楚文光 胡為民 雷年楨 陳賽霞
[摘要]實(shí)施大數(shù)據(jù)智能審計(jì)是貫徹落實(shí)國(guó)家科技強(qiáng)審戰(zhàn)略、提高審計(jì)監(jiān)督效能、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。本文以五凌電力大數(shù)據(jù)智能審計(jì)應(yīng)用實(shí)踐為例,闡述了大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái)建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、應(yīng)用成效、面臨的難點(diǎn)及下一步拓展思路,為實(shí)現(xiàn)數(shù)智賦能審計(jì),構(gòu)建智能化內(nèi)部審計(jì)體系,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考與借鑒。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì)? ?大數(shù)據(jù)? ?智能審計(jì)
一、大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)背景
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度重視審計(jì)工作,審計(jì)監(jiān)督已成為國(guó)家治理的基石和重要保障。隨著企業(yè)管理規(guī)模越來(lái)越大、層級(jí)越來(lái)越多、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,內(nèi)部審計(jì)對(duì)象、范疇、內(nèi)容也較以往有了很大改變,對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高的要求?,F(xiàn)代信息技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)加快推進(jìn)審計(jì)信息化落地,轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)職能、提升審計(jì)效率,建設(shè)智慧審計(jì)奠定了良好的根基。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái),是對(duì)科技強(qiáng)審戰(zhàn)略的積極踐行,對(duì)于提升審計(jì)效率,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用也具有重要意義。在此背景下,五凌電力有限公司被選定為國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家電投)大數(shù)據(jù)審計(jì)試點(diǎn)單位,以“科技強(qiáng)審、智慧高效”為目標(biāo),構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),以有效解決傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)面臨的“無(wú)法打通系統(tǒng)信息壁壘、不能全量數(shù)據(jù)審計(jì)、數(shù)據(jù)分析深度不夠”等問(wèn)題,拓寬內(nèi)部審計(jì)人員視野,豐富內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段,增強(qiáng)全量分析能力,提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
二、大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容
(一)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)思路
大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái)框架構(gòu)建遵循“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)核心、三個(gè)目標(biāo)、四個(gè)視角、五個(gè)要素、六個(gè)領(lǐng)域、七類(lèi)應(yīng)用”的建設(shè)思路,如圖1所示。
其中,一個(gè)平臺(tái),即構(gòu)建集中統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái);兩個(gè)核心,即以數(shù)據(jù)和審計(jì)為核心,向大數(shù)據(jù)要資源,向信息化要效率;三個(gè)目標(biāo),即通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)系統(tǒng),提供更強(qiáng)大的平臺(tái)與技術(shù)支撐,更快速地發(fā)現(xiàn)和定位問(wèn)題,進(jìn)行更高質(zhì)高效的審計(jì)應(yīng)用;四個(gè)視角,即以風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題視角為導(dǎo)向,從大處著眼(領(lǐng)導(dǎo)視角),從小處入手(業(yè)務(wù)部門(mén)視角),綜合多方要素,構(gòu)建審計(jì)模型;五個(gè)要素,分別為內(nèi)外部數(shù)據(jù)、制度法規(guī)、智能技術(shù)、用戶角色、定位提示。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)相互印證,結(jié)合企業(yè)及集團(tuán)內(nèi)部制度規(guī)定、外部法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求及機(jī)器學(xué)習(xí)等方法構(gòu)建審計(jì)模型,并按照審計(jì)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)等不同用戶角度,進(jìn)行審計(jì)問(wèn)題的精準(zhǔn)定位與風(fēng)險(xiǎn)提示;六個(gè)領(lǐng)域,即按照分步驟、分階段實(shí)施原則,選擇成本費(fèi)用、資金管理、合同管理、招標(biāo)采購(gòu)、往來(lái)賬款、資產(chǎn)管理六大重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,最終形成集指標(biāo)看板、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、問(wèn)題清單、問(wèn)題推送、核實(shí)整改、制度依據(jù)和模型管理于一體的七大應(yīng)用。
