淺析高校業(yè)財(cái)融合管理體系的構(gòu)建

楊雁坤 袁倩

摘 要：業(yè)財(cái)融合是高校在新時(shí)代背景下推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)、落實(shí)“放管服”改革的必然要求。為此，高校應(yīng)建立強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制管理、成本管理為特征的業(yè)財(cái)融合管理體系，通過不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)、搭建財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)等手段為實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合提供保障。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合;全面預(yù)算管理;內(nèi)部控制;成本管理

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2021）15-0087-03

業(yè)財(cái)融合是指業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的一體化，即業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有機(jī)融合?！豆芾頃?huì)計(jì)基本指引》（財(cái)會(huì)〔2016〕10號(hào)）第8條提到，單位應(yīng)準(zhǔn)確分析和把握價(jià)值創(chuàng)造模式，推動(dòng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等的有機(jī)融合。高校業(yè)務(wù)活動(dòng)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)而相對(duì)獨(dú)立開展，呈碎片化狀態(tài)分散在各職能部門，而財(cái)務(wù)活動(dòng)則通過與各業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)收支的直接關(guān)聯(lián)貫穿其中，并以數(shù)據(jù)信息為載體呈現(xiàn)出來。在業(yè)財(cái)融合理念下，要求高校財(cái)務(wù)管理主動(dòng)嵌入教學(xué)、科研、學(xué)生管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全面參與教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程管理，從傳統(tǒng)的結(jié)果核算型、數(shù)據(jù)管理型向過程參與型、價(jià)值管理型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)了解會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)制度和流程，讓財(cái)務(wù)管理在資源、信息和管控中發(fā)揮最大效用，從而使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)更好地為學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

一、高校業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合的必要性

（一）業(yè)財(cái)融合是高校內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求

高校正在從以規(guī)模擴(kuò)張為特征的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變需要用好增量、盤活存量，向管理要效益、要質(zhì)量，這對(duì)財(cái)務(wù)治理體系和能力建設(shè)都提出了新的要求。高等教育作為重要戰(zhàn)略資源，高教經(jīng)費(fèi)的使用效益能否滿足高水平發(fā)展的需求在一定程度上正在考驗(yàn)一所高校的治理能力。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門的管理職能也正從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)核算轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng)造，職能定位從服務(wù)保障型的執(zhí)行、監(jiān)督向咨詢管理型的決策、分配、控制轉(zhuǎn)移，具體包括強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化風(fēng)控、輔助決策、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化激勵(lì)和考核管理等。而所謂業(yè)財(cái)融合的核心是指財(cái)務(wù)部門能夠根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息幫助領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前的預(yù)測(cè)、分析和決策，完成事中的跟蹤控制以及事后的核算、評(píng)價(jià)和考核?？梢?，業(yè)財(cái)融合的實(shí)施能夠?yàn)楦咝Ｘ?cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的落地提供助力，是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的迫切需要。

（二）業(yè)財(cái)融合是高?！半p一流”建設(shè)的迫切需要

我國(guó)正在加快推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)，“雙一流”建設(shè)對(duì)“雙一流”高校財(cái)務(wù)管理提出的要求，一方面是應(yīng)對(duì)“雙一流”復(fù)雜、先進(jìn)科研任務(wù)的高端管理職能，如輔助決策、強(qiáng)化激勵(lì)、重塑流程、賦能科研和產(chǎn)學(xué)研一體化等;另一方面是承擔(dān)與“雙一流”建設(shè)要求的服務(wù)功能相匹配的受托責(zé)任的履行職能，具體包括強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化風(fēng)控、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、強(qiáng)化考核管理等。

“雙一流”高校的財(cái)務(wù)工作需要融入“雙一流”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括拔尖人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、提升自主創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際合作交流等，財(cái)務(wù)工作要深入服務(wù)于高水平的科研和學(xué)科建設(shè)工作，包括重大基礎(chǔ)和應(yīng)用科研項(xiàng)目攻關(guān)、教學(xué)能力提升的工作中，深度嵌入科研工作團(tuán)隊(duì)，為科研一線團(tuán)隊(duì)提供基于財(cái)務(wù)政策的規(guī)劃支持和財(cái)務(wù)管理服務(wù)支持等。同時(shí)，“雙一流”經(jīng)費(fèi)本身的投入需要精準(zhǔn)化、高效化，這就要求做到能夠利用充分的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息，綜合分析過去決策的實(shí)際效能，為未來資源投入決策提供參考。

