談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理

摘要：行政事業(yè)單位開展的公共服務(wù)需要固定資產(chǎn)來支撐，合理管理單位的資產(chǎn)可以減少資金的投，減少資產(chǎn)的浪費，讓國有資產(chǎn)更加安全和完整。隨著社會的進(jìn)步，行政事業(yè)單位中的需要用到的資產(chǎn)越來越多，在管理這些固定資產(chǎn)的時候也存在了諸多的問題。加強(qiáng)單位資產(chǎn)的內(nèi)部管理是一件很重要的事情，文章分析固定資產(chǎn)管理的重要性，并分析其管理存在的問題并提出一些解決策略。

關(guān)鍵詞：重要性;內(nèi)部管理;存在問題;解決策略

1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義

固定資產(chǎn)是保證行政事業(yè)單位開展服務(wù)的重要保障，單位管理固定資產(chǎn)的方式是完善單位管理固定資產(chǎn)的部門，做好資產(chǎn)的分配，讓資產(chǎn)得到有效的利用，把固定資產(chǎn)管理和財務(wù)和預(yù)算管理結(jié)合起來。管理看似簡單，但是要做到既能保證需要使用的時候有地用，還要做好預(yù)算做到節(jié)約，既要保證安全和質(zhì)量，又要做到可再次利用。所以增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是很有的意義的。

1.1有效管控，可以提高使用效率

固定資產(chǎn)有效管理，可以加強(qiáng)行政事業(yè)的內(nèi)部管理，做好現(xiàn)有物資的盤點和需要補(bǔ)充固定資產(chǎn)的總量，從而解決內(nèi)部資產(chǎn)不平衡的問題，促進(jìn)資產(chǎn)更合理的使用，從而提高資源的利用率，減少資源的浪費，從而提高資產(chǎn)的利用。

1.2賬實結(jié)合，從而實現(xiàn)保值增值

通過促進(jìn)固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相結(jié)合，管理固定資產(chǎn)和管理資產(chǎn)價值相結(jié)合，從而記好賬，做到每筆賬都有記錄，記錄的賬目和實物對得上，從而有效的減少和避免國有資產(chǎn)的流失，更好的實現(xiàn)資源的有效利用和把錢用到該用的地方更好的服務(wù)人民。

2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1管理制度不健全

在實際的工作中，有些單位覺得需要用到的資產(chǎn)就去購買了，但是對購買到的實物沒有追蹤，日常管理不到位，驗收時不專業(yè)，購置后交到了需要用的部門手上，但是因為不是花自己錢買的所以不注重保管，有些在使用的過程中不規(guī)范。有些資產(chǎn)買了就完了，沒有及時的計入臺賬，也做不到定期的盤點，對于報廢的和不能使用的沒有專人去管，無人保養(yǎng)和清理。很多固定資產(chǎn)特別是計算機(jī)等配置需要不斷更新的設(shè)備，在不能使用的時候沒有及時的清理。還有的是使用了一段時間不需要用到的也是無人管理，從而堆在單位雜物間成看閑置品。

2.2賬目對不上，賬做的不夠細(xì)

首先是有些單位在核算固定資產(chǎn)的時候沒有按規(guī)定記賬，在賬目上只有總的賬目，沒有詳細(xì)的出賬單，存在造假賬或賬目和實物對不上的問題。其次是在增加固定資產(chǎn)后沒有正確的記賬，例如在購買固定資產(chǎn)后就記了支出的資金，但是沒有更新固定資產(chǎn)的固定基金，從而導(dǎo)致購買的固定資產(chǎn)直接失去了管制。最后是有些報廢了的固定資產(chǎn)、已經(jīng)拆除了的房屋和已經(jīng)出售的資產(chǎn)沒有在固定資產(chǎn)里刪減，從而導(dǎo)致資產(chǎn)還掛在賬上但是卻沒有實物，從而導(dǎo)致賬實不符。