在具體實(shí)施過(guò)程中,按照由淺入深、由少到多、由點(diǎn)到線、由線到面,循序漸進(jìn)推進(jìn)的原則,選取部分重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為一期大數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)踐的主要內(nèi)容,通過(guò)分期實(shí)現(xiàn),最終形成整個(gè)集團(tuán)全組織、全業(yè)務(wù)、全過(guò)程的大數(shù)據(jù)智能審計(jì)系統(tǒng)。
(二)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)一期建設(shè)過(guò)程
五凌大數(shù)據(jù)智能審計(jì)項(xiàng)目一期建設(shè)始于2020年8月10日,從前期基礎(chǔ)信息收集到模型框架搭建,根據(jù)重要性和可行性進(jìn)行模型篩選、細(xì)化和數(shù)據(jù)治理,再到模型配置、功能開(kāi)發(fā)、模型驗(yàn)證,直至最終大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)正式上線,歷時(shí)100余天,于2020年12月1日通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審。因項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,在具體實(shí)施過(guò)程中,按照業(yè)務(wù)層面、系統(tǒng)層面、數(shù)據(jù)層面三條線并行開(kāi)展工作。業(yè)務(wù)層面,通過(guò)廣泛深入調(diào)研確定了6大重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,篩選確認(rèn)了46個(gè)模型、100個(gè)子模型,形成了高保真系統(tǒng)原型。技術(shù)層面,確立了大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)及模型處理邏輯、形成業(yè)務(wù)化的模型設(shè)計(jì)和產(chǎn)品化的模型配置,并定制開(kāi)發(fā)了20個(gè)審計(jì)模型專(zhuān)用算子。此外,構(gòu)建了兼顧內(nèi)網(wǎng)安全及外網(wǎng)接口的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)的相互融合印證,并完成了大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)與五凌大數(shù)據(jù)平臺(tái)、協(xié)同平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成。數(shù)據(jù)層面,基于審計(jì)分析需求進(jìn)行了數(shù)據(jù)尋源,從分散在五凌電力財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、協(xié)同系統(tǒng)及線下的12萬(wàn)張數(shù)據(jù)表中,尋找與6大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)需求相關(guān)的1200個(gè)指標(biāo)字段。
(三)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)一期主要建設(shè)內(nèi)容
1.大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)。五凌電力大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái),基于五凌電力公司審計(jì)及業(yè)務(wù)發(fā)展需要,應(yīng)用迪博數(shù)智云平臺(tái)和五凌工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)和機(jī)器學(xué)習(xí)方法,充分融合企業(yè)ERP、財(cái)務(wù)共享、協(xié)同平臺(tái)等系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù),以及天眼查工商數(shù)據(jù)和迪博行業(yè)大數(shù)據(jù),在招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、成本費(fèi)用、往來(lái)賬款、資金管理、資產(chǎn)管理等6大重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建百余個(gè)審計(jì)模型,覆蓋五凌本部及下屬64家單位。系統(tǒng)架構(gòu)分為3層:數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和展示層,如圖2所示。其中,數(shù)據(jù)層直接應(yīng)用五凌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),應(yīng)用層和展示層使用迪博大數(shù)據(jù)審計(jì)系統(tǒng)。應(yīng)用層包括十大模塊,并與企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同平臺(tái)、五凌通即時(shí)消息平臺(tái)以及外部的天眼查平臺(tái)和迪博行業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)接。展示層包括PC端展示、協(xié)同平臺(tái)和移動(dòng)端推送。
