探討項(xiàng)目工程造價(jià)編制存在的問(wèn)題與對(duì)策措施

王愛(ài)琴

摘 要：工程造價(jià)編制的合理與否直接關(guān)系到建筑工程的施工質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，工程造價(jià)編制的主要目的也是對(duì)項(xiàng)目工程的成本進(jìn)行定價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，因此本文以當(dāng)前工程造價(jià)編制所存在的問(wèn)題為論述切入點(diǎn)，針對(duì)其存在的問(wèn)題提出完善的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；編制；問(wèn)題與對(duì)策

工程造價(jià)編制過(guò)程需要綜合考慮多方面的因素，合理的工程造價(jià)編制能夠提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量、促進(jìn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)編制文件對(duì)企業(yè)的資金控制具有指導(dǎo)性作用，然而在實(shí)踐中在工程造價(jià)編制過(guò)程中因?yàn)榉N種因素的存在，導(dǎo)致項(xiàng)目工程造價(jià)編制還存在一些不合理的問(wèn)題。對(duì)此本文為切實(shí)提高工程造價(jià)編制的合理性與科學(xué)性，提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)以此進(jìn)一步完善工程造價(jià)編制工作。

一、工程造價(jià)編制存在的問(wèn)題

（一）工程造價(jià)編制人員的綜合素質(zhì)有待提高。隨著項(xiàng)目工程質(zhì)量要求的日益提高以及工程項(xiàng)目復(fù)雜程度越來(lái)越大，工程價(jià)值越來(lái)越高，這就要求工程造價(jià)編制人員要具有較高的綜合素質(zhì)，但是實(shí)際上卻存在：一是工程造價(jià)控制人員的專業(yè)技能不高。由于工程造價(jià)編制需要涉及到各個(gè)方面，因此需要工程造價(jià)人員要具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，但是很多工程造價(jià)人員基于工作任務(wù)的壓力以及專業(yè)水平等方面的因素，導(dǎo)致其進(jìn)行的工作偏離實(shí)際；二是工程造價(jià)人員的責(zé)任心不高。由于工程造價(jià)編制需要深入到實(shí)際中進(jìn)行資料、數(shù)據(jù)的收集，因此很多人員為了完成工作任務(wù)，他們不會(huì)深入到實(shí)際中進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果導(dǎo)致編制的工程造價(jià)文件滿足不了工程成本控制的要求。

（二）缺乏一套完善的工程預(yù)算定額體系。在項(xiàng)目施工中我們經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象，之所以采取此種方法主要是因?yàn)槟壳拔覈?guó)缺乏一套完善的工程預(yù)算計(jì)量體系造成的。工程定額是根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中消耗的人力、物力的定量來(lái)反映社會(huì)生產(chǎn)力。但是工程造價(jià)控制人員在使用定額時(shí)因?yàn)閷?duì)相關(guān)文件、法規(guī)理解不同，而出現(xiàn)了使用不合理的現(xiàn)象：一是定額直接費(fèi)調(diào)差系數(shù)和工程材料的調(diào)差執(zhí)行偏差；二是執(zhí)行間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和施工企業(yè)取費(fèi)出現(xiàn)偏差。

（三）工程量清單編制存在漏項(xiàng)問(wèn)題。工程造價(jià)編制屬于系統(tǒng)工程，進(jìn)行工程造價(jià)編制的前提就是進(jìn)行計(jì)算工程量，但是很多時(shí)候由于造價(jià)人員在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目工程比較多而出現(xiàn)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)價(jià)問(wèn)題。另外在工程造價(jià)編制中由于施工原材料單價(jià)變化比較大，使得工程造價(jià)編制與實(shí)際存在很大的差距。

二、完善項(xiàng)目工程造價(jià)編制的對(duì)策

（一）提高工程造價(jià)編制人員的綜合素質(zhì)。工程造價(jià)編制工作主要是依賴于工程造價(jià)人員，因此為應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的工程造價(jià)編制工作，作為工程造價(jià)編制人員要從提升自我素質(zhì)入手：一是造價(jià)編制人員要提高職業(yè)素質(zhì)?；诠こ淘靸r(jià)編制工作的需要，編制人員要具有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工材料、運(yùn)輸條件以及生產(chǎn)能力等因素進(jìn)行調(diào)查，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性；二是工程造價(jià)編制人員要提高專業(yè)技能。基于編制工程的需要，編制人員要努力提高自身的專業(yè)技能，除了及時(shí)掌握最新的編制文件規(guī)范之外，還需要編制人員積極參加有關(guān)單位、企業(yè)組織的各種培訓(xùn)，以此提升自己的專業(yè)業(yè)務(wù)能力；三是造價(jià)編制人員也要樹(shù)立全過(guò)程控制投資的意識(shí)，以此實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的最優(yōu)化目的。

（二）正確套用定額、合理補(bǔ)充各專業(yè)缺項(xiàng)定額。建立完善的定額體系有助于規(guī)范建筑施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理，因此我國(guó)有關(guān)部門要盡快出臺(tái)規(guī)范性的定額使用制度，以此推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)編制工作的順利實(shí)施。另外也要規(guī)范定額套用的使用規(guī)范，目前我國(guó)使用的定額缺項(xiàng)比較多，因此需要有關(guān)工作人員要參照類似的工程項(xiàng)目確定其工、料、機(jī)消耗量，合理補(bǔ)充各專業(yè)缺項(xiàng)定額，避免因不了解新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料和不了解具體的施工工序和施工方法而隨意補(bǔ)充缺項(xiàng)定額，并應(yīng)將補(bǔ)充定額附入概（預(yù)）算文件，以備審查。

（三）加強(qiáng)工程數(shù)量計(jì)算的準(zhǔn)確性。首先要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的計(jì)算，熟知工程項(xiàng)目，根據(jù)具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行清單計(jì)量；其次強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)方案。制定完善的工程設(shè)計(jì)方案可以避免項(xiàng)目的變更概率，從而實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)控制的最優(yōu)化；最后實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)評(píng)估管理。由于工程造價(jià)編制是根據(jù)項(xiàng)目工作的成本控制而言的，因此為避免一些客觀因素的變動(dòng)而導(dǎo)致工程造價(jià)編制文件的變化，需要建立動(dòng)態(tài)計(jì)量方式，以此實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的精細(xì)化管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)編制影響著工程成本控制與管理，只有掌握工程造價(jià)編制中的常見(jiàn)問(wèn)題及影響因素，并找到應(yīng)對(duì)措施，才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，為企業(yè)帶來(lái)既定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。值得一提的是，造價(jià)編制人員是工程造價(jià)編制的執(zhí)行者和操作者，因而對(duì)其專業(yè)性和職業(yè)道德素質(zhì)要求較高，所以要選擇能滿足工程造價(jià)編制工作要求的從業(yè)者，以確保工程造價(jià)的精確性和可靠性

參考文獻(xiàn)：

[1] 周偉，公路工程造價(jià)編制存在的問(wèn)題與對(duì)策措施[J].黑龍江科技信息，2014年02期