diào);參與培養(yǎng)教學(xué)過程，能夠幫助進(jìn)行人員考勤、秩序維持和教學(xué)評(píng)價(jià)。

合作點(diǎn)：幫助學(xué)校向村民宣傳農(nóng)民培養(yǎng)政策;為學(xué)校提供所轄村的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息;共商培養(yǎng)專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容、形式;確立教學(xué)點(diǎn)和專門負(fù)責(zé)人，幫助通知或分派培訓(xùn)任務(wù);協(xié)助進(jìn)行培訓(xùn)宣傳、招收學(xué)員、設(shè)置教室、配備設(shè)備、開展教學(xué)等;幫助做好學(xué)員考勤和紀(jì)律維持，做好實(shí)習(xí)實(shí)踐和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織安全;給學(xué)校提出評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)建議，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量提升;為以后跟蹤服務(wù)和其他培訓(xùn)工作提供協(xié)助。

3.2? 企業(yè)、合作社的主要資源與合作點(diǎn)

主要資源：具有一定生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)實(shí)體;較全面地掌握本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、狀況、效益等信息;擁有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理模式、先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)，和有經(jīng)驗(yàn)的管理技術(shù)人員;其經(jīng)理或負(fù)責(zé)人大多有較先進(jìn)的新理念、眼光，有思路有膽識(shí)有干勁;旗下的管理和技術(shù)人員、一線員工多使用的當(dāng)?shù)卮迕?，也需要參加培?xùn)，或從學(xué)員中招收員工，或可幫助宣傳企業(yè)、推銷產(chǎn)品。

合作點(diǎn)：有條件的可以設(shè)立為教學(xué)點(diǎn)，借用場(chǎng)地設(shè)備;提供教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)參觀的場(chǎng)所、基地;提供優(yōu)秀的管理和技術(shù)人員進(jìn)行授課或技術(shù)指導(dǎo)，傳授先進(jìn)的生產(chǎn)理念、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn);其中的員工作為學(xué)員參加培訓(xùn)，優(yōu)秀學(xué)員也可被聘用為員工。

3.3? 學(xué)校的主要資源與合作點(diǎn)

主要資源：具備農(nóng)民培養(yǎng)的資質(zhì)，能夠承擔(dān)各類社會(huì)培訓(xùn);擁有各類專業(yè)技能和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，有必要的專業(yè)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)設(shè)施;掌握培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，了解項(xiàng)目的政策要求和工作流程;具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施、檔案整理、迎檢驗(yàn)收等，是具體承辦方、實(shí)施方，是培養(yǎng)工作完成的主體;與高校有關(guān)專家教授有工作聯(lián)系或合作，能夠聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行授課和生產(chǎn)指導(dǎo)。

合作點(diǎn)：主動(dòng)聯(lián)系部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)，介紹農(nóng)民培養(yǎng)政策要求，講清學(xué)校情況及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的需求;征求學(xué)校培養(yǎng)工作方案的意見建議，共商工作如何開展和高質(zhì)量完成;結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里的安排，依據(jù)教學(xué)計(jì)劃，安排并監(jiān)督教師進(jìn)行培訓(xùn)授課和實(shí)踐活動(dòng);主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、合作社，商談合作意向、內(nèi)容和形式，簽訂培訓(xùn)合作協(xié)議;組織開展教學(xué)、實(shí)習(xí)、參觀等活動(dòng)，進(jìn)行定期交流。

4? “校鄉(xiāng)村聯(lián)手 校企社合作”培養(yǎng)的基本模式

基本模式包含八個(gè)環(huán)節(jié)：謀劃方案→詢?cè)L部門→調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)→聯(lián)絡(luò)企社→詳訂計(jì)劃→聯(lián)手招生→合作培養(yǎng)→跟蹤服務(wù)。

①學(xué)政策謀劃方案。上級(jí)培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)后，學(xué)習(xí)政策，吃透精神，并根據(jù)學(xué)校條件和掌握的情況，以制定培養(yǎng)工作初步方案。

②詢部門對(duì)接產(chǎn)業(yè)。提前主動(dòng)與相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、咨詢，聽取意見。站在全縣“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)狀況的大視野下，對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全景，全盤謀劃培養(yǎng)工作方案計(jì)劃。

③訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作：初步選定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，組織負(fù)責(zé)教師下鄉(xiāng)進(jìn)村開展調(diào)研，拜訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)，征詢對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培養(yǎng)工作的支持態(tài)度、工作難易度，以及對(duì)培養(yǎng)方案的意見建議，并對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)需求等情況做個(gè)全面的基本的了解交流。

④聯(lián)企社尋求合作。聯(lián)系能夠提供實(shí)習(xí)實(shí)踐和參觀學(xué)習(xí)的生產(chǎn)性龍頭企業(yè)、基地園區(qū)、種養(yǎng)廠場(chǎng)、合作社為培養(yǎng)工作提供支持，相互交流各自情況與基本需求，探討開展合作的適合性和可行性。并簽訂培訓(xùn)合作協(xié)議。

⑤研情況詳訂計(jì)劃。綜合走訪調(diào)研獲得的情況和意見，確定專業(yè)設(shè)置和主培課程。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)時(shí)情況確定開班培訓(xùn)時(shí)間，安排出課程表與教師配備，課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、參觀學(xué)習(xí)等培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)劃分，訂出較為詳盡的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。

