試析文物保護(hù)與利用中問題的優(yōu)化策略

賈虎 雷繁

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，再加上國家以及黨對于文化的越來越高的重視程度，我國的文物領(lǐng)域得到了廣大地區(qū)的有效的保護(hù)和收藏。作為中國文化的承載，文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值都在不斷的提高，但相比于當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)方面，我國在文物的保護(hù)和利用方面仍然存在著一系列問題。文物保護(hù)作為對文物負(fù)責(zé)的一項(xiàng)工作，對于我國文物保護(hù)和利用的問題的成因需要做出一定的承擔(dān)和相應(yīng)的解決策略，來使我國的文物能夠得到最有效的保護(hù)和利用。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù);文物利用;優(yōu)化策略

引言：

文物保護(hù)實(shí)際上指的是對文物的制成材料的變化規(guī)律進(jìn)行深入的研究和探討，并通過科學(xué)的方法以及高科技技術(shù)對文物進(jìn)行管理、收藏、修繕、保養(yǎng)等等一系列工作，從而使得文物的壽命得以延長。在現(xiàn)代社會，能否全面的進(jìn)行文物的保護(hù)和利用，是科學(xué)發(fā)展觀的能否確切落實(shí)以及能否建設(shè)好社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在，對文物所在的地域形象以及文化的綜合實(shí)力的一種考量和鑒定，對人們的精神生活和物質(zhì)生活的一種保障。另一方面，文物作為意義上的文化載體，要想使得文物能夠持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展下去，能夠妥善的對文物進(jìn)行保護(hù)和管理是重要的環(huán)節(jié)。因此，我國需要對文物抱有負(fù)責(zé)任的態(tài)度，努力促進(jìn)文物事業(yè)的不斷發(fā)展。

一、我國文物在保護(hù)和利用上存在問題

（一）文物保護(hù)意識嚴(yán)重缺乏

文物是一種不可再生的資源，所以，對文物的保護(hù)存在著重大意義。然而，一些文物所在地的負(fù)責(zé)部門以及群眾并沒有意識到國家對于文物保護(hù)事業(yè)的價(jià)值所在，對國家文物保護(hù)法中的將文物保護(hù)納入國土管理以及城鄉(xiāng)規(guī)劃條例不屑一顧，全然不在乎保護(hù)文物的意義，使得國家在前期遭受到了巨大損失。

（二）文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)的匱乏

資金的匱乏成為影響文物保護(hù)和利用工作開展的關(guān)鍵所在，我國很大一部分地區(qū)對于文物保護(hù)和利用的經(jīng)費(fèi)往往只能支持工作人員的工資以及日常開銷，對于文物的保障、修繕、展覽等等方面都無法承擔(dān)，各個(gè)部門對于文物的宣傳工作止步不前，對文物的科研管理和人民群眾的精神生活的提高造成了極大的影響。

（三）專業(yè)技術(shù)人才的缺少和斷層

資金的不夠充裕以及對人才編制的需求不同同時(shí)帶來了專業(yè)技術(shù)人才的減少，文物管理部門缺少考古、歷史以及文物鑒定相關(guān)專業(yè)的年輕的專業(yè)人才，而文物保護(hù)工作已經(jīng)擁有的工作人員卻又是大多經(jīng)過嚴(yán)格的管理、專業(yè)的培訓(xùn)、系統(tǒng)的訓(xùn)練的非相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，使得文物工作人員的本末倒置，數(shù)量少、素質(zhì)低。

（四）文物違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著國家對文物的重視，使得文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也有所提高，導(dǎo)致一些違法犯罪分子收到利益和高利潤的誘惑，模仿電視劇情節(jié)進(jìn)行盜墓、文物走私以及各種非法交易的活動，并且屢見不鮮[1]。然而，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)對文物的重視程度不夠，國家的波及范圍又不能到達(dá)，相關(guān)部門對于所查處的文物偷竊和違法犯罪的打擊活動力度明顯不夠，尤其是行政部門的處罰和判刑力度十分不到位。所以，面對違法成本較低的國家政策，不法分子再作案的幾率顯著提高，助長了犯罪人員的囂張氣焰，使得文物犯罪現(xiàn)象層出不窮。

