思想扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的價(jià)值與路徑探析

劉雨菲 馬寧 王珮樺

精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記親自提出和部署的重要國(guó)家戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)的兜底工程，關(guān)系著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。思想扶貧在精準(zhǔn)扶貧中起著思想先導(dǎo)、精神動(dòng)力和凝心聚力的重要作用，必須在工作中高度重視。當(dāng)?shù)卣头鲐毟刹靠梢酝ㄟ^扶貧先扶志的方式激發(fā)貧困戶主動(dòng)脫貧意識(shí)，通過教育扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)等斬?cái)嗨枷敫F根，通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)營(yíng)造思想脫貧的良好氛圍，通過樹立和宣傳先進(jìn)典型樹立脫貧信心，形成你追我趕的脫貧局面。

習(xí)近平總書記指出：“脫貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識(shí)?！痹诿撠毠?jiān)偉大實(shí)踐中，必須充分認(rèn)識(shí)到激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力的思想扶貧的關(guān)鍵作用，只有扭住這個(gè)“牛鼻子”才能加快貧困地區(qū)的脫貧速度，提升脫貧質(zhì)量，防止貧困戶再次返貧。

一、思想扶貧的基本內(nèi)涵

思想扶貧是指通過合理可靠的切實(shí)路徑使貧困群眾進(jìn)步思想、開闊眼界、增強(qiáng)信心，從而在根本上激發(fā)困難群眾想要脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，使扶貧對(duì)象摒棄錯(cuò)誤觀念，從被動(dòng)的接受幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地積極脫貧，而不是一味的依賴扶貧，甚至以窮為榮。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧中的重要扶貧方式之一，與教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等共同形成了精準(zhǔn)扶貧的工作矩陣。

在脫貧這場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn)中，思想扶貧是精準(zhǔn)脫貧的動(dòng)力源泉，更是精準(zhǔn)脫貧的靈魂所在，只有打牢了“思想扶貧”的地基，消除扶貧對(duì)象思想上的貧困、堅(jiān)定貧困群眾脫貧的信心，才能更快、更好地打造精準(zhǔn)脫貧的高樓，使扶貧工作事半功倍。從脫貧工作的主客體關(guān)系看，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅僅需要國(guó)家政策的大力扶持、政策保障、扶貧干部們的辛苦付出，更需要困難群眾以愚公移山之志擼起袖子加油干，只有以內(nèi)生動(dòng)力引領(lǐng)困難群眾脫貧，與扶貧干部擰成一股繩，眾志成城，才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“一個(gè)都不能少”的莊重承諾。

二、思想扶貧的重要價(jià)值意義

（一）思想扶貧是精準(zhǔn)脫貧的思想基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來，貧困人口所集中的地區(qū)相對(duì)閉塞，長(zhǎng)期生活在這樣環(huán)境惡劣、交通不便、文化教育相對(duì)落后的環(huán)境中，貧困戶所能接觸和探索的空間都無法得到拓展，自然缺乏對(duì)外界的了解，也就無法激發(fā)他們對(duì)脫貧致富的向往。同時(shí)，落后的思想和狹隘的視野也導(dǎo)致他們無法意識(shí)到當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)產(chǎn)品或自然資源極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在處于脫貧攻堅(jiān)沖刺期的今天，若仍舊只是單純以“授人以魚”的方式幫助貧困群眾解決燃眉之急，那么最終得來的不過是周而復(fù)始的“輸血式”扶貧，并不會(huì)讓貧困人口所面臨的境況發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。所以，只有“授人以漁”才能幫助困難群眾合理利用當(dāng)?shù)氐囊恍┵Y源來創(chuàng)造生生不息、源源不斷的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富，防止再次返貧。要確保“授人以漁”的順利進(jìn)行，就必須奠定當(dāng)?shù)乩щy群眾主動(dòng)脫貧的思想基礎(chǔ)，主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和文化知識(shí)，這就必然需要將扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，充分重視“扶志”和“扶智”，從轉(zhuǎn)變貧困群眾的錯(cuò)誤思想抓起，幫助貧困群眾加強(qiáng)脫貧意識(shí)。

