“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下職業(yè)教育學(xué)分銀行建設(shè)研究

湯瀾 吳瑕

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)時代，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)立交橋，加快學(xué)分銀行的建設(shè)，是職業(yè)教育改革發(fā)展的共同選擇。我國借鑒國際學(xué)分銀行建設(shè)的經(jīng)驗取得了一定成效，采取了適應(yīng)我國職業(yè)教育需求的制度模式，初步建立了各方參與協(xié)作的機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)教育和培訓(xùn)如此發(fā)達(dá)的時代，發(fā)揮“學(xué)分銀行”的時間和空間優(yōu)勢，有利于職業(yè)院校教學(xué)資源的優(yōu)化和整合，以及個性化人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：學(xué)分銀行;學(xué)分認(rèn)證;教育資源整合

中圖分類號：F27???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.16.020

1 學(xué)分銀行的內(nèi)涵

“學(xué)分銀行”的主要內(nèi)涵其實就是通過多種形式進(jìn)行學(xué)分的積累，學(xué)生可以不用一定在學(xué)校進(jìn)行連續(xù)時間的學(xué)習(xí)，通過其他培訓(xùn)方式獲得的職業(yè)培訓(xùn)證書也可以轉(zhuǎn)換為在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)歷學(xué)分。學(xué)生不一定要在固定的時間跟著固定的課程才能獲得學(xué)分，只要其完成一門課程或者技能的學(xué)習(xí)，并獲得相應(yīng)的認(rèn)證就可以存入一定的學(xué)分，參加學(xué)?；蛘咂髽I(yè)組織的相應(yīng)技能培訓(xùn)，或者相關(guān)的協(xié)會或者行業(yè)組織的考證，可以獲得相應(yīng)的證書的話，也可以累計學(xué)分，不一定必須只有在學(xué)校學(xué)習(xí)才可以獲得學(xué)分。因此學(xué)習(xí)時間可以集中連續(xù)，也可以允許有中斷。即使因為某些原因?qū)е聦W(xué)習(xí)中斷幾年，曾有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷獲得的學(xué)分也存在于“學(xué)分銀行”里面，只要學(xué)分銀行中的學(xué)分?jǐn)?shù)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，學(xué)生就能申領(lǐng)對應(yīng)的學(xué)歷證書。

2 職業(yè)院?！皩W(xué)分銀行”建設(shè)的必要性

2.1 “學(xué)分銀行”的構(gòu)建各種教學(xué)資源共享

“學(xué)分銀行”之間學(xué)分的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換，建立起了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間溝通的橋梁;對于職業(yè)院校來說，能夠促進(jìn)與其他平臺甚至企業(yè)之間的教學(xué)資源的整合與共享，推進(jìn)教學(xué)目標(biāo)、課程體系和人才培養(yǎng)模式的融通與改革。

2.2 “學(xué)分銀行”建設(shè)可以調(diào)動職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

對于有的學(xué)生，并不是對學(xué)校固定開設(shè)的所有課程都感興趣，但是學(xué)分銀行制度的運(yùn)行給了學(xué)生更多的選擇余地，可以更好的選擇自己喜歡的或者是更適合自己的課程，并且職業(yè)院校的學(xué)生培養(yǎng)重點(diǎn)應(yīng)該是技能的培養(yǎng)，但是有的時候?qū)W校的課程實際操作性不是很強(qiáng)，學(xué)生在企業(yè)的某些培訓(xùn)或者是工作經(jīng)歷如果也能兌換成學(xué)分的話，可以極大程度的調(diào)動職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓他們的大學(xué)生活變得更加充實。

2.3 “學(xué)分銀行”制度可豐富學(xué)歷教育的內(nèi)容

通過“學(xué)分銀行”制度，學(xué)生即使沒有在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以獲得相應(yīng)的學(xué)分，因為即使他在社會工作期間也可以根據(jù)自己工作需要和學(xué)習(xí)興趣學(xué)習(xí)課程獲得相應(yīng)的學(xué)分，只要最終學(xué)分總數(shù)達(dá)到了相應(yīng)學(xué)歷規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值就能獲得該學(xué)歷證書。“學(xué)分銀行”制度可以打破學(xué)習(xí)時間和空間的限制，從而有效促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立。因為無論什么時候，只要你想進(jìn)行學(xué)習(xí)了就可以向?qū)W分銀行中存入相應(yīng)的學(xué)分，不用嚴(yán)格的受到時間和空間的限制。