2.大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)主要功能。(1)系統(tǒng)首頁(yè):審計(jì)駕駛艙。駕駛艙以多種視圖形式對(duì)五凌電力及其下屬單位存在的審計(jì)問(wèn)題、疑點(diǎn)及問(wèn)題整改追蹤情況進(jìn)行可視化呈現(xiàn)。如通過(guò)疑點(diǎn)分布圖,總覽五凌電力各區(qū)域的審計(jì)問(wèn)題分布情況,同時(shí)根據(jù)問(wèn)題數(shù)量和模型權(quán)重,用紅黃綠三種顏色代表問(wèn)題的嚴(yán)重程度;板塊排行榜和公司排行榜,分別從業(yè)務(wù)板塊和下屬各單位維度展示大數(shù)據(jù)審計(jì)問(wèn)題排行;問(wèn)題跟蹤漏斗對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量、下發(fā)問(wèn)題數(shù)量、核實(shí)數(shù)量、整改數(shù)量、關(guān)閉數(shù)量情況進(jìn)行直觀呈現(xiàn);問(wèn)題分類(lèi)統(tǒng)計(jì),按照領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的分布情況;消息和待辦用于顯示各種消息提醒和待辦通知。(2)成本費(fèi)用審計(jì)。將五凌電力財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)中的單據(jù)、憑證、科目匯總表、明細(xì)賬等從下至上分級(jí)別、分類(lèi)型、分重點(diǎn)進(jìn)行建模分析。以成本費(fèi)用發(fā)生的場(chǎng)景為基礎(chǔ),將費(fèi)用立項(xiàng)、報(bào)銷(xiāo)、歸集、核算進(jìn)行統(tǒng)一分析,突出重點(diǎn)、異常提示,形成對(duì)成本費(fèi)用超標(biāo)、超預(yù)算,核算口徑不一致,成本費(fèi)用錯(cuò)列,賬票不符,違規(guī)報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題和疑點(diǎn)的重點(diǎn)審計(jì)。(3)資金審計(jì)。以五凌電力ERP系統(tǒng)為主要依托,對(duì)其資金管理涉及的資金支付、債務(wù)情況、賬戶情況進(jìn)行分析,對(duì)資金使用的授權(quán)審批問(wèn)題、資金使用與計(jì)劃偏離、融資結(jié)構(gòu)問(wèn)題、貸款利息問(wèn)題、賬戶余額問(wèn)題、僵尸賬戶等問(wèn)題進(jìn)行異常提示。(4)資產(chǎn)審計(jì)。主要關(guān)注固定資產(chǎn)、在建工程兩類(lèi)資產(chǎn),其中固定資產(chǎn)因量大、類(lèi)多、分布廣泛,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理相對(duì)復(fù)雜,可能存在因分類(lèi)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的折舊計(jì)提不準(zhǔn)確,或者因保管部門(mén)、歸口管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)之間的賬、卡、表不一致導(dǎo)致的管理混亂、資產(chǎn)丟失、賬目不明等,而到期資產(chǎn)清理不及時(shí)導(dǎo)致的長(zhǎng)期掛賬可能增大賬目、盤(pán)點(diǎn)的難度。在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)直接影響了公司成本費(fèi)用歸集、資產(chǎn)折舊不準(zhǔn)確等。從資產(chǎn)管理關(guān)注的重點(diǎn)出發(fā),對(duì)資產(chǎn)權(quán)屬、資產(chǎn)分類(lèi)、賬卡表對(duì)比、到期清理,以及在建工程的轉(zhuǎn)固及時(shí)情況進(jìn)行模型構(gòu)建與異常提示。(5)往來(lái)賬款審計(jì)。根據(jù)往來(lái)款項(xiàng)性質(zhì),對(duì)往來(lái)款項(xiàng)涉及的應(yīng)收、應(yīng)付、其他應(yīng)收、其他應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付等科目進(jìn)行款項(xiàng)性質(zhì)、賬齡和壞賬計(jì)提情況進(jìn)行分析,提示往來(lái)催收不到位、清欠不及時(shí)等異常情況。(6)招采審計(jì)。主要關(guān)注招標(biāo)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的外部合法、內(nèi)部合規(guī)、注重效益、兼顧質(zhì)量與成本。從組織單位來(lái)看,企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)主要分為集團(tuán)集中采購(gòu)、公司層面采購(gòu)、二級(jí)單位自采,各層級(jí)招標(biāo)采購(gòu)在采購(gòu)范圍、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式、審批層級(jí)方面應(yīng)遵循相應(yīng)的規(guī)章制度。從招標(biāo)采購(gòu)的各環(huán)節(jié)出發(fā),對(duì)采購(gòu)計(jì)劃環(huán)節(jié)的計(jì)劃合理性、限額以上采購(gòu)計(jì)劃上報(bào);對(duì)采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié)的組織單位、采購(gòu)方式、供應(yīng)商、打捆方式與范圍,定標(biāo)決標(biāo)基本信息,以及合同簽訂與評(píng)價(jià)的時(shí)間、內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)果等各環(huán)節(jié)、各流程進(jìn)行分析;對(duì)采購(gòu)方式異常、規(guī)避招采、采購(gòu)單價(jià)異常、異常供應(yīng)商及違規(guī)等情況進(jìn)行異常提示。