（二）思想扶貧為精準(zhǔn)脫貧注入精神動(dòng)力

長(zhǎng)期以來，由于在貧困地區(qū)和貧困戶中缺乏精準(zhǔn)扶貧手段和促使貧困縣、貧困戶摘掉貧困帽子的具體指標(biāo)，導(dǎo)致一些貧困地區(qū)的扶貧對(duì)象產(chǎn)生了“要我脫貧”、“求我脫貧”的心態(tài)，并一味地依賴扶貧政策，坐等政府給予的物質(zhì)以及金錢補(bǔ)助，而未能注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和自身脫貧致富能力提升。此外，一些貧困地區(qū)的貧困戶家庭人由于長(zhǎng)期習(xí)慣貧窮而早已對(duì)貧窮感到麻木，從根本上缺乏能夠脫貧的堅(jiān)定信心，認(rèn)為自己缺乏理論知識(shí)、實(shí)踐技能，無法滿足一些產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的基本要求，不愿意去學(xué)習(xí)和改變自己。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)脫貧致富工作，必須在貧困戶中拔掉思想上的窮根，讓貧困群眾自發(fā)地產(chǎn)生“窮則思變，差則思勤”的內(nèi)生動(dòng)力，從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹保?jiān)定擺脫貧困的信心，在扶貧干部的幫助下依靠自身的不懈努力告別貧困走向小康生活。

（三）思想扶貧為精準(zhǔn)脫貧工作凝聚共識(shí)

人類社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在困難與艱險(xiǎn)面前，廣泛的思想共識(shí)是取得勝利的關(guān)鍵因素。如果沒有廣泛的共識(shí)就難以在脫貧攻堅(jiān)工作中形成工作合力，無法使扶貧干部和扶貧對(duì)象擰成一股繩，進(jìn)而找到經(jīng)濟(jì)上貧困的思想根源，甚至可能使脫貧攻堅(jiān)工作走彎路和錯(cuò)路。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧工作中經(jīng)常會(huì)面臨扶貧對(duì)象生活訴求多樣化、相對(duì)貧困產(chǎn)生的心理失衡、過分看重物質(zhì)扶貧的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了黨的精準(zhǔn)扶貧政策的落地落實(shí)，更無法為鄉(xiāng)村振興和貧困戶自力更生發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。思想扶貧可以通過農(nóng)民夜校、思想動(dòng)員、理論宣傳等多種方式，解讀宣傳好精準(zhǔn)扶貧的重大意義和工作思路，強(qiáng)化文化引領(lǐng)、道德教化和正確利益導(dǎo)向，更好地教育引導(dǎo)貧困群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下一舉打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、思想扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）扶志是思想扶貧的關(guān)鍵所在

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的貧困家庭和貧困人員思想上的依賴性，心理上的不自信等落后思想，必須以扶貧先扶志的工作方法加以解決，把扶志擺在重要的位置。在具體工作中，扶貧工作的開展需因地制宜、因人而異，扶貧干部要花大力氣充分掌握扶貧對(duì)象的生活狀況、文化水平等一系列相關(guān)信息，了解需要“扶志”的實(shí)際困難所在，從而有針對(duì)性地制定出合理的幫扶措施和工作規(guī)劃，達(dá)到精準(zhǔn)扶志的效果。

在思想扶貧中，要開展工作實(shí)例和典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，讓貧困戶明白自身的致富能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)政府幫扶和工作規(guī)劃有信心，樹立脫貧致富的堅(jiān)定信念;要向貧困戶灌輸積極向上的價(jià)值觀念，使其明白貧困本身不是一件恥辱的事情，但是安于貧困現(xiàn)狀和不思進(jìn)取，永遠(yuǎn)等著政府和扶貧干部幫扶的思想，才是真正的貧困，才是最大的恥辱;要立足實(shí)際來制定相關(guān)幫扶政策條例，確保幫扶措施落地生效，讓困難群眾感受到黨的溫暖的同時(shí)避免出現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”的心態(tài)，使貧困群眾轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、提振信心，激發(fā)起內(nèi)生動(dòng)力，從思想上根本脫貧，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

（二）以教育扶貧和技能培訓(xùn)斬?cái)嗨枷敫F根

要斬?cái)嘭毨У貐^(qū)和貧困家庭的思想窮根，就必須加強(qiáng)教育和培訓(xùn)投入，防止思想和文化貧困導(dǎo)致的貧困代代相傳。2015年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加代表團(tuán)審議時(shí)指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞?！?/p>

一方面，貧困地區(qū)各級(jí)各部門要通過建檔立卡、鼓勵(lì)鄉(xiāng)村支教等教育扶貧措施，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育等多層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子有機(jī)會(huì)得到他們所需要的教育，讓那些也許只能一輩子守著貧瘠土地的孩子有機(jī)會(huì)見識(shí)外面的廣闊天地，有機(jī)會(huì)擁有追求美好生活的理想和通過教育改變貧困現(xiàn)狀的能力，然后滿懷希望去建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，幫助自己和周邊的人脫貧致富，從根本上斬?cái)喔F根，幫助貧困地區(qū)的群眾擺脫陰影。

