淺談機(jī)床制造企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施

黃靖軒

摘要：本文對(duì)機(jī)床制造企業(yè)如何編寫中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了分析，為保障發(fā)展規(guī)劃的編制質(zhì)量，提出了包括編制滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃、組織專題會(huì)等八個(gè)方面的企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制要求，指出了做好產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)規(guī)劃、投入產(chǎn)出規(guī)劃等七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，并對(duì)每項(xiàng)任務(wù)展開(kāi)了具體闡述，希望對(duì)相關(guān)企業(yè)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供借鑒。

關(guān)鍵詞：數(shù)控機(jī)床;制造企業(yè);發(fā)展規(guī)劃;編制

中圖分類號(hào)：TP3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-957X（2021）06-0172-02

0? 引言

隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的優(yōu)化和完善，我國(guó)正經(jīng)歷從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折階段，在這一背景之下，作為工業(yè)母機(jī)的機(jī)床應(yīng)進(jìn)一步完善精度、效率和穩(wěn)定性。目前機(jī)床行業(yè)對(duì)性能指標(biāo)的需求逐漸提升，對(duì)高端產(chǎn)品的需求也在增加。軍工、航空航天等領(lǐng)域?qū)Ω叨藱C(jī)床的自主可控性變得越來(lái)越迫切，對(duì)進(jìn)口替代品的需求也很大。

機(jī)床行業(yè)是基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性行業(yè)。由于各種內(nèi)部和外部因素的綜合影響，機(jī)床高端產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)了不同程度的市場(chǎng)機(jī)制失靈。同時(shí)機(jī)床行業(yè)以及上下游公司由國(guó)有資本、私人資本和外資等多種經(jīng)濟(jì)因素組成，并且市場(chǎng)化程度很高。目前不同行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在陸續(xù)出臺(tái)，我們應(yīng)以此為契機(jī)，考慮發(fā)展對(duì)策，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題要重點(diǎn)研究，制定和實(shí)施公司的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在“十四五”期間爭(zhēng)取更快、更好的實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

基于本人在企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，提出以下淺顯的看法：

1? 編制企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求

①制定中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃不能做成膚淺的表面文章，做好規(guī)劃必須成為公司更好生存，尋求發(fā)展以及做大做強(qiáng)做好機(jī)床行業(yè)的需要。公司的發(fā)展計(jì)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提倡開(kāi)拓創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)公司的發(fā)展理念、政策、目標(biāo)，管理策略和發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該是指導(dǎo)其發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

②要從戰(zhàn)略角度展望公司的未來(lái)，做到高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局。積極的開(kāi)展中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的制定，以及確立最終目標(biāo)是全面提升機(jī)床企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)。公司在發(fā)展計(jì)劃的制定過(guò)程當(dāng)中，需要積極的開(kāi)展五個(gè)方面的有效整合。這五個(gè)方面具體如下：首先是開(kāi)展重組、改革、整合的有效結(jié)合，進(jìn)一步為企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)組織優(yōu)化，奠定下良好基礎(chǔ);第二，要建立和改進(jìn)企業(yè)的發(fā)展業(yè)務(wù)概念，明確企業(yè)的管理模式和相關(guān)理念，著重關(guān)注運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)章制度;第三，是積極發(fā)展、優(yōu)化組合、合理運(yùn)作，對(duì)人才、技術(shù)、資產(chǎn)、市場(chǎng)體系、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和其他資源的充分利用和整合;第四是對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，要不斷的升級(jí)和更新產(chǎn)品的加工和制造手段，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，并開(kāi)展系統(tǒng)性的技術(shù)改革;第五，要努力創(chuàng)造企業(yè)的良好文化建立，及企業(yè)的偉岸形象，不斷的引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，建立起高素質(zhì)的人力資源團(tuán)隊(duì)，以便為企業(yè)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，奠定下良好基礎(chǔ)。

③中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃編制的目的是解決企業(yè)發(fā)展方向、定位和戰(zhàn)略決策問(wèn)題，明確總體發(fā)展政策和目標(biāo)，讓企業(yè)根據(jù)既定戰(zhàn)略逐步進(jìn)行發(fā)展。因此，中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃必須是近期的，要提供具體方向和信息。只有了解市場(chǎng)并了解自己和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企業(yè)才能有針對(duì)性地采取行動(dòng)。因此，要了解這種情況的利弊，就需要對(duì)政策、市場(chǎng)、行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究和分析。早期的深度探討研究，以及深化的分析是確定計(jì)劃的重要關(guān)鍵，此部分的工作量約占總工作時(shí)間的70%。同時(shí)對(duì)內(nèi)部管理的模型、管理系統(tǒng)、管理機(jī)制、產(chǎn)品的技術(shù)，以及運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，進(jìn)行調(diào)查和分析，可以有效的確定企業(yè)內(nèi)部所存在的問(wèn)題，以及與同行業(yè)存在的差距，進(jìn)一步建立優(yōu)勢(shì)，避免劣勢(shì)。通過(guò)分析公司內(nèi)部和外部的各種矛盾并進(jìn)行深入思考，我們可以把握影響全局的“支點(diǎn)”，解決阻礙發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

