李雅娟
摘要:新形勢下,數(shù)字信息技術(shù)對檔案事業(yè)的變革和影響不言而喻,檔案管理單位面臨著新的挑戰(zhàn)和要求。文章闡述了電子檔案管理的現(xiàn)實意義,指出常見問題,旨在能夠進一步幫助相關(guān)檔案管理單位創(chuàng)新檔案管理的模式、內(nèi)容和流程,推動檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;電子檔案;現(xiàn)實意義;管理;技術(shù)
1、電子檔案管理的現(xiàn)實意義
1.1、有利于檔案資源開發(fā)與利用
信息化社會,各式各樣的信息資源呈現(xiàn)出幾何式的增長態(tài)勢,檔案管理單位管理檔案資源的難度隨之增加[1]。一方面,實現(xiàn)電子檔案管理,可以更好地對電子檔案進行立卷歸檔、傳輸、查閱、檢索以及利用,滿足不同信息需求主體個性化的需求,提升檔案管理實效。另一方面,實現(xiàn)電子檔案管理,能夠進一步借助數(shù)字信息技術(shù)的優(yōu)勢管理檔案資源,解決實現(xiàn)中檔案管理人員數(shù)量不足等問題,精簡檔案管理流程,提升管理效率。
1.2、有利于更好地實現(xiàn)無紙化辦公
傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式中,檔案管理人員對檔案管理環(huán)境的依賴度較高。典型表現(xiàn)在紙質(zhì)檔案容易遭受物理、化學(xué)變化,保存難度大,保存周期短,需要檔案管理人員及時注意檔案管理環(huán)境,與此相比,電子檔案管理模式具有信息化、科技化、智能化的特點,能夠打破傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的局限,減少檔案管理成本,實現(xiàn)無紙化辦公[2]。
2、電子檔案管理中常見的問題
2.1、數(shù)字信息技術(shù)的應(yīng)用度不高
實踐中,部分單位尚未充分將大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、云共享技術(shù)、可信時間戳、電子簽名、數(shù)字摘要、智能算法、人工智能技術(shù)、新型檢索技術(shù)、新媒體技術(shù)應(yīng)用到電子檔案管理的各個環(huán)節(jié),無法滿足檔案數(shù)據(jù)開發(fā)、檔案共享、檔案信息挖掘的需求[3]。
2.2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢
部分單位尚未認(rèn)識到電子檔案的價值與功能,沒有充分購置并更新相應(yīng)的軟硬件設(shè)施,導(dǎo)致檔案管理人員缺乏可供使用的工具,影響了電子檔案開發(fā)利用進程。典型表現(xiàn)在檔案管理系統(tǒng)與其他辦公系統(tǒng)之間相互獨立,系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)、信息不同步,增加了歸檔工作的繁瑣度[4]。同時,電子檔案管理系統(tǒng)與許多軟件不兼容,導(dǎo)致軟件所處理的電子文件無法有效錄入到電子檔案管理系統(tǒng)終端。
2.3、陷入“重開發(fā)、輕安全”的誤區(qū)
部分單位對于電子檔案安全管理工作沒有足夠重視,導(dǎo)致電子檔案在管理、開發(fā)與利用過程中產(chǎn)生安全隱患。一是技術(shù)利用滯后。一方面,部分單位未及時通過新型的安全技術(shù)對電子檔案資源內(nèi)進行加密處理,導(dǎo)致檔案資源被竊取、被篡改的風(fēng)險增加[5]。另一方面,部分單位沒有充分做好電子檔案資源備份工作,抗風(fēng)險能力不足。二是電子檔案安全網(wǎng)絡(luò)存在漏洞,內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)交叉使用,導(dǎo)致病毒傳輸、擴大的風(fēng)險增加。三是電子檔案安全管理制度不完善,難以有效指導(dǎo)檔案管理人員開展安全管理工作。
3、電子檔案管理的創(chuàng)新舉措
3.1、創(chuàng)新發(fā)展,綜合應(yīng)用多種數(shù)字信息技術(shù)
