教育教學(xué)一體化形勢下高職院校行政管理的改革思路探析

李楠楠

摘? 要：教育教學(xué)一體化是高職院校中常見的一種新型育人模式。將教育與教學(xué)有機(jī)融合、實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)與人文素質(zhì)并進(jìn)，可促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。這種育人模式的順暢推行離不開行政管理制度的支持與保障。如何實(shí)施行政管理，使其更好地服務(wù)于學(xué)生教育，成為目前亟待解決的重要問題。本文針對這一問題，提出了高職院校行政管理的改革思路，希望能夠使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)一體化的育人工作。

關(guān)鍵詞：教育教學(xué)一體化;行政管理;高職院校

中圖分類號：G717? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）26-0060-03

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，社會(huì)對人才的要求不再只局限于專業(yè)知識(shí)與技能，而是更關(guān)注綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。這就使得教育教學(xué)一體化育人模式一躍成為現(xiàn)階段高職教育的一項(xiàng)必然選擇。教育教學(xué)一體化是將教育與教學(xué)進(jìn)行有機(jī)融合、實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)與人文素質(zhì)并進(jìn)的一種育人模式。既滿足了市場對人才的需求，也充分尊重了職業(yè)教育中以人為本的教育理念，讓學(xué)生在掌握理論知識(shí)和操作技能的基礎(chǔ)上，能夠在社會(huì)上更好地生存和生活。它所倡導(dǎo)的是一種全方位的育人方法，旨在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，因此在整體教學(xué)計(jì)劃的制定上要考慮得更加全面，在各教育環(huán)節(jié)的落實(shí)上也會(huì)要求得更加細(xì)致。研究發(fā)現(xiàn)，要使教育教學(xué)一體化育人真正落實(shí)到位，非常需要相關(guān)配套行政管理制度的支持與保障。每一次教學(xué)活動(dòng)或科研活動(dòng)背后，都有著眾多行政人員為保障活動(dòng)的順利開展在后方默默做著協(xié)調(diào)服務(wù)工作。高職院校的行政管理與育人工作密切相關(guān)，教育模式在不斷革新，配套的行政管理制度也應(yīng)隨之不斷調(diào)整，以更好地嵌入學(xué)生教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。本文將結(jié)合高職院校教育教學(xué)一體化育人模式，簡單談一下行政管理工作的幾項(xiàng)改革思路。

一、提升行政管理人員的服務(wù)意識(shí)

服務(wù)是行政管理工作的主旨。行政管理首先要注意提升服務(wù)意識(shí)，積極提升服務(wù)質(zhì)量，只有這樣才能擺脫落后的管理理念，選擇適合育人模式的管理方法。行政管理的實(shí)施是為了給學(xué)校科研工作和教育教學(xué)活動(dòng)提供支撐和保障，其中的“管理”只是一種手段，服務(wù)才是最終目的[1]。行政管理人員為全體師生提供服務(wù)，應(yīng)將為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工作重心，遵照以服務(wù)為先、以人為本的管理理念，時(shí)刻牢記服務(wù)主旨。在教育教學(xué)一體化育人模式下，行政管理人員要緊隨教育教學(xué)工作變化，及時(shí)調(diào)整配套管理方法，使其與育人模式更加切合，促進(jìn)一體化育人的順利開展。提升服務(wù)意識(shí)不僅要求工作人員從思想上對高職院校的行政管理工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，還需要有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行約束，才能讓行政管理人員時(shí)刻不忘服務(wù)理念。

二、提升行政管理人員的自身素質(zhì)