2.4 “學(xué)分銀行”建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的客觀需求

職業(yè)教育的最重要的是社會需要什么樣的人才，我們便培養(yǎng)什么樣的人才，但是在傳統(tǒng)的教育模式下培養(yǎng)出來的職業(yè)教育人才仍存在一定的不足，同時，社會培訓(xùn)體系和高等教育暫時存在無法互認(rèn)的問題，給學(xué)生帶來了諸多的困難。因為學(xué)歷是學(xué)生進(jìn)入某個企業(yè)或者行業(yè)的敲門磚，而崗位技能是學(xué)生就業(yè)的通行證，這兩個內(nèi)容對于剛剛畢業(yè)的職業(yè)院校學(xué)生來說缺一不可。“學(xué)分銀行”制度的推行可以幫助職業(yè)院校解決這個難題，實現(xiàn)了職業(yè)教育和社會培訓(xùn)體系學(xué)分互認(rèn)的橋梁，可以幫助職業(yè)院校培養(yǎng)出更貼合行業(yè)和企業(yè)需求的人才。

3 職業(yè)院校學(xué)分銀行建設(shè)存在的問題

從一些發(fā)達(dá)國家“學(xué)分銀行”的發(fā)展歷程來看，顯然我國職業(yè)院?！皩W(xué)分銀行”的建設(shè)仍處于初級建設(shè)階段，目前也只在個別大城市的職業(yè)院校有所推行，還沒有大范圍的推開?！皩W(xué)分銀行”制度的實施阻力較大，因為目前所有的高校這一制度的實行都沒有具體的國家制度進(jìn)行引導(dǎo)和約束，向東走在前面，但是制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。這就導(dǎo)致我國“學(xué)分銀行”建設(shè)的總體水平和質(zhì)量都不高、社會的認(rèn)可程度較低，建設(shè)的結(jié)果流于表面，并沒有落到實處。

究竟哪些學(xué)習(xí)成果是可以認(rèn)證成學(xué)分的，由哪個機(jī)構(gòu)來認(rèn)證，如何來進(jìn)行學(xué)分的認(rèn)證，是統(tǒng)一一刀切，還是由具體的認(rèn)證轉(zhuǎn)換公式，這些問題都將影響“學(xué)分銀行”制度落地。因此在今后“學(xué)分銀行”建設(shè)過程中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注解決以下問題。

3.1 管理將面臨難題

“學(xué)分銀行”的推行將使得高職院校教務(wù)管理能力面臨嚴(yán)峻考驗。如果“學(xué)分銀行”得以推行，則意味著此前以專業(yè)、院系為管理單位的管理方式，現(xiàn)在要換成為單個學(xué)生。也就是說每個學(xué)生的學(xué)分以及學(xué)籍管理系統(tǒng)都有可能是獨(dú)一無二的，以前一刀切的學(xué)分管理模式不復(fù)存在，選課以及學(xué)分換算方式都會多種多樣，這樣每個學(xué)生都需要一個獨(dú)有的賬號進(jìn)行學(xué)分的積累與置換，甚至需要由專人來進(jìn)行賬號的管理，由此帶來的工作的增加絕對不是一點(diǎn)點(diǎn)。學(xué)籍以及學(xué)分賬號的后續(xù)管理是繼續(xù)由學(xué)校負(fù)責(zé)還是由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)也會影響“學(xué)分銀行”制度的施行效果。

3.2 “學(xué)分銀行”認(rèn)定與兌換應(yīng)具有權(quán)威性

“學(xué)分銀行”的實施，給職業(yè)院校帶來了繁重的工作量，除了需要為每個學(xué)生建立單一的學(xué)分管理賬號，更重要更關(guān)鍵的一點(diǎn)是如何能夠公平合理的對學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定和置換。每名學(xué)生的興趣愛好不同，職業(yè)發(fā)展方向不同，選修的課程就肯定不相同，那自然就會導(dǎo)致學(xué)分的認(rèn)定方式不同。目前存在的最關(guān)鍵的問題是，那些相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)是可以認(rèn)定成學(xué)分的，如果可以認(rèn)定成學(xué)分的話具體由可以認(rèn)定成1學(xué)分還是4學(xué)分，這個標(biāo)準(zhǔn)是什么，標(biāo)準(zhǔn)又由誰來制定。如果制定的相應(yīng)學(xué)分認(rèn)證和置換的機(jī)制不合理，就會大大降低學(xué)分銀行的社會認(rèn)可程度，以及相應(yīng)的獲得學(xué)歷證書的含金量。

