鄉(xiāng)村數(shù)字化從哪里起步

喬金亮

剛剛過(guò)去的2020年，信息惠農(nóng)、直播帶貨成為熱詞。一些地區(qū)從電商直播入手，發(fā)力鄉(xiāng)村建設(shè)；一些地區(qū)從智慧農(nóng)業(yè)入手，改變農(nóng)村面貌。在越來(lái)越多的地方，數(shù)字經(jīng)濟(jì)觸角的延伸，跨越了崎嶇小路，連通了深山溝壑，融入鄉(xiāng)村生活眾多場(chǎng)景，改變著農(nóng)業(yè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中，手機(jī)、數(shù)據(jù)、直播扮演了什么角色？又面臨哪些待解難題？如何把數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過(guò)程？

傳感器成為新支點(diǎn)

把農(nóng)業(yè)相關(guān)信息變成在線化、可加工的數(shù)據(jù)信息，是智慧農(nóng)業(yè)的第一步，但專家也提醒，設(shè)備不要太復(fù)雜，不是越高端就越好

盡管冬日寒冷，山東省高青縣花溝鎮(zhèn)花東高效農(nóng)業(yè)示范園里卻溫暖如春，17個(gè)智能溫室大棚安裝的控溫“神器”威力十足?！耙郧?，每天要迎著寒風(fēng)挨個(gè)卷起保溫罩、打開(kāi)通風(fēng)口，勞動(dòng)強(qiáng)度大，棚內(nèi)溫度還沒(méi)有保障。為此，我2020年投入200萬(wàn)元建起了這套智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)?！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人、蔬菜種植大戶崔愛(ài)民說(shuō)，引進(jìn)智能溫控器后，可根據(jù)需要自動(dòng)控制大棚開(kāi)合和風(fēng)口大小。新安裝的傳感器能夠在手機(jī)上監(jiān)控棚內(nèi)溫度，隨時(shí)手動(dòng)調(diào)節(jié)。

“投入值不值，關(guān)鍵看效果?！贝迱?ài)民說(shuō)，溫度控制是保障大棚蔬菜品質(zhì)的秘訣，冬季大棚內(nèi)外溫差、晝夜溫差都很大，一旦溫控失敗，極有可能出現(xiàn)裂果、敗秧。在智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)護(hù)航下出產(chǎn)的第一茬西紅柿上市后，受到消費(fèi)者熱捧，目前園區(qū)的水果型西紅柿價(jià)格已經(jīng)翻了一番多?！拔曳治觯饕翘鸲雀?、果肉緊、口感好。數(shù)字農(nóng)業(yè)給我提供了產(chǎn)量高、品質(zhì)好、品牌硬、價(jià)格俏的多重保障。示范園大棚已被列入山東省高效農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，接下來(lái)將全部實(shí)施數(shù)字化改造。”崔愛(ài)民說(shuō)。

2020年，高青縣被中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)納入國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)?！拔覀兇饲熬烷_(kāi)始布局智慧農(nóng)業(yè)，以數(shù)字賦能推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”在高青縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)苗光勇看來(lái)，當(dāng)?shù)匾延袊?guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15件，要打造市場(chǎng)“爆款”，重點(diǎn)就是實(shí)施數(shù)字化變革。當(dāng)前，該縣正推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品全鏈條、全周期數(shù)字化改造，推行“合作社+農(nóng)戶+數(shù)字技術(shù)”模式，發(fā)展數(shù)字田園、數(shù)字果園、數(shù)字牧場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)。

在越來(lái)越多的鄉(xiāng)村，傳感器正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新支點(diǎn)。江西新余市高新區(qū)城東辦事處的扶貧蘑菇溫室大棚里，傳感器種類(lèi)更多。工作人員李剛表示，溫室大棚里安裝有溫濕度智能傳感器與二氧化碳濃度監(jiān)測(cè)及增氧換氣設(shè)備，用來(lái)監(jiān)測(cè)蘑菇生長(zhǎng)的溫度、濕度、空氣、光線等主要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一人管多棚的目標(biāo)；還可以通過(guò)人工控制卷膜器、灑水器對(duì)大棚實(shí)施通風(fēng)、光線等調(diào)節(jié)，讓大棚保持適宜的溫度濕度。