實(shí)行教育教學(xué)一體化育人模式后，高職院校的行政管理工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。在新型育人模式下，行政人員的綜合素質(zhì)、執(zhí)行能力、抗壓能力都面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。素質(zhì)與能力的高低與人才培養(yǎng)計(jì)劃的成敗緊密相連。提升行政管理人員的自身素質(zhì)，幫助其在學(xué)校行政工作中找準(zhǔn)定位，讓其在工作崗位上發(fā)揮最大價(jià)值，行政管理才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)服務(wù)效果。為此，首先，校方應(yīng)結(jié)合一體化育人的行政需求，制定完整合理的培訓(xùn)計(jì)劃，組織行政管理人員分批次參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助其及時(shí)更新觀念，提升業(yè)務(wù)能力。實(shí)行一體化育人模式后，師生對行政服務(wù)的需求變得更為繁雜細(xì)化。這時(shí)，行政人員不僅要了解新型的管理理念，掌握科學(xué)的管理辦法，還要拓寬視野，掌握更為豐富的管理知識(shí)，在工作崗位上展現(xiàn)突出的工作能力，保障分內(nèi)工作出色完成。其次，校方還應(yīng)配合一體化育人的行政需求，制定一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度，對行政管理人員進(jìn)行激勵(lì)約束。在制度的督促下，行政人員的自發(fā)學(xué)習(xí)意識(shí)會(huì)更強(qiáng)，對自身的要求也會(huì)隨之不斷提高。這對行政管理工作的良性發(fā)展十分有益[2]。最后，提升行政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，需注意挖掘個(gè)人潛能。每個(gè)人的性格特長多有不同，管理高層要善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)行政人員的長處，根據(jù)其特點(diǎn)，將其安排在合適的位置，做到人盡其用。

三、健全管理制度，優(yōu)化辦公流程，提高行政管理人員的辦事效率

高職院校首先要健全行政管理制度，實(shí)施規(guī)范化管理，明確各行政部門的具體分工，將工作細(xì)分到人。如此，具體工作才能做到有章可循，不至于給教育教學(xué)活動(dòng)造成混亂，影響育人計(jì)劃的順利推行。行政管理制度是對一所學(xué)校的整體行政管理工作進(jìn)行控制，要求必須科學(xué)合理。為配合教育教學(xué)一體化育人工作的開展，高職院校的行政管理制度還需不斷做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加完善。在行政管理制度實(shí)施過程中，行政部門還需認(rèn)真聽取全校師生的反饋意見，并做出合理解釋或制度改進(jìn)。針對以往行政管理工作中某些分工不明確的問題，在健全行政管理制度過程中需要特別注意[3]。首先，高職院校應(yīng)明確各個(gè)行政部門的職責(zé)與權(quán)限;其次，對于具體工作任務(wù)要進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)到人，讓每一個(gè)工作人員對自己的工作任務(wù)和職責(zé)都權(quán)限能夠有清晰的認(rèn)識(shí)，避免造成因分工不明確而出現(xiàn)的相互推諉現(xiàn)象。

其次，高職院校要深化部門協(xié)作，優(yōu)化辦公流程。很多高職院校都普遍存在行政機(jī)構(gòu)臃腫、辦事流程煩瑣、部門間缺乏足夠的溝通與協(xié)作等類似問題。許多師生反映學(xué)校行政部門辦事效率低下，有些已經(jīng)影響到教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行。而且，實(shí)施教育教學(xué)一體化育人，對行政部門的辦事效率要求更高。為此，深化部門間的溝通與協(xié)作，優(yōu)化辦公流程，提高辦事效率，已成為行政管理改革的一項(xiàng)必然選擇。高職院校以為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才為最終目的，一切行政管理工作都應(yīng)服務(wù)于育人目標(biāo)，保證教育教學(xué)工作的順利開展。在具體工作中，高職院校的行政管理需秉承公平、公開的原則，提高行政管理工作透明度，保障信息的準(zhǔn)確傳輸，避免由于信息不對等而產(chǎn)生誤差。部門與部門之間，部門內(nèi)各行政人員之間，都要及時(shí)做好良好順暢的溝通，增強(qiáng)彼此間的協(xié)作效果。教育需以學(xué)生為本，高職院校也需建立一套協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成長過程，實(shí)現(xiàn)全員共同育人[4]。各科任課教師與各級行政管理人員之間要進(jìn)行充分溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)育人思想和育人辦法的統(tǒng)一，共同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。各級工作人員應(yīng)多嘗試換位思考，出現(xiàn)問題及時(shí)反饋，從解決問題出發(fā)，積極配合，選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法來解決問題。對于行政機(jī)構(gòu)臃腫問題，高職院校應(yīng)實(shí)施扁平化管理，讓管理高層的決策意圖準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)到每個(gè)一線工作人員，這種管理方法既節(jié)省了管理成本，又提高了辦事效率，也避免了因中間環(huán)節(jié)的偏差而造成失誤。