單位要堅持因地制宜、因時制宜的基本原則,不斷引進并綜合應(yīng)用多種數(shù)字信息技術(shù),一是要深化對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對同一類型、同一專題的電子文件進行檢索。二是要深化對云計算、云共享技術(shù)的應(yīng)用,加快與上下級部門、橫向單位的溝通與交流,打造系統(tǒng)化的檔案管理系統(tǒng)。三是要綜合利用可信時間戳、電子簽名、數(shù)字摘要等技術(shù)手段對電子檔案進行加工,確保電子檔案在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用。四是要探索對智能算法技術(shù)、人工智能技術(shù)的應(yīng)用,打造自動化管理平臺,減少人工處理流程,實現(xiàn)電子檔案智能化管理的目標(biāo)。五是要優(yōu)化進一步優(yōu)化檢索功能,搭建更為實用便捷的檢索平臺,建立科學(xué)的檢索模型,加快電子檔案的開發(fā)利用進程。六是要充分應(yīng)用新媒體技術(shù),進一步將電子檔案服務(wù)工作延伸至微信公眾號、APP、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等終端,營造優(yōu)良的檔案管理環(huán)境。
3.2、夯實基礎(chǔ),做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
實踐證明,電子檔案作為一種以數(shù)據(jù)化、數(shù)字化為主要形式的檔案資源,其管理、開發(fā)與利用離不開優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施。首先,要打通檔案管理系統(tǒng)與其他辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘,真正做到縱向跨層級、橫向跨部門,避免資源二次處理、二次調(diào)取。其次,要確保檔案管理系統(tǒng)能夠與其他軟件兼容。最后,做好檔案需求調(diào)研工作,充分了解檔案使用主體的日常需求,聽取檔案管理人員建議,及時與軟件供應(yīng)商聯(lián)系,不斷優(yōu)化檔案資源檢索功能、檔案資源合并功能,真正打造新型檔案管理模式,推動檔案管理工作邁上新臺階。
3.3、安全高效,充分保障電子檔案價值
信息化環(huán)境下,只有優(yōu)化檔案安全管理工作,確保檔案資源的真實性、完整性、原始性,避免檔案失真,能夠更好地發(fā)揮檔案資源價值。為此,一是要創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字水印技術(shù)、云加密技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)對電子檔案管理系統(tǒng)以及電子檔案本身進行加密處理,進一步防止勒索病毒、木馬程序、黑客程序、惡意插件等非法程序以及非法病毒的威脅。二是要完善電子檔案管理網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格實行內(nèi)外網(wǎng)隔離機制,配備相應(yīng)的保密U盤,減少電子檔案復(fù)制、傳輸中被竊取、被篡改的風(fēng)險。三是要充分應(yīng)用數(shù)字云對電子檔案進行備份處理,確保能夠留存?zhèn)溆脵n案資源,增強單位的抗風(fēng)險能力。四是要完善電子檔案安全管理制度,為落實安全管理工作提供強有力的條件。此外,單位還需要對檔案管理人員進行綜合培訓(xùn),強化其安全管理意識以及技術(shù)應(yīng)用能力,避免安全管理工作流于形式。
4、結(jié)束語
隨著學(xué)界以及實務(wù)部門對電子檔案研究不斷深入,各檔案管理單位都加快了檔案改革創(chuàng)新的步伐,逐步將數(shù)字信息技術(shù)融入到檔案管理的各個環(huán)節(jié),取得了良好的效果。然而,電子檔案管理工作是一項長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作,涉及內(nèi)容眾多,需要檔案管理單位繼續(xù)加以支持,才能真正取得良好效果??偠灾?,只有進一步把握時代機遇,抓住數(shù)字信息技術(shù)大發(fā)展、快變革的契機,著眼于電子檔案建設(shè)的重點,樹立新思維,才能真正助推電子檔案管理工作轉(zhuǎn)型升級。
參考文獻
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