(7)合同審計(jì)。以合同管理流程為線索,對(duì)五凌電力及下屬單位合同管理過(guò)程中的簽訂、執(zhí)行、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,并對(duì)存在的合同簽訂異常、量?jī)r(jià)異常、結(jié)算異常、超期合同、倒簽合同等情況進(jìn)行提示。(8)疑點(diǎn)管理。針對(duì)各模型發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),集中進(jìn)行疑點(diǎn)管理,包括疑點(diǎn)下發(fā)、疑點(diǎn)核實(shí)、問(wèn)題整改、整改確認(rèn)、問(wèn)題關(guān)閉、疑點(diǎn)導(dǎo)出等環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題疑點(diǎn)整改進(jìn)展。(9)模型管理。運(yùn)用迪博首創(chuàng)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)分層技術(shù),進(jìn)行模型的數(shù)據(jù)對(duì)象管理、指標(biāo)管理、因子管理、統(tǒng)計(jì)分析管理、框架管理等,支持審計(jì)人員快速配置審計(jì)模型,不需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)背景和復(fù)雜的開(kāi)發(fā)過(guò)程,也能夠靈活進(jìn)行審計(jì)模型的創(chuàng)建、調(diào)整、優(yōu)化等操作,大大簡(jiǎn)化了模型的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)程序。
三、大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)應(yīng)用效果
(一)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)一期模型應(yīng)用案例
1.內(nèi)外部數(shù)據(jù)結(jié)合:供應(yīng)商圍標(biāo)模型。五凌電力大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái)一期通過(guò)接入天眼查程序接口,可直接查詢兩家及以上公司之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;通過(guò)接入迪博數(shù)據(jù)資訊接口,可進(jìn)行某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域業(yè)務(wù)或產(chǎn)品的對(duì)標(biāo),快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或短板。以供應(yīng)商圍標(biāo)模型為例,供應(yīng)商圍標(biāo)主要存在供應(yīng)商一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo),導(dǎo)致公司采購(gòu)成本大幅度提高,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)減少。傳統(tǒng)審計(jì)中,因無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地獲取關(guān)聯(lián)關(guān)系或疑似關(guān)聯(lián)關(guān)系信息,導(dǎo)致招采過(guò)程中供應(yīng)商圍標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)自身利益。在審計(jì)模型構(gòu)建時(shí),利用大數(shù)據(jù)手段將企業(yè)的供應(yīng)商信息與天眼查數(shù)據(jù)相結(jié)合,對(duì)同一項(xiàng)目的投標(biāo)/報(bào)價(jià)供應(yīng)商,通過(guò)天眼查核查單位負(fù)責(zé)人是否為同一人或是否存在控股、關(guān)聯(lián)關(guān)系,提示招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中是否在供應(yīng)商圍標(biāo),并輸出供應(yīng)商圍標(biāo)疑點(diǎn)清單。
2.依據(jù)制度法規(guī):會(huì)議費(fèi)用違規(guī)報(bào)銷(xiāo)模型。以會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)為例,按照國(guó)家電投和五凌電力相關(guān)制度規(guī)定,洗漱、煙、酒、休閑、娛樂(lè)、照相、攝影、風(fēng)景、旅游、景區(qū)、會(huì)所、花草、綠植、水果等均不屬于會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)范疇。傳統(tǒng)人工審計(jì)利用抽檢方式,因人力有限無(wú)法對(duì)會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)明細(xì)與發(fā)票內(nèi)容進(jìn)行一一核查,會(huì)議費(fèi)超范圍報(bào)銷(xiāo)情況時(shí)有發(fā)生。大數(shù)據(jù)審計(jì)模式下,可通過(guò)計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)票、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單等紙質(zhì)票據(jù)進(jìn)行快速掃描,獲取發(fā)票類(lèi)型、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、金額、銷(xiāo)售方名稱(chēng)等關(guān)鍵信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)生所有費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行全面排查,依據(jù)銷(xiāo)售方名稱(chēng)判斷是否存在會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)明細(xì)、發(fā)票內(nèi)容包含制度規(guī)定不能報(bào)銷(xiāo)的事項(xiàng),進(jìn)而生成會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)超范圍疑點(diǎn)清單,極大提高了審計(jì)效能。