④一旦確定了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，就需要制定一個(gè)為期兩到三年的“短期滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”。要依據(jù)“最新滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”，在每個(gè)年度、每個(gè)季度積極的建立起“年度工作計(jì)劃”、“季度工作小計(jì)劃”?？梢哉f(shuō)企業(yè)和市場(chǎng)的情況并不是一成不變的，所以說(shuō)擬定出“近期滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”的初衷是補(bǔ)充以前在開(kāi)發(fā)計(jì)劃中被低估且未考慮的領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)基于內(nèi)部和外部條件變化調(diào)整，做到“遠(yuǎn)近結(jié)合，貼近市場(chǎng)，前后連貫，切實(shí)可行”。要緊緊的圍繞整體的目標(biāo)，將兩年和三年的階段目標(biāo)，以及相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)一步制定出機(jī)床企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方案。近期滾動(dòng)計(jì)劃的制定，不僅要體現(xiàn)出連續(xù)性的方針，更要有指導(dǎo)性的綱要。更重要的是滾動(dòng)計(jì)劃還要體現(xiàn)出適合于企業(yè)發(fā)展的可行性和針對(duì)性。年度工作計(jì)劃是發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，更可以說(shuō)是企業(yè)打響整場(chǎng)攻防戰(zhàn)弈的總體戰(zhàn)斗口號(hào)。年度工作計(jì)劃應(yīng)該擁有較強(qiáng)的可行性、可操作性，以及明顯的嚴(yán)肅性，企業(yè)的各個(gè)部門應(yīng)該緊密圍繞企業(yè)的年度工作方針，以及工作計(jì)劃，制定出各自的小計(jì)劃，以及細(xì)節(jié)計(jì)劃。將承包作為主要的工作形式，將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行逐一的分解落實(shí)，爭(zhēng)取提前落實(shí)每個(gè)人的工作崗位之中，要有條不紊的、有序的開(kāi)展各項(xiàng)工作的組織，尋求各種良好的策略，幫助各項(xiàng)工作目標(biāo)，以及局部任務(wù)實(shí)現(xiàn)圓滿的完成。[1]

⑤科技項(xiàng)目是推動(dòng)公司創(chuàng)新與發(fā)展的基本方式，也是公司發(fā)展計(jì)劃的關(guān)鍵部分。公司需要列出科技研發(fā)任務(wù)，有針對(duì)性地進(jìn)行需求和產(chǎn)品技術(shù)調(diào)查，帶頭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資源并尋找好的項(xiàng)目。公司可以考慮從科技技術(shù)出發(fā)來(lái)引入與合作伙伴的不同形式的合作，利用其他人來(lái)彌補(bǔ)缺點(diǎn)，并利用外力來(lái)最大程度地發(fā)揮潛力?？梢岳貌⒈M一切可能掌握核心技術(shù)，并充分利用外界資源，繼續(xù)優(yōu)化自身資源，以及獨(dú)立研究和創(chuàng)新的能力。公司評(píng)估情況，抓住機(jī)遇，做出科學(xué)決策，果斷采取行動(dòng)，盡可能優(yōu)化大型項(xiàng)目并組建合格的團(tuán)隊(duì)，并積極創(chuàng)造條件，以期取得重大進(jìn)展。

⑥制定和實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃和滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃涉及廣泛的工作，關(guān)聯(lián)到公司的所有部門，并會(huì)對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，公司需要將開(kāi)發(fā)計(jì)劃和近期滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的準(zhǔn)備，修訂和規(guī)劃實(shí)施組織管理視為重要的日常任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要注意對(duì)計(jì)劃的跟蹤和修訂，加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真檢查并注意計(jì)劃的執(zhí)行情況，密切注意計(jì)劃任務(wù)的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)估，以支撐每年取得重大進(jìn)展。做到每年都有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。使規(guī)劃工作“不僅花朵艷麗，而且果實(shí)豐碩”真正起到引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展的作用，而不至于流于形式。

⑦企業(yè)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)與專家的溝通和交流，每個(gè)季度要組織一次專題討論會(huì)，修訂和發(fā)布特別報(bào)告、發(fā)展計(jì)劃和滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃。需要確定年度工作計(jì)劃，發(fā)布關(guān)鍵研究主題以及審查和批準(zhǔn)關(guān)鍵項(xiàng)目并執(zhí)行。調(diào)查解決計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題，制定和實(shí)施公司的中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃需要每個(gè)人的智慧，以充分調(diào)動(dòng)各方的熱情和創(chuàng)造力。向員工展示壯觀的藍(lán)圖和令人興奮的發(fā)展目標(biāo)，將任務(wù)指標(biāo)和職責(zé)歸類為部門和職責(zé)，并允許員工在實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)后能夠獲得個(gè)人薪資的提升，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，鼓勵(lì)員工共同努力以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的目標(biāo)并創(chuàng)造更美好的未來(lái)。