基地在云南，“大腦”在北京。在國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心，智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)展示著云南示范基地實(shí)況，還可實(shí)施遠(yuǎn)程訪問(wèn)和作業(yè)。該中心主任、中國(guó)工程院院士趙春江介紹，該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)獲取基地信息，通過(guò)視頻接入，讓專家在千里之外即可查看作物長(zhǎng)勢(shì)，分析園區(qū)數(shù)據(jù)，為管理者提供管控方案。2020年，趙春江院士團(tuán)隊(duì)與電商平臺(tái)拼多多合作，在云南等地建設(shè)了一批智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用示范基地，圍繞三七、柑橘、核桃等高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)。

智慧農(nóng)業(yè)的第一步是要把農(nóng)業(yè)相關(guān)信息變成在線化、可加工的數(shù)據(jù)信息，這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要補(bǔ)上的一課。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象是動(dòng)植物，以傳感器為核心的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)支撐成為關(guān)鍵。2017年起，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類(lèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。如今，這些項(xiàng)目初步實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)測(cè)、智能控制。

在農(nóng)業(yè)整體比較效益低的情況下，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資金難題。一套物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，因其核心傳感器不同，價(jià)格從1萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元不等。目前，試點(diǎn)地區(qū)大多采用政府補(bǔ)貼、企業(yè)投資的辦法，各企業(yè)投入產(chǎn)出比有所不同。只有少數(shù)企業(yè)與種養(yǎng)大戶能在短期收回成本，大多需要3年以上才能回本。面向需求、簡(jiǎn)便實(shí)用是解決難題的關(guān)鍵。有關(guān)專家在走訪農(nóng)戶時(shí)一再叮囑，“實(shí)用為王，設(shè)備不要太復(fù)雜，不是越高端就越好”。

益農(nóng)社讓信息不再閉塞

堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦社，只有村級(jí)站點(diǎn)增加到一定數(shù)量，才能降低運(yùn)營(yíng)成本，吸引更多企業(yè)參與

高青縣常家鎮(zhèn)蘇家村村民任學(xué)友很喜歡到益農(nóng)信息社打聽(tīng)消息，當(dāng)下流行哪種技術(shù)，哪類(lèi)種子銷(xiāo)得好，他都了如指掌。任學(xué)友說(shuō)，“農(nóng)民最想知道，春天種什么對(duì)，秋天收什么好，怎么賣(mài)收入高。以前信息相對(duì)閉塞，現(xiàn)在有了智能手機(jī)，但還覺(jué)得很多信息不夠權(quán)威。在這里，可以掌握最全最準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、惠農(nóng)補(bǔ)貼查詢等公益服務(wù)信息”。此外，他還特別留意幾個(gè)生產(chǎn)大戶與合作社帶頭人都有啥動(dòng)向。

作為益農(nóng)信息社村級(jí)站負(fù)責(zé)人，孫朝霞既是管理員，又是信息員。很難想象，僅僅幾十平方米的站點(diǎn)內(nèi)，開(kāi)展了多種信息服務(wù)，村民可以在此“買(mǎi)、賣(mài)、推、繳、代、取”。站點(diǎn)通過(guò)授權(quán)的電商平臺(tái)幫助村民代購(gòu)種子、農(nóng)藥、化肥、家電、衣物等物資，并發(fā)布各類(lèi)供求消息；還幫助農(nóng)民代繳水、電、氣、電話費(fèi)，代理物流配送取件等業(yè)務(wù)。

益農(nóng)信息社是國(guó)家信息進(jìn)村入戶工程的載體，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)下，按照有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力等標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)行政村新建或改建益農(nóng)信息社，旨在以信息流帶動(dòng)物資流。該工程2014年在部分縣試點(diǎn)，2017年在18個(gè)省份推進(jìn)，2020年底基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村全覆蓋。

益農(nóng)信息社根據(jù)規(guī)模大小和功能，主要有標(biāo)準(zhǔn)型、簡(jiǎn)易型兩大類(lèi)。標(biāo)準(zhǔn)型提供公益服務(wù)、便民生活服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)，一般依托村級(jí)服務(wù)中心、大型農(nóng)資超市、村科技服務(wù)站建立；簡(jiǎn)易型提供便民、電子商務(wù)服務(wù)，從便民商店、小農(nóng)資店發(fā)展而來(lái)。