⑥邀參與合作培養(yǎng)。不僅僅安排學(xué)校教師或邀請(qǐng)高校專家授課，還要通過鄉(xiāng)村聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐耐翆＜摇⑸a(chǎn)能手授課。不時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部一起督導(dǎo)老師授課和學(xué)員聽課情況，并隨時(shí)聽取意見建議。在實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，要有企社方面的管理和技術(shù)人員參與講課或技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)讓農(nóng)民學(xué)員學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)零散種養(yǎng)、家庭作坊、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后思想，引導(dǎo)學(xué)員在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)升級(jí)、增產(chǎn)增收中發(fā)揮作用。

⑦勤交流長(zhǎng)期跟蹤。集中培訓(xùn)結(jié)束后，要充分利用微信群保持交流溝通，還需要不斷地對(duì)學(xué)員進(jìn)行政策宣講、信息推送、技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)跟蹤。需要繼續(xù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部聯(lián)系，幫助做好后期跟蹤和教學(xué)服務(wù)工作。同時(shí)也要與企社保持聯(lián)系，在農(nóng)民學(xué)員、學(xué)校、企社間建立聯(lián)系橋梁，長(zhǎng)期為農(nóng)民學(xué)員生產(chǎn)需求提供有效的資源和服務(wù)。

5? 培養(yǎng)模式的實(shí)施效果

通過該培養(yǎng)模式的實(shí)施實(shí)踐，從六個(gè)方面得到較大的提高和改觀。

——提高了培養(yǎng)課程針對(duì)性：通過走訪調(diào)研了解具體的產(chǎn)情業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，因地制宜開設(shè)專業(yè)課程，選村涉點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)、適村情、接地氣、提興致，減少了過去單由學(xué)校確定的盲目性、隨意性。如圍繞縣里大力發(fā)展紅薯、中草藥、旅游產(chǎn)業(yè)，在這些產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)相應(yīng)專業(yè)和講解相關(guān)課程，獲得縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可支持和農(nóng)民的喜歡。

——提高了培養(yǎng)組織高效性：有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的大力支持和出面幫助，宣傳動(dòng)員、場(chǎng)地準(zhǔn)備，以及學(xué)員考勤、上課組織、實(shí)踐參觀等都事半功倍、順利高效。如招生和場(chǎng)室準(zhǔn)備原來需要很多天才能準(zhǔn)備好的事，變?yōu)閮扇旒纯赏瓿?。?zhèn)政府幫助組織五個(gè)較小的貧困村聯(lián)合辦班，鄉(xiāng)政府牽頭安排中草藥種植大戶集中進(jìn)行職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。并還安排專人負(fù)責(zé)管理，大大地提高了培養(yǎng)效率和質(zhì)量。

——提高了培養(yǎng)對(duì)象精準(zhǔn)性：以往招收學(xué)員老人、婦女居多。通過利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政資源，從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮，重點(diǎn)組織有發(fā)展基礎(chǔ)的種養(yǎng)大戶、重要產(chǎn)業(yè)人員、村干部等人員參加，使得有一定的種養(yǎng)規(guī)模的大戶、在村里的能人好手、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的村干部、青壯年勞力和貧困戶增多，真正能夠扎根農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)樂當(dāng)農(nóng)民的學(xué)員增多，培養(yǎng)農(nóng)民的精準(zhǔn)性提高。

——提高了培養(yǎng)過程規(guī)范性：按照該培養(yǎng)模式的八個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)作，有序推進(jìn)。包括學(xué)校承辦的建檔立卡戶扶貧培訓(xùn)、殘聯(lián)人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，無論時(shí)間長(zhǎng)短、人數(shù)多少都是依照這些基本流程進(jìn)行組織，保證培養(yǎng)培訓(xùn)工作的規(guī)范、有序。

——提高了合作機(jī)制長(zhǎng)效性：通過學(xué)校、鄉(xiāng)村、企社合作開展培養(yǎng)工作，達(dá)到各方有利資源的整合和利用，建起了緊密交流合作的關(guān)系，充分照顧各方的所想所需所用。在今后的各項(xiàng)培訓(xùn)以及跟蹤服務(wù)、后續(xù)回訪等工作都可充分利用這些關(guān)系資源，進(jìn)行長(zhǎng)期合作和有效幫助，能順暢進(jìn)行、高效完成。許多鄉(xiāng)村干部積極主動(dòng)到校爭(zhēng)取去開展農(nóng)民培養(yǎng)、培訓(xùn)。

——提高了培養(yǎng)效果實(shí)效性：與過去相比，培養(yǎng)的成績(jī)效果、學(xué)員的滿意度及學(xué)校的影響力有很大的提高和變化。不僅幫助提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)增產(chǎn)增收和脫貧致富，而且農(nóng)民闖市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)。促進(jìn)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，部分小農(nóng)戶、貧困戶、零散耕作向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，形成了一批“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)形式，建成了一批規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)生產(chǎn)基地及農(nóng)民企業(yè)家。如花卉種植專業(yè)戶、特色果蔬種植大戶、承包山坡搞立體種養(yǎng)殖戶等優(yōu)秀學(xué)員，都是經(jīng)過新型農(nóng)民培養(yǎng)后開始轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)業(yè)，或繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)的?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《邯鄲日?qǐng)?bào)》及省縣電視臺(tái)媒體相繼報(bào)道學(xué)校培養(yǎng)工作成效和先進(jìn)做法，鄉(xiāng)村、企業(yè)送來面面錦旗表達(dá)了滿意與謝意。

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，需要不斷在培養(yǎng)實(shí)踐中摸索創(chuàng)新和研究總結(jié)，要善用校內(nèi)、校外兩方面的資源，尤其用好校外資源，共同合作培養(yǎng)，以提高新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)質(zhì)量。

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