2? 編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)工作

要想做好企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)和把握以下問(wèn)題：

①落實(shí)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃：要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高的新產(chǎn)品，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加規(guī)格和品種，加快產(chǎn)品升級(jí)，擴(kuò)大系列，拓寬類別，充分調(diào)研市場(chǎng)，從客戶需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品線的合理發(fā)展。

②落實(shí)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃：通過(guò)將先進(jìn)的技術(shù)引入，可以有效的提升產(chǎn)品的整體質(zhì)量和技術(shù)水平。通過(guò)實(shí)現(xiàn)模塊化的、標(biāo)準(zhǔn)化的、系列化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，可以讓機(jī)床產(chǎn)品擁有多元化的發(fā)展方向;而對(duì)于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)手段來(lái)說(shuō)，要積極的借鑒現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)工藝，以及設(shè)計(jì)手段，基于數(shù)據(jù)庫(kù)管理方法、測(cè)試方法、最新信息管理方法進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)改進(jìn);積極的落實(shí)重大的技術(shù)改革項(xiàng)目，對(duì)于新型的、現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝，要不斷的創(chuàng)新改革，以便讓高新技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。還有要努力的挖掘核心技術(shù)，尋求出自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù);引進(jìn)科技人才，協(xié)調(diào)和優(yōu)化科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu);完善與健全科技創(chuàng)新的機(jī)制等方面。為了實(shí)現(xiàn)新的飛躍，需要全面規(guī)劃和提出新的想法、新的目標(biāo)和新的措施。

③做好國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃：提出關(guān)鍵產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)展目標(biāo)、措施、方式、步驟和市場(chǎng)份額預(yù)期目標(biāo)。公司的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)需要密切關(guān)注市場(chǎng)，因此要持續(xù)完善營(yíng)銷策略，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，優(yōu)化銷售方式，創(chuàng)新銷售方式，擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)并繼續(xù)產(chǎn)品銷售和用戶服務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向和努力改善客戶服務(wù)工作。

④切實(shí)做好企業(yè)的投入產(chǎn)出規(guī)劃：為每個(gè)階段準(zhǔn)備生產(chǎn)大綱，分析可行性并進(jìn)行推演。要加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃和管理，努力實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化和整合，利用潛力的各個(gè)方面來(lái)控制成本。力爭(zhēng)以更少的投入獲得更大的利潤(rùn)，因此投入和產(chǎn)出必須處于同步增長(zhǎng)關(guān)系，最理想的效果是產(chǎn)出增長(zhǎng)率大于輸入增長(zhǎng)率。

⑤制定卓越的產(chǎn)品質(zhì)量和升級(jí)規(guī)劃：加強(qiáng)質(zhì)量控制，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要對(duì)質(zhì)量計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施，測(cè)試和檢驗(yàn)方法更新，質(zhì)量過(guò)程研究，技能培訓(xùn)，支持和協(xié)作部件等開(kāi)展細(xì)致的監(jiān)控，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，重視產(chǎn)品測(cè)試和用戶服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)完善產(chǎn)品的技術(shù)性能、提高制造質(zhì)量和使用可靠性、精度保持性。

⑥優(yōu)化調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，規(guī)劃好各種人才發(fā)展通道：將技術(shù)和業(yè)務(wù)主管、專業(yè)人員和高級(jí)管理人員帶到關(guān)鍵職位，要制定出各種切實(shí)有效的計(jì)劃，努力提升不同崗位工作人員的綜合技能水平，以便讓各個(gè)崗位的工作人員都能擁有出色的業(yè)務(wù)能力，以及管理能力。還有要進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)人才以及技術(shù)性人才的人員結(jié)構(gòu)比例，以便充分滿足機(jī)床企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本需要。如此，也可以全面提升機(jī)床企業(yè)綜合核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，讓企業(yè)向著多元化、全方位的發(fā)展。并幫助企業(yè)，建立企業(yè)良好的、充實(shí)的人力資源儲(chǔ)備[2-3]。

⑦企業(yè)要對(duì)資產(chǎn)組合、資本運(yùn)作、對(duì)外投資戰(zhàn)略等方向，實(shí)現(xiàn)切實(shí)有效的重點(diǎn)關(guān)注，以及細(xì)致的規(guī)劃?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展整體規(guī)劃的編制，是企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的首要環(huán)節(jié)，而對(duì)計(jì)劃進(jìn)行組織管理則是任重而道遠(yuǎn)的。在整體規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中，要緊緊咬住總體目標(biāo)，不能放松，要立足于當(dāng)前，著眼于未來(lái)，突出核心技術(shù)，不斷攻破難關(guān)。對(duì)于計(jì)劃要細(xì)致的分布的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)連續(xù)的、滾動(dòng)的進(jìn)行，而且要將計(jì)劃之間形成緊密的銜接，以便讓年度的基礎(chǔ)目標(biāo)，得以實(shí)現(xiàn)有效的完成。保證近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，能夠落實(shí)到實(shí)處，如此才可以讓各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打的有效完成。

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