（三）業(yè)財(cái)融合是高?！胺殴芊备母锏挠辛ψナ?/p>

《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》《關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》等一系列政策文件聚焦科技領(lǐng)域“放管服”改革工作，業(yè)財(cái)融合正是高?！胺殴芊备母锏淖ナ帧？蒲袠I(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理的深度融合要求財(cái)務(wù)人員深入科研教學(xué)業(yè)務(wù)一線，了解科研項(xiàng)目開展的真正需求和現(xiàn)實(shí)情況，這正是業(yè)財(cái)融合的起點(diǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息能夠做到業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中全程監(jiān)測(cè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)及時(shí)提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、大額資金支付、資產(chǎn)建賬等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤支持，主動(dòng)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這無疑對(duì)科研人員釋放創(chuàng)新活力提供了有利條件?？傊挥修D(zhuǎn)換思路，更新觀念，圍繞業(yè)財(cái)融合打造通暢的信息共享平臺(tái)，結(jié)合具體業(yè)務(wù)為科研人員提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，建立起財(cái)務(wù)、科研業(yè)財(cái)融合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)職能，提高管理效益。

二、業(yè)財(cái)融合管理體系的框架構(gòu)建

業(yè)財(cái)融合需要從財(cái)務(wù)管理的職能出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在預(yù)算控制、資金收支管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)部門建立關(guān)聯(lián)。將財(cái)務(wù)工作下沉到業(yè)務(wù)工作一線，聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，使教學(xué)、科研工作流程及其產(chǎn)生的信息流、實(shí)物流和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流、財(cái)務(wù)資源流相互融合，優(yōu)化教育資源配置，共同實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。

（一）以全面預(yù)算管理為業(yè)財(cái)融合切入點(diǎn)

《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第200號(hào)——預(yù)算管理》第4條提出，預(yù)算管理應(yīng)以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)、以財(cái)務(wù)為協(xié)同，將預(yù)算管理嵌入企業(yè)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)。全面預(yù)算管理是業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)步驟?；跇I(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理，將業(yè)財(cái)融合思維貫穿全面預(yù)算管理的全過程，各部門的預(yù)算執(zhí)行過程就是各環(huán)節(jié)實(shí)際業(yè)務(wù)的流程。

業(yè)財(cái)融合背景下的全面預(yù)算管理包括預(yù)算編制、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等流程，覆蓋業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員共同參與，結(jié)合預(yù)算目標(biāo)，對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制，在動(dòng)態(tài)變化過程中實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的高度協(xié)調(diào)，并及時(shí)反饋分析和調(diào)整，通過預(yù)算評(píng)價(jià)考核實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)在充分溝通交流的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際需要，科學(xué)合理地完成編制;財(cái)務(wù)部門在深入了解業(yè)務(wù)特點(diǎn)后，及時(shí)完善具體財(cái)務(wù)管理模式并設(shè)計(jì)定制化財(cái)務(wù)服務(wù)，充分保證業(yè)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)同一致。在預(yù)算執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門能夠?qū)崟r(shí)了解業(yè)務(wù)資金流向和執(zhí)行進(jìn)度，為業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)活動(dòng)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)參考;在預(yù)算分析和調(diào)整環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門跟蹤分析預(yù)算執(zhí)行的效率和效果并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算安排，同時(shí)業(yè)務(wù)部門能夠及時(shí)糾正偏離目標(biāo)的業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)部門在預(yù)算考核和評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，在充分利用財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，明確績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整機(jī)制掛鉤，從而保證資金的高效實(shí)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算管理目標(biāo)的融合和統(tǒng)一。

（二）以內(nèi)部控制為業(yè)財(cái)融合關(guān)鍵點(diǎn)

2018年8月17日發(fā)布的《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第700號(hào)——風(fēng)險(xiǎn)管理》第3條指出，“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)定、經(jīng)營(yíng)管理與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合。”2015年12月21日，財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指出，“規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約，防止內(nèi)部權(quán)力濫用”，“逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行?！笨梢?，高校內(nèi)部控制的對(duì)象包括業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，二者缺一不可。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合必須對(duì)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的流程進(jìn)行梳理整合，提取業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行融合，對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依托財(cái)務(wù)制度將內(nèi)部控制的規(guī)范和要求貫穿于業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程，這無疑是對(duì)高校內(nèi)控體系的重構(gòu)和優(yōu)化。

（三）以成本管理為業(yè)財(cái)融合突破口

2019年1月1日起，新政府會(huì)計(jì)制度正式實(shí)施，其中引入了費(fèi)用要素，對(duì)成本核算內(nèi)容和程序進(jìn)行了明確和完善，為進(jìn)一步的成本管理提供了依據(jù)。而成本管理工作的開展必須建立在全面了解業(yè)務(wù)開展情況的基礎(chǔ)上，再針對(duì)具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)控制成本的支出。在業(yè)財(cái)融合體系下，高?？梢愿鶕?jù)不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)類型，如教育教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)、行政管理活動(dòng)等確定成本核算對(duì)象，以成本效益原則和精細(xì)化原則考評(píng)業(yè)務(wù)執(zhí)行取得的成效，即是否在有限經(jīng)費(fèi)下得到效益的最大化，有效解決業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門信息交流少、傳播速度慢的問題，為正確的管理決策提供成本核算的信息數(shù)據(jù)。以固定資產(chǎn)折舊為例，需要打破不同部門之間的信息壁壘，在實(shí)際了解固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)明確相應(yīng)的折舊方式方法，結(jié)合具體業(yè)務(wù)流程的實(shí)施促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。