2.3擅自處置，導(dǎo)致資產(chǎn)流失

很多單位管理固定資產(chǎn)的意識不強(qiáng)，在專賣的時候沒有按照正規(guī)的流程進(jìn)行，沒有對專賣的資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)的評估，也沒有經(jīng)過國有資產(chǎn)部門的統(tǒng)一，只是跟單位的領(lǐng)導(dǎo)說后便轉(zhuǎn)賣出去了，比較隨意。比如有些單位的交通工具和房屋等資金比較大的資產(chǎn)竟然沒有去做評估就自己賣出去了，從而從中賺取差價或變資產(chǎn)的錢為單位所有，從而導(dǎo)致資產(chǎn)得不到保護(hù)。有些單位還隨意的處置資產(chǎn)，拿去變賣和贈送，謀取利用。

3.對固定資產(chǎn)存在的問題的策略

3.1專人管理，加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)度

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對固定資產(chǎn)管理人員也提出了新的要求，固定資產(chǎn)的管理人員也需要不斷的提高自身的綜合素質(zhì)。其不再是以往的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和傳達(dá)購置，對固定資產(chǎn)使用進(jìn)行分析和參與決策的工作。固定資產(chǎn)管理人員在上崗前需要對其綜合素質(zhì)提高進(jìn)行測評，形成人員管理的選調(diào)和獎懲制度。在上崗前還應(yīng)該接受培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)性和綜合能力。不僅僅是培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，還要對固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行培訓(xùn)和對怎養(yǎng)保養(yǎng)固定資產(chǎn)等方面的知識進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2制度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理規(guī)則制度

經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，日新月異，有些物品在購買的時候界定為固定資產(chǎn)，但是實際上是容易消耗的產(chǎn)品。而同樣的物品不同的價錢買到的容易損壞程度不一樣，使用年限是不一樣的。這些在界定的時候沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此需要對固定資產(chǎn)做個界定。財政部門應(yīng)該完善固定資產(chǎn)的管理制度，界定好固定資產(chǎn)的范圍，細(xì)化固定資產(chǎn)目錄。加強(qiáng)單位的固定資產(chǎn)管理，完善相關(guān)的規(guī)則制度和辦事流程，并且加強(qiáng)監(jiān)督，做到有條例有規(guī)章制度可依。

3.3強(qiáng)化對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理

強(qiáng)化資產(chǎn)管理可以通過讓政府來采購或者預(yù)算處理等方式來完成。首先是完善相關(guān)的預(yù)算機(jī)制，讓資產(chǎn)的預(yù)算符合實際，把需要添置的固定資產(chǎn)使用到部門預(yù)算中去，審批的部門則要嚴(yán)格審批，審批的過程中對沒必要購買的物資進(jìn)行控制，避免浪費和盲目的購買。其次是做好固定資產(chǎn)使用記錄，把借或者出租出去的和售賣出去的要通過合法合理的途徑去實現(xiàn)，并做好控制和監(jiān)督。可以通過加強(qiáng)信息化管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化，把現(xiàn)有的資產(chǎn)記錄在冊，使用的人可以隨時的記錄資產(chǎn)的現(xiàn)狀，從而可以更快的掌握資產(chǎn)的使用情況和流向，從而做到有始有終。

總結(jié)

總的來說，固定資產(chǎn)的管理是一個很系統(tǒng)的工作，因此僅僅靠財務(wù)部門和想要的資產(chǎn)管理部門來管理是不切實際的，需要做好固定資產(chǎn)管理的全部過程才能管理好固定資產(chǎn)。因此行政事業(yè)單位可以提高對管理固定資產(chǎn)的認(rèn)識，學(xué)習(xí)和了解國家的各項法律法規(guī)，從何建立完善單位的管理制度。相關(guān)的執(zhí)法部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵從法律，對于造成固定資產(chǎn)流失的行為進(jìn)行處罰，從而保證國家資產(chǎn)的完整。

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作者簡介：楊忠芝，女，1965年12月1日出生，1984年參加工作，現(xiàn)任唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)處會計，一九九O年畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計專業(yè);二00二年通過會計師職稱考試，并取得會計師職稱。二00七年通過了高級會計師考評，取得高級會計師資格