3.3 政府對教學(xué)資源的扶持力度不足

“學(xué)分銀行”的基礎(chǔ)是學(xué)分制，為實現(xiàn)不同教育學(xué)習(xí)平臺，尤其是各高職院校之間選課的暢通自由，所有教育資源的有阻礙的共享是前提。但是，如果所有課程資源都無條件的共享無疑損害了很多優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源所有方的利益，讓其他一些院校出現(xiàn)搭便車的現(xiàn)象，這樣不利于教學(xué)資源的優(yōu)化，甚至或打消相當(dāng)一部分群體進(jìn)行教學(xué)科研的積極性。因此政府針對優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源應(yīng)該出臺相應(yīng)的保護(hù)和扶持政策，讓所有的教育平臺不僅僅是高校都能夠努力創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容，大家可以共享更加成熟的，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)資源。

3.4 固有教育觀念的制約

由于受到傳統(tǒng)教育觀念的影響，社會甚至家庭對于“學(xué)分銀行”制度這種可以不用限制在學(xué)校練習(xí)學(xué)習(xí)獲得學(xué)歷文憑的方式存在著認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為以這種方式學(xué)習(xí)獲得的學(xué)歷證書和全日制的學(xué)生獲得的畢業(yè)證書是由很大的區(qū)別的，對學(xué)生的就業(yè)和社會評價會產(chǎn)生不利影響，所以導(dǎo)致通過“學(xué)分銀行”這一學(xué)習(xí)制度獲得的學(xué)歷文憑的社會認(rèn)可度不高，自然該學(xué)習(xí)成果的含金量也就不高。這從一定程度上嚴(yán)重阻礙了“學(xué)分銀行”的廣泛推行。

3.5 科學(xué)地整合教學(xué)資源勢在必行

職業(yè)院校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)絕大部分以課堂授課的方式來實現(xiàn)，這種方式最終會在一定程度上阻礙“學(xué)分銀行”的建設(shè)?；凇皩W(xué)分銀行”的教學(xué)管理模式，除常規(guī)的課堂授課的方式外，可選擇用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及其他院校等成為相應(yīng)的教學(xué)平臺，學(xué)生可以這些平臺上積攢“學(xué)分銀行”所認(rèn)可的學(xué)分，這將更有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。職業(yè)院校是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要基地，在學(xué)校中獲得的學(xué)分是為“學(xué)分銀行”所認(rèn)可的，但是在其他非常規(guī)平臺學(xué)習(xí)課程所獲得的學(xué)分就難以被“學(xué)分銀行”認(rèn)可，因此，學(xué)生也無意去其他院校和企業(yè)去學(xué)習(xí)感興趣的課程以及實踐，所以讓“學(xué)分銀行”的認(rèn)可的范圍擴(kuò)大，科學(xué)地整合教學(xué)資源勢在必行。

4 高職教育“學(xué)分銀行”建設(shè)的出路

4.1 更新教學(xué)理念

創(chuàng)新教學(xué)理念可以提高“學(xué)分銀行”的社會認(rèn)可程度，從而有效的幫助到學(xué)生。但是，傳統(tǒng)的教學(xué)評價體系難免會對“學(xué)分銀行”管理制度的實施產(chǎn)生誤解，“學(xué)分銀行”推行的速度必然會比較緩慢，因此，只有盡快改善教育工作者的教學(xué)理念，讓他們重新認(rèn)識“學(xué)分銀行”的建設(shè)，才能最大限度地發(fā)揮其積極效用。教育部門有必要加大“學(xué)分銀行”的宣傳力度并擴(kuò)大其培訓(xùn)范圍，讓廣大教育者及社會公眾都能夠正確認(rèn)識到“學(xué)分銀行”的優(yōu)勢，如此，不同機(jī)構(gòu)之間的學(xué)分認(rèn)定渠道也將更加暢通。同時，可邀請教育領(lǐng)域的權(quán)威專家和學(xué)者來共同探討“學(xué)分銀行”后續(xù)的統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為“學(xué)分銀行”的建設(shè)提質(zhì)提速。