四、充分利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化行政管理，提升行政管理監(jiān)督效率

充分利用互聯(lián)網(wǎng)，行政管理不但可以保證在具體工作時(shí)信息傳輸?shù)恼鎸?shí)完整、及時(shí)有效，而且可以大幅提升校園建設(shè)的公眾參與度，增加學(xué)生管理工作的透明度，確保行政決策的民主化和科學(xué)化。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了信息的公開與共享，方便了各部門之間的溝通與聯(lián)系，使行政部門對各方反饋信息的掌握也更加及時(shí)，為行政管理工作帶來了許多便利。高職院校的行政管理工作是以服務(wù)為主旨，在行政決策上，校方更是要本著以學(xué)生為本的思想，充分考慮公眾意見以及本校的教育條件和市場的實(shí)際人才需求，充分考慮各種可能，反復(fù)比較各個(gè)行政方案的優(yōu)缺點(diǎn)，然后經(jīng)過長時(shí)間的研討最終確定一套較令人滿意的行政方案。擁有了大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐后，高職院校的行政管理工作與以往相比已發(fā)生了很大改變，行政部門可以通過大數(shù)據(jù)對所搜集來的各方數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析整理，獲取有用的數(shù)據(jù)信息，使行政決策更加快捷準(zhǔn)確，也更能適合教育教學(xué)一體化育人計(jì)劃的推行。

目前，高職院校的信息技術(shù)水平已得到了大幅提升，各行政部門的職責(zé)權(quán)限也越來越清晰明確，校方可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，推行電子政務(wù)[5]。電子政務(wù)在我國發(fā)展已有20年的時(shí)間，但在高職院校行政管理中的應(yīng)用還不是很到位。將高職院校的電子政務(wù)與服務(wù)相關(guān)聯(lián)，使電子政務(wù)為學(xué)校和師生服務(wù)，既可為學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來便利，也可為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供方便。學(xué)生打開智能手機(jī)，只用幾分鐘就可以完成從前需要跑多個(gè)部門才能辦成的事，可以大大節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間。高職院校推行電子政務(wù)，還需要提高電子政務(wù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，再配合結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)清晰的行政分化，完善政務(wù)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行政管理的融合性，使電子政務(wù)平臺(tái)真正發(fā)揮效用。

互聯(lián)網(wǎng)的介入使公眾得以真正行使對行政管理工作的監(jiān)督權(quán)力，不用擔(dān)心被忽視甚至被報(bào)復(fù)，可以有效提升行政監(jiān)督效率。行政監(jiān)督也可以是雙向進(jìn)行的，各級行政部門隨時(shí)接受全體師生的監(jiān)督，行政部門也隨時(shí)對全校師生進(jìn)行監(jiān)督。隨著智能手機(jī)與電腦的普及，師生上網(wǎng)很方便，在網(wǎng)絡(luò)上可以搜索閱讀一些自己感興趣的信息，也可以發(fā)表對某些事件的觀點(diǎn)看法。但網(wǎng)絡(luò)上的信息參差不齊、真假難辨，有些甚至是不法分子惡意散布的不良信息。針對這一問題，行政管理部門應(yīng)結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)，對全校師生的網(wǎng)絡(luò)言行進(jìn)行監(jiān)管，關(guān)注輿論走向，破除謠言，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助學(xué)生提升自身的責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí)，以積極健康的態(tài)度來面對學(xué)習(xí)生活。

五、結(jié)語

高職院校施行教育教學(xué)一體化育人模式離不開行政管理部門的強(qiáng)大支持，應(yīng)不斷提升行政管理人員的服務(wù)意識(shí)和自身素質(zhì)，通過健全管理制度和優(yōu)化辦公流程提高行政管理人員的辦事效率，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化行政管理提升行政管理監(jiān)督效率，使行政管理人員在高職院校發(fā)揮更有效的作用，促進(jìn)教育教學(xué)一體化育人模式的順利推行。行政部門需將行政管理工作與學(xué)生教育工作緊密聯(lián)系在一起，將其滲透于教育管理和學(xué)生服務(wù)的每一個(gè)角落，多方聯(lián)動(dòng)，共同為高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃服務(wù)。

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（薦稿人：滿曉琳，無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級工程師）

（責(zé)任編輯：羅欣）