李清蘭
摘要:非洲豬瘟疫情在體現(xiàn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生物安全意識(shí)不夠的同時(shí),也暴露了現(xiàn)場(chǎng)檢疫監(jiān)管難、檢疫技術(shù)落后、檢疫出證受到限制等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,從加強(qiáng)信息化建設(shè)、加快檢疫技術(shù)開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)等方面進(jìn)行了探討,提出了解決問(wèn)題的可行方法及建議,以實(shí)現(xiàn)對(duì)生豬現(xiàn)場(chǎng)檢疫監(jiān)管合規(guī)的目的。
關(guān)鍵詞:非洲豬瘟;檢疫監(jiān)管;信息化;檢測(cè)體系;智能評(píng)估
中圖分類號(hào):S858.28? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B? ? ? ? 文章編號(hào):1007-273X(2021)06-0037-03
非洲豬瘟疫情的發(fā)生,對(duì)養(yǎng)豬業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的災(zāi)難,同時(shí)也給我們動(dòng)物檢疫監(jiān)管部門的工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。非洲豬瘟疫情發(fā)生不僅被各級(jí)政府及畜牧、交通、公安等部門高度重視,同時(shí)也被生豬養(yǎng)殖企業(yè)高度重視,大家同心協(xié)力,積極行動(dòng),制定并落實(shí)了最為嚴(yán)格的防控措施,控制了非洲豬瘟疫情的傳播蔓延。但非洲豬瘟病毒根殖已成定局,隨著非洲豬瘟防控工作的深入,防控工作與生豬檢疫方面的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),制約了生豬檢疫工作的開(kāi)展。筆者結(jié)合非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái)南陽(yáng)市動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作的實(shí)際,針對(duì)非洲豬瘟疫情防控形勢(shì)下的生豬檢疫問(wèn)題提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議,以期做好非洲豬瘟防控期間的生豬檢疫工作。
1 主要檢疫監(jiān)管措施
非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái),南陽(yáng)市嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及河南省非洲豬瘟防控工作的整體部署和要求,堅(jiān)持以非洲豬瘟防控“五控一隔離”檢疫監(jiān)管措施落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施“六個(gè)嚴(yán)禁”“六個(gè)一律”,嚴(yán)把“五關(guān)”,有效阻斷了非洲豬瘟疫情的傳播和蔓延,維護(hù)了全市穩(wěn)定的檢疫工作秩序,保障了生豬及其產(chǎn)品的有效供應(yīng)。
1.1 落實(shí)“五控一隔離”措施
“五控”即控豬、控肉、控泔、控宰、控檢,“一隔離”即建立隔離帶。“五控一隔離”檢疫監(jiān)管措施是針對(duì)非洲豬瘟疫情防控形勢(shì)而采取的行之有效的綜合性措施,在防止外疫入侵、內(nèi)疫擴(kuò)散中發(fā)揮了重要的作用。
1.1.1 控“豬” 就是通過(guò)在南陽(yáng)市周邊與毗鄰省接壤的縣入境的高速、國(guó)道、省道等交通干道和省境范圍內(nèi)各市、縣之間的高速、國(guó)道、省道等交通干道設(shè)立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班制度,對(duì)過(guò)往生豬運(yùn)輸車輛嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格消毒,控制外部生豬流入,特別是控制外省生豬流入,以防止病豬及其潛伏感染的生豬流入南陽(yáng)市,從而控制傳染源、切斷傳播途徑,這是防控非洲豬瘟的基本措施。
1.1.2 控“肉” 就是控制從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)豬肉及相關(guān)制品。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)豬肉食品加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)豬肉產(chǎn)品的單位和個(gè)人以及物流、快遞企業(yè)管控,督促企業(yè)及從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)疫情防控響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)禁采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)及使用來(lái)自疫區(qū)的豬產(chǎn)品及病死、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、來(lái)源不明的豬肉及其產(chǎn)品;同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好抽樣檢測(cè)工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)厲處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
1.1.3 控“泔” 就是嚴(yán)格控制泔水喂豬。南陽(yáng)市加大了泔水管控力度,把禁止泔水喂豬作為防控非洲豬瘟疫情的重要手段來(lái)抓。①加強(qiáng)了泔水源頭管控,制定嚴(yán)格的管控措施,確保泔水不亂丟,不亂倒,實(shí)施無(wú)害化處理。②開(kāi)展了泔水專項(xiàng)治理活動(dòng),定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊泔水喂豬行為。