（五）文物保護(hù)遭到忽視，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為主流

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也重新占據(jù)主流地位，大部分地區(qū)開始出現(xiàn)普遍的重視經(jīng)濟(jì)而輕視文物保護(hù)的現(xiàn)象，而當(dāng)?shù)卣鶗诮?jīng)濟(jì)效益和文化效益中選擇前者，忽視對文物的保護(hù)和利用。從而導(dǎo)致一些大中城市輕文化重經(jīng)濟(jì)，大力開發(fā)和利用旅游景區(qū)中的文物資源，甚至對其進(jìn)行破壞來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。另一個(gè)方面，有些依靠文物來發(fā)展的偏遠(yuǎn)地區(qū)常常由于經(jīng)費(fèi)的不足和人員的缺乏，使文物沒有得到合理的利用，不能對當(dāng)?shù)氐奈奈锂a(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，造成了擁有金飯碗?yún)s沒有飯吃的難堪局面。

二、加強(qiáng)文物保護(hù)和利用的策略

（一）大力開展文物宣傳工作，提高文物保護(hù)意識

政府及相關(guān)部門需要充分宣傳文物的歷史價(jià)值和價(jià)值所在，增強(qiáng)相關(guān)部門的責(zé)任感，是其能夠充分意識到文物保護(hù)和宣傳工作對于城市、社會和國家的必要性。通過宣傳文物保護(hù)和破壞的相關(guān)的法律法規(guī)，讓支持和抱有對文物的熱愛之心的工作人員以及志愿者能夠積極投入進(jìn)去，與違法犯罪分子做斗爭。

（二）從多個(gè)渠道籌備文物保護(hù)和利用資金，使得文物保護(hù)工作得到保障

首先要做到將文物經(jīng)費(fèi)的支出納入到經(jīng)濟(jì)規(guī)劃當(dāng)中去，其次，通過文物宣傳工作，調(diào)動廣大人民群眾對文物的熱愛，推動群眾捐款的積極性，對收到的捐贈品進(jìn)行匯總整理，投入到文物修繕工作當(dāng)中去[2]。另外，還可以建立文物保護(hù)的基金組織，使得文物經(jīng)費(fèi)能夠?qū)ｍ?xiàng)使用，嚴(yán)格遵從經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)，不可從中謀取私利。

（三）培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，建立健全工作人員的隊(duì)伍建設(shè)

第一，可以適當(dāng)?shù)奶岣吖ぷ魅藛T在國家和社會上的地位及福利待遇，為工作人員牟取更多的利益。第二，國家和社會要加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)，開展院校同收藏紀(jì)念博物館的聯(lián)誼，使得文物保護(hù)和利用工作的人才供給得以滿足。第三，通過對文物工作人員的專業(yè)素質(zhì)的計(jì)劃性評測，估量工作人員的技術(shù)水平，從而提高和培養(yǎng)工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)。第四，培養(yǎng)多方面全能型的技術(shù)人才，適應(yīng)當(dāng)前文物保護(hù)的新形式的要求。

（四）加大對出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象人員的打擊力度

開展相關(guān)活動，通過已經(jīng)了解到的該類犯罪人員的犯罪和躲藏特點(diǎn)，來有計(jì)劃的針對和戳破違法犯罪分子的犯罪活動和接連犯罪的行為，將團(tuán)伙作案的事件的犯罪責(zé)任具體到個(gè)人。另外，在文物盜竊現(xiàn)象頻發(fā)地區(qū)，設(shè)置專門的文物管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)的保護(hù)和打擊。同時(shí)，還可以聯(lián)合群眾，發(fā)動群眾的力量，避免文物保護(hù)單位的疏忽和人力的不足。

三、結(jié)束語

綜上所述，對文物的保護(hù)和利用是對國家文物遺產(chǎn)的繼承的責(zé)任，對文物事業(yè)的發(fā)展聯(lián)系密切，面對如今文物保護(hù)和利用工作中存在的種種問題，我們國家、社會以及相關(guān)部門有權(quán)利有責(zé)任對該類問題進(jìn)行解決和預(yù)防，來保證文物保護(hù)和利用工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]林云.試析目前文物保護(hù)工作中存在的問題與解決對策[J].中國民族博覽，2020（4）：208-209.

[2]郝來娥，杜修明.淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及優(yōu)化策略[J].種子科技，2019，037（005）：42，45.

作者簡介：賈虎，1983年11月，男，漢族，甘肅莊浪，工程師，本科，遺產(chǎn)保護(hù)。

雷繁，1985年11月，女，漢族，陜西西安，中級工程師，碩士研究生，文化遺產(chǎn)保護(hù)。

（陜西省文化遺產(chǎn)研究院?710075）