3.機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù):成本費(fèi)用類(lèi)型與科目列支不一致模型。對(duì)于沒(méi)有明確規(guī)則,無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)的規(guī)則集和專(zhuān)家系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的審計(jì)模型,可以通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)方法,利用已有數(shù)據(jù)來(lái)訓(xùn)練計(jì)算機(jī)形成自己的判斷邏輯,而且隨著訓(xùn)練集的越來(lái)越大,訓(xùn)練的模型越來(lái)越精確。五凌電力大數(shù)據(jù)智能審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)方法,構(gòu)建了成本費(fèi)用類(lèi)型與科目列支不一致模型、資產(chǎn)管理領(lǐng)域固定資產(chǎn)分類(lèi)不準(zhǔn)確模型、往來(lái)賬款同類(lèi)項(xiàng)目預(yù)付款比例不一致模型、同類(lèi)項(xiàng)目質(zhì)保金比例不一致模型、招標(biāo)采購(gòu)中同類(lèi)型外委未打捆采購(gòu)和拆分、肢解項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)模型六大類(lèi)審計(jì)模型,有效解決了無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)判斷實(shí)現(xiàn)的審計(jì)模型構(gòu)建。
以成本費(fèi)用類(lèi)型與科目列支不一致為例,采集五凌電力財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)中33,067條生產(chǎn)數(shù)據(jù)作為機(jī)器學(xué)習(xí)訓(xùn)練數(shù)據(jù),分別采用K近鄰算法、邏輯回歸、互補(bǔ)樸素貝葉斯等不同的機(jī)器學(xué)習(xí)算法進(jìn)行模型訓(xùn)練,最終根據(jù)邏輯回歸機(jī)器學(xué)習(xí)分類(lèi)算法,得到訓(xùn)練精度和測(cè)試精度均在90%以上的模型。
此外,本項(xiàng)目采用系統(tǒng)驗(yàn)證與項(xiàng)目驗(yàn)證雙向驗(yàn)證形式,對(duì)大數(shù)據(jù)智能審計(jì)模型使用效果進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)估。其中,項(xiàng)目驗(yàn)證主要選擇五凌電力下屬新能源公司和力源公司兩家企業(yè),對(duì)審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與數(shù)據(jù)模型交叉部分共計(jì)8項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)證,均驗(yàn)證通過(guò);系統(tǒng)驗(yàn)證主要依托ERP系統(tǒng)和財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)數(shù)據(jù),選取其中定位型和提示型子模型共計(jì)68項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)證,驗(yàn)證結(jié)果均為通過(guò)。
(二)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)一期應(yīng)用成效
五凌電力大數(shù)據(jù)智能審計(jì)項(xiàng)目的應(yīng)用,為審計(jì)工作帶來(lái)了模式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目成果得到五凌電力及國(guó)家電投的高度認(rèn)可,獲得了公司內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新二等獎(jiǎng)和突出工作獎(jiǎng),成為國(guó)家電力投資集團(tuán)的大數(shù)據(jù)審計(jì)標(biāo)桿。