1.1.4 控“宰” 就是管控好生豬屠宰。重點(diǎn)采取五項(xiàng)措施:①開(kāi)展生豬屠宰場(chǎng)動(dòng)物防疫條件專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有屠宰場(chǎng)逐場(chǎng)審核,凡動(dòng)物防疫條件不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓,對(duì)整改后仍達(dá)不到防疫條件的,依法依規(guī)關(guān)閉。②做好屠宰查驗(yàn)。對(duì)證物相符、臨床檢查健康的生豬方能入場(chǎng)準(zhǔn)予屠宰, 對(duì)來(lái)歷不明、未附檢疫證明及臨床檢查不健康的生豬,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。③開(kāi)展打擊私屠濫宰專項(xiàng)活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。④嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度。對(duì)屠宰場(chǎng)運(yùn)輸生豬及肉品車輛嚴(yán)格清洗消毒;對(duì)蹄殼、毛血、脂肪等下腳料嚴(yán)格管控,未經(jīng)消毒不得出場(chǎng);對(duì)屠宰場(chǎng)的廢水、廢棄物嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)害化消毒處理。
1.1.5 控“檢” 就是嚴(yán)控生豬及豬肉制品的抽樣檢測(cè)。重點(diǎn)做好屠宰場(chǎng)的生豬血樣檢測(cè)、無(wú)害化處理廠和豬血制品廠的豬血檢測(cè)、外省調(diào)入豬肉產(chǎn)品的檢測(cè)和南陽(yáng)市外調(diào)出省豬肉產(chǎn)品的檢測(cè),及早發(fā)現(xiàn)疫情隱患,做好疫情預(yù)警預(yù)報(bào)。
1.1.6 “隔離” 就是構(gòu)筑養(yǎng)殖場(chǎng)周邊生物安全隔離帶。安全隔離帶是阻斷疫病傳播的有效措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)模化豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)非洲豬瘟防控工作的通知》精神,引導(dǎo)“兩場(chǎng)”周邊 3 km內(nèi)散養(yǎng)戶加快出欄,只出欄不補(bǔ)欄,打造“兩場(chǎng)”周邊生物安全隔離帶,消除“兩場(chǎng)”周邊疫情隱患。
1.2 推行“六個(gè)嚴(yán)禁”“六個(gè)一律”
①嚴(yán)禁使用含豬血及其制品的飼料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律查處。②嚴(yán)禁泔水喂豬,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律追究。③嚴(yán)禁無(wú)生物安全措施從事生豬養(yǎng)殖,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律查處。④嚴(yán)禁從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)生豬,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律處置。⑤嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛不消毒運(yùn)輸生豬、飼料及病死豬等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律處罰。⑥嚴(yán)禁逃避檢疫及無(wú)證屠宰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律處罰。
1.3 嚴(yán)把“五關(guān)”
嚴(yán)把“五關(guān)”是南陽(yáng)市根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《非洲豬瘟疫情應(yīng)急防控實(shí)施方案(2020年版)》要求而采取的重要舉措,是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的關(guān)鍵。①嚴(yán)把養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)關(guān)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫情監(jiān)測(cè)是及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早處置的一項(xiàng)最基礎(chǔ)性措施,通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)可以科學(xué)評(píng)估疫情,實(shí)時(shí)跟蹤處置。②嚴(yán)把生豬出欄關(guān)。生豬出欄產(chǎn)地檢疫時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格出證,嚴(yán)格查驗(yàn)耳標(biāo),嚴(yán)格出具非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告。未經(jīng)非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)或檢測(cè)不合格,不得對(duì)跨省調(diào)運(yùn)種豬、仔豬出具動(dòng)物檢疫合格證明。③嚴(yán)把生豬調(diào)運(yùn)關(guān)。調(diào)運(yùn)承運(yùn)人必須憑動(dòng)物檢疫合格證明、牲畜耳標(biāo)、運(yùn)輸車輛登記表承運(yùn)生豬,達(dá)不到要求一律不得調(diào)運(yùn)。跨省調(diào)運(yùn)種豬、仔豬必須附帶非洲豬瘟檢測(cè)合格報(bào)告。④嚴(yán)把生豬屠宰關(guān)。對(duì)屠宰生豬嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、屠宰檢驗(yàn)檢疫制度和非洲豬瘟企業(yè)自檢、官方獸醫(yī)派駐“兩項(xiàng)制度”;對(duì)運(yùn)輸車輛嚴(yán)格清洗消毒,防止非洲豬瘟病毒傳入傳出;對(duì)發(fā)生疫情前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品需進(jìn)行抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,符合要求的方可銷售或加工使用。⑤嚴(yán)把無(wú)害化處理關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)無(wú)害化處理主體責(zé)任,對(duì)無(wú)害化處理場(chǎng)派駐官方獸醫(yī),建立無(wú)害化處理監(jiān)管信息系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)害化處理監(jiān)管。
2 存在的主要問(wèn)題
綜合性的檢疫監(jiān)管措施的落實(shí),雖然對(duì)非洲豬瘟疫情防控起到了根本性作用,但是一些問(wèn)題的存在卻制約著生豬檢疫工作的順利開(kāi)展。
2.1 現(xiàn)場(chǎng)檢疫監(jiān)管難