三、業(yè)財(cái)融合管理體系實(shí)施的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能轉(zhuǎn)型

業(yè)財(cái)融合管理體系的實(shí)施涉及財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、信息化、院系等多部門的系統(tǒng)工程，需要多業(yè)務(wù)板塊各級(jí)人員的廣泛參與，高校需予以高度重視。首先應(yīng)設(shè)立業(yè)財(cái)融合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，推進(jìn)多部門協(xié)同一體化;再根據(jù)切入點(diǎn)的不同和任務(wù)的劃分，下設(shè)全面預(yù)算管理、成本管理、內(nèi)控管理等小組，科學(xué)設(shè)置人員分工，梳理相應(yīng)管理流程中業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)核心環(huán)節(jié)的結(jié)合點(diǎn)，形成信息鏈條，實(shí)現(xiàn)共建共享。例如，以“雙一流”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為例，由發(fā)展規(guī)劃處、研究生院、人事處等經(jīng)費(fèi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，院系、處室相關(guān)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處等負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)全面預(yù)算管理組、成本管理組、內(nèi)部控制組等，其中財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)具體主要成員分為決策層、共享層和業(yè)務(wù)層。決策層協(xié)商討論項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的制定，資金管理制度的制定，預(yù)算調(diào)整的決策，績(jī)效的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等;共享層基于需求完成財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)流程的梳理和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，完成執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)交互和反饋;業(yè)務(wù)層負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)模塊具體的培訓(xùn)、宣傳和指導(dǎo)，完成具體財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的辦理。在項(xiàng)目業(yè)務(wù)開展的事前、事中和事后，始終有財(cái)務(wù)人員的參與和跟進(jìn)，針對(duì)預(yù)決算編報(bào)、制度解析、支出規(guī)范等提前知曉，在避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提升服務(wù)水平。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效執(zhí)行情況調(diào)整資金安排，保證資金使用效益。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，深化復(fù)合型人才培養(yǎng)

在高校財(cái)務(wù)職能從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的背景下，財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)的參與度逐步提高，業(yè)財(cái)融合能力的重要性也日益凸顯。財(cái)務(wù)人員正在轉(zhuǎn)變成為高校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、各類業(yè)務(wù)流程、各種信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合管理者和風(fēng)險(xiǎn)管控協(xié)助者，更是流程把控、效率監(jiān)督的推動(dòng)者，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。財(cái)務(wù)人員需要轉(zhuǎn)變以往只負(fù)責(zé)日常核算工作的固有角色定位，在現(xiàn)有知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，主動(dòng)理解高校戰(zhàn)略管理，了解業(yè)務(wù)需求和特點(diǎn)，站在業(yè)務(wù)的角度去思考，熟悉校內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程，提升對(duì)數(shù)據(jù)的分析使用能力，提高主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和管理決策的水平。為此，高校要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)對(duì)其在教學(xué)、科研等政策、流程方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，優(yōu)化其知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過部門交流、多崗聯(lián)動(dòng)、職能交互等措施，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)，為業(yè)財(cái)融合提供技術(shù)支撐

業(yè)財(cái)融合是建立在業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)上的，能夠打通各部門間的信息孤島、實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)板塊信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互是融合的必要條件。應(yīng)構(gòu)建面向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、院系經(jīng)費(fèi)管理人、職能部門經(jīng)費(fèi)管理人、財(cái)務(wù)人員等的系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)、開放、動(dòng)態(tài)的信息共享平臺(tái)，使業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)跨部門流動(dòng)，使財(cái)務(wù)流、資金流滲透到業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，對(duì)無法整合的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)預(yù)留接口。逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與教務(wù)管理、科研管理、資產(chǎn)管理、學(xué)生管理、人事管理等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，使財(cái)務(wù)系統(tǒng)能夠自動(dòng)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，生成會(huì)計(jì)憑證，完成教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息收集、處理、集成、整合和優(yōu)化，整合后的各類信息能夠?qū)崟r(shí)提供各類管理動(dòng)態(tài)，滿足資源投入、考核激勵(lì)、建設(shè)方向等決策需求，保證信息的相關(guān)性和完整性，提高數(shù)據(jù)的使用效率和效果，為全面預(yù)算管理、成本效益管理和內(nèi)部控制管理提供必要的平臺(tái)。

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收稿日期：2020-08-07

作者簡(jiǎn)介：楊雁坤（1990-），女，山西晉城人，會(huì)計(jì)師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，從事高校內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理研究;袁倩（1989-），女，江西樂平人，會(huì)計(jì)師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，從事高校財(cái)務(wù)治理、信息化管理研究。