1.五大轉(zhuǎn)變。(1)實(shí)現(xiàn)人工抽樣審計(jì)向大數(shù)據(jù)全量審計(jì)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)審計(jì)主要通過(guò)人工抽樣抽查業(yè)務(wù)單據(jù),并將檢查結(jié)果記錄到底稿上。受限于項(xiàng)目周期、項(xiàng)目人手等條件,一般抽樣比例在10%—20%左右,而且不同的抽樣方式、抽樣頻率,得到的最終抽樣結(jié)果可能不同,而大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)記錄全覆蓋,有效避免發(fā)生漏查漏檢以及人為疏忽導(dǎo)致的錯(cuò)漏。(2)實(shí)現(xiàn)不定期分散式審計(jì)向定期集中式審計(jì)轉(zhuǎn)變。以往的審計(jì)模式以項(xiàng)目為單位,3年才能完成一輪全覆蓋,對(duì)于某個(gè)被審計(jì)單位而言,2—3年才有可能被審計(jì)一次。通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),可以每月完成一次全覆蓋的數(shù)據(jù)式審計(jì),在月底或月初進(jìn)行集中整治新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)督更加及時(shí),可更有效地發(fā)揮對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的保障作用。(3)實(shí)現(xiàn)批量報(bào)告式整改向逐條精細(xì)化整改轉(zhuǎn)變。以往的整改工作都是等審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)問(wèn)題清單下發(fā)以后,被審計(jì)單位才著手安排整改,再定期批量反饋整改完成情況。而通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)下發(fā)整改,有整改進(jìn)展隨時(shí)反饋整改情況,使問(wèn)題整改更加及時(shí)、整改處置和跟蹤更加精細(xì)化。(4)實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)式專(zhuān)家審計(jì)向規(guī)則化智能審計(jì)轉(zhuǎn)變。以往審計(jì)更多地依賴(lài)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)判斷,審計(jì)質(zhì)量和效率與人的因素相關(guān)性較大,受審計(jì)人員個(gè)體差異影響也較大。通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),將審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)梳理成可復(fù)用的規(guī)則,內(nèi)置到審計(jì)模型中,使審計(jì)平臺(tái)具有專(zhuān)業(yè)判斷力,成為不知疲倦、鐵面無(wú)私、火眼金睛的審計(jì)“專(zhuān)家”。(5)實(shí)現(xiàn)單純依靠?jī)?nèi)部數(shù)據(jù)檢查向內(nèi)外部信息整合發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變。以往審計(jì)主要檢查內(nèi)部各種業(yè)務(wù)單據(jù),有時(shí)也通過(guò)一些渠道進(jìn)行相關(guān)信息驗(yàn)證,如通過(guò)工商系統(tǒng)進(jìn)行信息查詢,但這種外部信息使用方式不夠便捷。而通過(guò)接入第三方數(shù)據(jù)接口,效率更高、功能更強(qiáng)。如通過(guò)接入天眼查程序接口,可直接查詢兩家公司之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;通過(guò)接入迪博數(shù)據(jù)資訊的接口,可以進(jìn)行某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品對(duì)標(biāo),快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或短板。
2.三大成效。(1)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。五凌電力共有64家下屬單位,在審計(jì)部人力有限的情況下,只能做到3年全覆蓋。通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)可以對(duì)全部64家下屬單位進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督,提高了審計(jì)檢查的頻率。(2)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別。以往的人工審計(jì)作業(yè)方式,往往要查閱大量資料和底稿,猶如大海撈針。而通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),可以對(duì)疑點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將審計(jì)人員從煩瑣的資料查閱中解放出來(lái),使審計(jì)人員的工作更具針對(duì)性,專(zhuān)注于更有價(jià)值的審計(jì)活動(dòng),提高審計(jì)效率和效果。(3)“網(wǎng)絡(luò)+現(xiàn)場(chǎng)”模式。五凌電力目前的下屬單位分布于11個(gè)省,未來(lái)還有海外分支機(jī)構(gòu),傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)難以覆蓋。通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),可以便捷、全面、多渠道地獲取審計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全景式聯(lián)網(wǎng)審計(jì),同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),形成網(wǎng)絡(luò)+現(xiàn)場(chǎng)的新型“O2O”審計(jì)模式,線上高效快捷搜集審計(jì)線索,定位高風(fēng)險(xiǎn)單位;線下深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相得益彰。