非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái),規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)豬大戶實(shí)行封場(chǎng)管理,有的大型養(yǎng)豬場(chǎng)甚至在場(chǎng)外入場(chǎng)交通要道設(shè)置消毒卡點(diǎn)、裝豬臺(tái)等,禁止外來(lái)人員及車輛出入,檢疫監(jiān)管人員到豬場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢疫和日常監(jiān)管受到嚴(yán)格限制,直接影響檢疫監(jiān)管人員實(shí)施臨床健康檢查、查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案、查驗(yàn)免疫標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo),是否使用餐廚剩余物飼喂生豬等問(wèn)題更無(wú)法核實(shí),而且客觀上導(dǎo)致檢疫監(jiān)管人員因不能到場(chǎng)而出現(xiàn)違反工作管理規(guī)定等問(wèn)題,甚至導(dǎo)致檢疫監(jiān)管人員與生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶之間的管理矛盾。
2.2 檢疫技術(shù)落后
按照現(xiàn)行的檢疫規(guī)程及檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的,檢疫時(shí)才進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),多數(shù)檢疫技術(shù)手段停留在感官檢查和解剖檢查,很少使用顯微鏡檢查和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等精確手段,動(dòng)物檢疫仍處于落后的技術(shù)水平,而且缺乏先進(jìn)的檢疫技術(shù)設(shè)備[1]。加之南陽(yáng)市動(dòng)物檢疫隊(duì)伍老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、文化程度參差不齊,相關(guān)檢疫檢驗(yàn)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)不到位等普遍存在,已經(jīng)完全不能適應(yīng)動(dòng)物疫病和復(fù)雜疫情形勢(shì)對(duì)先進(jìn)高水平檢疫技術(shù)的要求。
2.3 檢疫出證受到限制
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及河南省有關(guān)規(guī)定,非洲豬瘟疫情期間,生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)出售或者運(yùn)輸生豬申報(bào)檢疫時(shí)應(yīng)提交非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告,未按規(guī)定提供檢測(cè)報(bào)告的不得受理檢疫申報(bào);調(diào)運(yùn)種豬、仔豬的必須附帶非洲豬瘟檢測(cè)合格報(bào)告;非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告必須由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)符合條件的實(shí)驗(yàn)室出具。然而,大部分基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足,裝備手段落后,實(shí)驗(yàn)室設(shè)置不全,儀器設(shè)備落后、老化、配備不齊;在崗專業(yè)技術(shù)人員力量短缺,專業(yè)素質(zhì)不高,工作主動(dòng)性較差,不具備必要的檢測(cè)條件,檢測(cè)能力不能滿足工作需要,工作無(wú)法正常開(kāi)展。有的地方養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)出欄生豬因找不到地方檢測(cè)而不能取得非洲豬瘟檢測(cè)合格報(bào)告,官方獸醫(yī)因沒(méi)有非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告而不能出具檢疫合格證明,給生豬調(diào)運(yùn)出證帶來(lái)極大困難。
2.4 逃避生豬檢疫勢(shì)頭凸顯
受非洲豬瘟疫情影響,生豬調(diào)運(yùn)受限,面對(duì)龐大的豬肉市場(chǎng)需求,生豬價(jià)格驟升,尤其是倒賣仔豬現(xiàn)象嚴(yán)重,一些生豬販運(yùn)商戶為追求暴利而鋌而走險(xiǎn),在未取得動(dòng)物檢疫合格證明的情況下,逃避檢疫、違法調(diào)運(yùn)生豬等問(wèn)題屢屢發(fā)生,不僅不利于非洲豬瘟疫情防控,而且極大地?cái)_亂了動(dòng)物檢疫秩序。
3 加強(qiáng)生豬檢疫工作的意見(jiàn)及建議
3.1 加強(qiáng)信息化建設(shè),引入現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)檢疫監(jiān)管手段
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代化技術(shù)裝備不斷涌現(xiàn),并且已經(jīng)成為人們工作生活的首選。將現(xiàn)代化技術(shù)裝備和技術(shù)手段與動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作相結(jié)合,適時(shí)改變傳統(tǒng)的檢疫監(jiān)管模式,對(duì)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情條件下的動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作非常有必要,不僅可以降低動(dòng)物檢疫監(jiān)管人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)引起疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn),而且還可以提升現(xiàn)場(chǎng)檢疫監(jiān)管技術(shù)手段,為檢疫工作人員提供工作方便,使動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作更加適宜當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要[2]。
3.1.1 建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 充分運(yùn)用畜牧獸醫(yī)云平臺(tái),建立高清、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)無(wú)死角監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管或生豬出欄時(shí)動(dòng)物檢疫人員不需進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng),通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)即可完成臨場(chǎng)檢疫監(jiān)管。