另一方面，“扶志能治懶，扶智可致富”，可以因地制宜的幫助貧困群眾學(xué)習(xí)相應(yīng)的技能或科技培訓(xùn)，以精準(zhǔn)“扶智”的方式使不同的貧困群眾可以通過不同的致富手段或途徑使其勞動(dòng)成果從“無”到“有”、從“有”到“優(yōu)”，讓困難群眾有脫貧致富的信心且有脫貧致富的能力。

（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化建設(shè)，營(yíng)造思想扶貧的良好環(huán)境

由于受到一些傳統(tǒng)封建思想的影響，一些貧困家庭和貧困戶在接受新思想、新文化、新技能等方面還存在一定困難。當(dāng)?shù)芈浜蟮奈幕?xí)俗，比如，酗酒、高額彩禮、大包大辦的婚喪嫁娶等嚴(yán)重阻礙著當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和貧困戶脫貧，甚至導(dǎo)致部分脫貧戶再次返貧。

在貧困地區(qū)的思想扶貧中，必須文化先行，以先進(jìn)的、文明的鄉(xiāng)村民俗公約代替落后的、封建的思想風(fēng)俗，可以通過送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送衛(wèi)生下鄉(xiāng)向當(dāng)?shù)厝罕妭鬟f先進(jìn)思想，可以通過推進(jìn)鄉(xiāng)村文明公約建設(shè)和精神文明建設(shè)提高當(dāng)?shù)卮迕袼枷胛幕J(rèn)識(shí)，可以通過行政立法強(qiáng)制干預(yù)一些落后民俗在當(dāng)?shù)氐乃阑覐?fù)燃，可以通過弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“八榮八恥”在當(dāng)?shù)貥淞栃泄?jié)約、踏實(shí)肯干的文明鄉(xiāng)風(fēng)，可以通過家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)推動(dòng)先進(jìn)思想文化在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭代代相傳，為思想扶貧營(yíng)造良好的文化氛圍。

（四）以先進(jìn)典型教育帶動(dòng)全面脫貧

榜樣的力量是無窮的，勤勞致富的先進(jìn)典型有利于在貧困戶中樹立脫貧信心，幫助貧困戶開拓視野，主動(dòng)尋找和對(duì)接脫貧致富機(jī)會(huì)。

一方面，當(dāng)?shù)卣头鲐毟刹恳ε嘤屯诰蛎撠氈赂幌冗M(jìn)典型。在精準(zhǔn)扶貧中，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持等一系列幫扶政策的重大作用，策劃孵化出一批群眾需要、社會(huì)歡迎、容易復(fù)制的具體扶貧項(xiàng)目，讓當(dāng)?shù)乩щy群眾積極參與其中，并從中選擇培育個(gè)別貧困戶家庭和致富帶頭人，力保項(xiàng)目成功，使黨和政府在當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧政策轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的脫貧致富現(xiàn)實(shí)。

另一方面，對(duì)于脫貧致富中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要努力挖掘其先進(jìn)事跡并大力表彰和宣傳，引領(lǐng)貧困群眾學(xué)習(xí)脫貧政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，營(yíng)造積極的脫貧致富氛圍。通過先進(jìn)典型的宣傳教育作用使貧困群眾看到脫貧的希望和美好未來，在潛移默化中轉(zhuǎn)變扶貧對(duì)象依賴扶貧、不肯脫貧的錯(cuò)誤思想，激發(fā)其想要自主摘掉貧困帽子的信心和決心，明白幸福生活的到來不僅離不開黨的溫暖，更應(yīng)該牢牢掌握在自己的手里。對(duì)于勤奮肯干、不怕累不怕苦的困難群眾要給予充分肯定，引導(dǎo)貧困群眾樹立以勤勞為榮、以懶惰為恥的觀念，要向脫貧標(biāo)桿看齊，找差距、思不足，形成“人人爭(zhēng)光榮”的良好氛圍。

（作者單位：1.四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院;2.四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：本文系四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地彝族文化研究中心2018年度科研項(xiàng)目《家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)在涼山彝族地區(qū)思想扶貧中的重要作用與現(xiàn)實(shí)路徑》（YZWH1813）研究成果。