3.六方面成果。(1)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。本項(xiàng)目梳理了招采、合同、資金、資產(chǎn)、成本費(fèi)用、往來(lái)賬款6個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),最終形成一批數(shù)據(jù)資產(chǎn),包括56張表、88個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)象、1233個(gè)字段的中英文對(duì)照。(2)審計(jì)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)化。通過(guò)大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái),固化了100個(gè)審計(jì)模型,包括80個(gè)精準(zhǔn)定位型和提示型模型,可自動(dòng)篩選出審計(jì)疑點(diǎn),每個(gè)模型會(huì)根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)每天同步的增量數(shù)據(jù),自動(dòng)計(jì)算最新疑點(diǎn)。(3)核實(shí)整改日?;Mㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái),可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)下發(fā)審計(jì)模型輸出的審計(jì)疑點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行整改,使審計(jì)發(fā)現(xiàn)和整改成為日?;ぷ鳎蟠筇岣邌?wèn)題發(fā)現(xiàn)和整改的及時(shí)性,使問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就能得到有效管控。(4)信息溝通社交化。實(shí)現(xiàn)了與五凌通的對(duì)接,可在問(wèn)題下發(fā)時(shí)通過(guò)五凌通將信息推送給被審計(jì)單位的對(duì)接人,對(duì)接人及時(shí)聯(lián)系審計(jì)部下發(fā)人,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入溝通,共同探討問(wèn)題原因,設(shè)計(jì)整改方案,及時(shí)反饋整改情況,使審計(jì)溝通更加高效、透明,更具社交化。(5)模型設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單化。本項(xiàng)目利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)象功能和模型管理功能,可快速配置審計(jì)模型,不需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)背景和復(fù)雜的開(kāi)發(fā)過(guò)程,就能夠進(jìn)行審計(jì)模型的創(chuàng)建、調(diào)整、優(yōu)化、激活等操作。(6)審計(jì)管理體系化。通過(guò)大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái),不僅可以顯示審計(jì)模型的計(jì)算結(jié)果,還內(nèi)置了相關(guān)制度依據(jù)。同時(shí),可進(jìn)行問(wèn)題下發(fā)、核實(shí)、整改、關(guān)閉,形成從制度規(guī)定到疑點(diǎn)篩查,再到整改關(guān)閉的完整管理體系。
四、大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)
在整個(gè)五凌電力大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái)一期建設(shè)過(guò)程中,數(shù)據(jù)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。此外,進(jìn)行審計(jì)模型構(gòu)建和真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)范圍全覆蓋也是本項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)。
(一)數(shù)據(jù)采集難:數(shù)據(jù)從分散到集中
五凌電力的數(shù)據(jù)大多分散在財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、協(xié)同系統(tǒng)等不同系統(tǒng)中,而且即使是同一系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),也存在以不同存儲(chǔ)方式分散于不同存儲(chǔ)位置的情形。在ERP系統(tǒng)和財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)中,還存在部分臨時(shí)數(shù)據(jù),要經(jīng)過(guò)持久化處理才能進(jìn)行自動(dòng)采集。此外,少量數(shù)據(jù)未在相關(guān)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ),只存在于線下文件中,只能通過(guò)手工填報(bào)或?qū)敕绞讲杉?。上述情形給數(shù)據(jù)采集工作帶來(lái)較大的難度。
(二)數(shù)據(jù)尋源難:數(shù)據(jù)資產(chǎn)清理
目前大部分企業(yè)和五凌電力一樣,各類(lèi)數(shù)據(jù)往往分散于多個(gè)系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的集中度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量等情況也難以保障。大數(shù)據(jù)審計(jì)的范圍往往涉及多領(lǐng)域、多系統(tǒng)、多模塊和功能點(diǎn),甚至需要從數(shù)萬(wàn)張表、數(shù)十萬(wàn)個(gè)字段中尋找出項(xiàng)目需要的字段,雖然從數(shù)量上看,可能僅占全部字段的1%,但是從項(xiàng)目投入上,數(shù)據(jù)尋源可能會(huì)投入項(xiàng)目組30%—50%的時(shí)間和精力,這是目前實(shí)施過(guò)程中最大的瓶頸。因此,在項(xiàng)目初期和項(xiàng)目過(guò)程中,要確保有足夠的資源和技術(shù)保障,實(shí)現(xiàn)所需數(shù)據(jù)應(yīng)尋盡尋、應(yīng)采盡采。