4.2 確定學(xué)分認(rèn)證機(jī)構(gòu)

學(xué)分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的確定是“學(xué)分銀行”建設(shè)的重中之重，我國在此方面可以參考美國和韓國的成功經(jīng)驗。美國的學(xué)分認(rèn)證機(jī)構(gòu)有區(qū)域認(rèn)證和國家認(rèn)證兩種。公立學(xué)校和部分私立、非營利性質(zhì)的學(xué)校歸為地區(qū)認(rèn)證，一些營利性質(zhì)的院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)歸為國家認(rèn)證。韓國在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)方面制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并制定了相關(guān)法律，還會對認(rèn)證機(jī)構(gòu)在教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面進(jìn)行定期考察，確定其認(rèn)證資格。我國高職院校可借鑒國外經(jīng)驗并結(jié)合運(yùn)用到自身，將一些特色企業(yè)、優(yōu)秀教育機(jī)構(gòu)也作為學(xué)分認(rèn)證機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動企業(yè)參與教育的熱情。

4.3 出臺相應(yīng)政策，保障優(yōu)質(zhì)資源方利益

政府可以出臺相應(yīng)的政策獎勵提供優(yōu)質(zhì)資源方的院?；蛘呓逃嘤?xùn)平臺，鼓勵各方進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育資源的創(chuàng)造，讓所有學(xué)生都能夠共享。除了建立相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源給予相應(yīng)的獎勵以外，還可以對優(yōu)質(zhì)課程資源進(jìn)行收費(fèi)。學(xué)生在學(xué)校修得的學(xué)分也需要上交學(xué)費(fèi)，如果相對于學(xué)校的課程他更傾向與網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)質(zhì)課程資源，那么就可以收取相應(yīng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用，課程越吸引人、越實用、學(xué)習(xí)的人數(shù)就越多，自然收獲的學(xué)費(fèi)也就越多，可以投入后續(xù)的教學(xué)資源開發(fā)和優(yōu)化房中，這樣既保證了教學(xué)資源的質(zhì)量，也促進(jìn)的教學(xué)的良性競爭。

4.4 整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源

可以政府牽頭搭建團(tuán)隊，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育資源的創(chuàng)造，參與的人員并不僅僅限制在高校教師隊伍中，還可以加入各個行業(yè)的精英。這樣開發(fā)出來的優(yōu)質(zhì)教育資源都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的學(xué)分，以及統(tǒng)一的學(xué)分轉(zhuǎn)換方法。這樣既方便的前期的統(tǒng)一認(rèn)定和學(xué)生的統(tǒng)一選課，更加為后期學(xué)分的認(rèn)證，積累和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系的建立打好了基礎(chǔ)。

4.5 建立學(xué)分認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系

建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)分認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系，是“學(xué)分銀行”制度能夠持續(xù)有效發(fā)展下去的有力保障。該標(biāo)準(zhǔn)體系不能由單個的高職院校自行建立，而應(yīng)該由相應(yīng)的組織牽頭統(tǒng)一建立行之有效標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)制定得越嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)分認(rèn)定方式制定越合理越嚴(yán)格，“學(xué)分銀行”制度就能夠越快越好的被社會認(rèn)可，大家對于新制度的疑慮也能夠相應(yīng)減少。

5 總結(jié)

總的來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的“學(xué)分銀行”制度的推行為我們高職教育帶來了很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但是該制度的落地與實施是一個牽扯多方的復(fù)雜而且龐大的項目，需要建立統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一的認(rèn)證體系，權(quán)威的專家隊伍，專業(yè)的學(xué)分管理機(jī)構(gòu)，需要從上到下各級教育主管部門以及教育機(jī)構(gòu)甚至行業(yè)企業(yè)的大力配合。現(xiàn)階段，我們只能邊做邊學(xué)邊改，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)單位，才能真正將“學(xué)分銀行”制度落在實處。

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