3.1.2 利用無(wú)人機(jī)、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢疫 現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí),動(dòng)物檢疫人員在場(chǎng)區(qū)外通過(guò)遠(yuǎn)程操控?zé)o人機(jī)高空拍攝、通過(guò)執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)視頻,查看養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案、圈舍存欄情況,了解養(yǎng)殖用藥用料等情況,將生豬圈舍內(nèi)養(yǎng)殖數(shù)據(jù)與養(yǎng)殖檔案進(jìn)行核對(duì),對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、瘦肉精尿樣抽檢等進(jìn)行檢查、監(jiān)控,避免人與動(dòng)物直接接觸而引起的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.3 建立動(dòng)物檢疫智能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系框架模型 模型根據(jù)動(dòng)物檢疫項(xiàng)目、檢疫內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)提取養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù),結(jié)合當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r、防疫情況和疫病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,精細(xì)分級(jí)評(píng)估指標(biāo),科學(xué)評(píng)估動(dòng)物群體健康狀況,實(shí)現(xiàn)檢疫的目的[3]。
3.2 加快技術(shù)開(kāi)發(fā),增強(qiáng)動(dòng)物檢疫科技含量
技術(shù)開(kāi)發(fā)是提升動(dòng)物檢疫技術(shù)水平的關(guān)鍵。各級(jí)政府要將動(dòng)物檢疫技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,建立動(dòng)物檢疫技術(shù)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金項(xiàng)目,為動(dòng)物檢疫技術(shù)開(kāi)發(fā)提供經(jīng)費(fèi)保障。畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫技術(shù)研究,鼓勵(lì)動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)及檢疫工作人員鉆研檢疫業(yè)務(wù),不斷改善動(dòng)物檢疫人員的技術(shù)設(shè)備,研制并引人快速檢疫技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)從宏觀感官檢疫到微觀實(shí)驗(yàn)室檢疫的改變,增加檢疫技術(shù)含量,提高檢疫的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和便捷性,以適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)疫病復(fù)雜形勢(shì)下動(dòng)物檢疫工作的需要。
3.3 加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力
縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),補(bǔ)齊動(dòng)物防疫體系這一短板,可以更好地發(fā)揮動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物防疫檢疫工作的技術(shù)支撐作用。針對(duì)基層一些地方設(shè)施設(shè)備落后、檢測(cè)能力不足問(wèn)題,①按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、河南省“兩體”建設(shè)的有關(guān)要求,加大投入力度,加快縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造,配備核酸全自動(dòng)提取儀、熒光PCR、血清學(xué)檢測(cè)、分子生物學(xué)檢測(cè)、細(xì)菌學(xué)檢測(cè)等儀器設(shè)備,切實(shí)改善實(shí)驗(yàn)室技術(shù)裝備。②通過(guò)公開(kāi)招錄、選聘等辦法,充實(shí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)人員,解決基層檢測(cè)人員少,專業(yè)技術(shù)人員短缺等問(wèn)題。③加強(qiáng)動(dòng)物疫病診斷技術(shù)培訓(xùn),不斷提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)其動(dòng)物疫病檢測(cè)的能力,為動(dòng)物檢疫工作提供技術(shù)支持。
3.4 加大查處力度,嚴(yán)厲打擊違法調(diào)豬行為
通過(guò)監(jiān)督檢查、明察暗訪、暢通舉報(bào)等方式,對(duì)非法調(diào)出調(diào)入生豬行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;利用動(dòng)物檢疫出證信息化管理系統(tǒng),對(duì)異常調(diào)運(yùn)生豬行為開(kāi)展稽查;建立與食藥、公安等部門的信息通報(bào)共享機(jī)制,與交通,公安等部門通力協(xié)作,對(duì)生豬運(yùn)輸車輛嚴(yán)查。發(fā)現(xiàn)逃避檢疫,存在“三無(wú)”生豬(無(wú)檢疫證明、無(wú)牲畜耳標(biāo)、無(wú)車輛備案表)的,依法嚴(yán)肅查處,同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,違反刑律的,移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為,維護(hù)正常的生豬檢疫和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
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