(三)數(shù)據(jù)一致難:主數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
在實(shí)施大數(shù)據(jù)審計(jì)項(xiàng)目前,一般單位都沒(méi)有系統(tǒng)地進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,有的數(shù)據(jù)存在多系統(tǒng)中,且數(shù)據(jù)不一致。比如,五凌電力信息化環(huán)境中有多套組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、多套用戶數(shù)據(jù)、多套財(cái)務(wù)科目數(shù)據(jù),這些不一致的主數(shù)據(jù)對(duì)模型的計(jì)算和數(shù)據(jù)檢索造成了一定的困擾。所以,在項(xiàng)目啟動(dòng)前或項(xiàng)目初期,要提前進(jìn)行主數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)審計(jì)建模難:抽絲剝繭理邏輯
大數(shù)據(jù)審計(jì)模型的設(shè)計(jì)過(guò)程,涉及多個(gè)環(huán)節(jié),包括業(yè)務(wù)梳理、審計(jì)關(guān)注點(diǎn)分析、數(shù)據(jù)和技術(shù)可行性評(píng)估、業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)、技術(shù)模型驗(yàn)證等,對(duì)建模人員的專(zhuān)業(yè)要求較高。此外,在審計(jì)模型構(gòu)建過(guò)程中,需要對(duì)大量信息進(jìn)行篩選和甄別,需要與多個(gè)部門(mén)及人員進(jìn)行溝通協(xié)作,需要橫跨業(yè)務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域和多個(gè)系統(tǒng),需要熟悉各種數(shù)據(jù)分析技術(shù)和審計(jì)建模技術(shù),對(duì)于沒(méi)有明確判定規(guī)則和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的審計(jì)模型,還需要使用機(jī)器學(xué)習(xí)、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等技術(shù),建模難度更大。建議在建模過(guò)程中,綜合考慮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、邏輯清晰度、技術(shù)難度、預(yù)期效果等多方面,進(jìn)行模型的取舍,優(yōu)先選取可行度高的模型上線。
(五)全面覆蓋難:點(diǎn)線面循序漸進(jìn)
五凌電力大數(shù)據(jù)審計(jì)項(xiàng)目是國(guó)家電投首次組織開(kāi)展的大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用和平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有歷史經(jīng)驗(yàn)可循,且當(dāng)前企業(yè)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)也難以支撐實(shí)現(xiàn)全面的審計(jì)模型覆蓋,只能先選取部分重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)踐,再逐步由淺入深、由點(diǎn)到線、由線到面,循序漸進(jìn),最終形成集團(tuán)全組織、全業(yè)務(wù)、全過(guò)程的大數(shù)據(jù)審計(jì)系統(tǒng)。該過(guò)程可能貫穿今后3—5年,是一個(gè)持續(xù)建設(shè)和優(yōu)化的過(guò)程。
五、大數(shù)據(jù)智能審計(jì)平臺(tái)下一步拓展思路
在高度上,要圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)體系(SPI、JYKJ),從財(cái)務(wù)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)向經(jīng)營(yíng)審計(jì)、戰(zhàn)略審計(jì)、績(jī)效審計(jì)邁進(jìn)。在深度上,要進(jìn)一步向行業(yè)縱深、業(yè)務(wù)縱深、問(wèn)題縱深、技術(shù)縱深,最大限度挖掘數(shù)據(jù)和技術(shù)潛力。在廣度上,要進(jìn)行應(yīng)用的拓展和整合。一方面,要將大數(shù)據(jù)技術(shù),從審計(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控、合規(guī)、監(jiān)察、管理對(duì)標(biāo)等多個(gè)管控領(lǐng)域,構(gòu)建大監(jiān)督平臺(tái);另一方面,要將大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)與監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、其他管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行融會(huì)貫通,快速查看異常單據(jù)及事中、事前審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移。
(作者單位:五凌電力有限公司? 深圳市迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司,郵政編碼:518000,電子郵箱:huweimin@dibcn.com)
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