浙江省遂昌縣開(kāi)展創(chuàng)新，把村級(jí)便民服務(wù)中心打造成益農(nóng)信息社。當(dāng)?shù)氐乃觳窝悦裆聞?wù)有限公司與政府部門(mén)合作，在行政服務(wù)基礎(chǔ)上拓展公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)。翻看服務(wù)記錄本，村民有來(lái)辦證明的，有填寫(xiě)小額貸款申請(qǐng)的，也有辦理低保的。嘉言民生公司總經(jīng)理葉偉軍說(shuō)，“這里能免費(fèi)提供近140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)與50多項(xiàng)市場(chǎng)服務(wù)。收益來(lái)源于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)提供商的傭金，農(nóng)民不用多出一分錢(qián)”。

村級(jí)站的運(yùn)營(yíng)資金從哪里來(lái)？對(duì)益農(nóng)信息社，中央財(cái)政有專項(xiàng)資金予以支持，采用先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式。在建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，要求有明確的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，并采用“民建公補(bǔ)、公管民營(yíng)”方式。按照規(guī)劃，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，愿意在信息進(jìn)村入戶統(tǒng)一平臺(tái)上運(yùn)行，不管是誰(shuí)建設(shè)的村級(jí)信息服務(wù)站，均可經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定后加掛益農(nóng)信息社的牌子。

“我們測(cè)算過(guò)，如果電信運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村布點(diǎn)，單店需要投資10萬(wàn)元。我們依托現(xiàn)有渠道布點(diǎn)，尋找可合作的農(nóng)資店、超市等，平均花費(fèi)不到1.5萬(wàn)元。”益農(nóng)信息社建設(shè)參與方之一、浙江公眾信息公司有關(guān)負(fù)責(zé)人孫偉敏說(shuō)，平臺(tái)搭起來(lái)后，有意開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的電信運(yùn)營(yíng)商、平臺(tái)服務(wù)商等都愿意與益農(nóng)社合作，并根據(jù)銷(xiāo)售額支付一定比例的返點(diǎn)。這樣一來(lái)，企業(yè)開(kāi)拓了市場(chǎng)，農(nóng)民得到了實(shí)惠，多方共贏。

目前，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的益農(nóng)信息社、郵政系統(tǒng)的村郵站、供銷(xiāo)系統(tǒng)的供銷(xiāo)e家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均延伸到了鄉(xiāng)村，集信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、便民服務(wù)、物流服務(wù)于一身。不少部門(mén)和企業(yè)都在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)建站，為農(nóng)民提供信息服務(wù)，但一定程度也存在資源分散問(wèn)題。要探索公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)結(jié)合的發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦社。只有村級(jí)站點(diǎn)增加到一定數(shù)量，才能降低運(yùn)營(yíng)成本，吸引更多企業(yè)參與。

萬(wàn)水千山變近在咫尺

農(nóng)村電商的農(nóng)產(chǎn)品上行體系，為小農(nóng)戶直接對(duì)接大市場(chǎng)提供了可能，這也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵

在短視頻的風(fēng)靡和直播間的熱鬧里，越來(lái)越多人開(kāi)始“種草”鄉(xiāng)間好貨?！拔覀兊乃救坑锰烊稽S河水澆灌，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，采用稻魚(yú)輪作共養(yǎng)，生產(chǎn)的大米香氣濃郁，清水龍蝦腹白、鰓白、肉白……”高青縣益農(nóng)信息社村級(jí)站管理員孫朝霞還有一個(gè)身份是當(dāng)?shù)氐南異傓r(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。在直播間里，孫朝霞為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品代言，鄉(xiāng)親們種植的稻米一度成為網(wǎng)紅爆款，短短幾個(gè)月創(chuàng)下了700多噸的線上銷(xiāo)售紀(jì)錄。

“馬洪老酒每斤10元，質(zhì)量有保證，純手工釀造……”近日，江西新余市高新區(qū)馬洪辦事處南嶺村駐村工作隊(duì)隊(duì)員傅紅云在抖音直播里十分活躍，幫著村民銷(xiāo)售自釀的馬洪老酒。“要50斤馬洪老酒，你幫我發(fā)快遞過(guò)來(lái)，運(yùn)費(fèi)我出，我想開(kāi)一家專營(yíng)店鋪?！币晃贿h(yuǎn)在河北秦皇島的客戶看到后，聯(lián)系了傅紅云。積極訂購(gòu)的人很多，短短幾天時(shí)間就賣(mài)出數(shù)百斤。

新余市是首批信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市之一。新余市高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)傅小龍介紹，全區(qū)建有村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)51個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)全覆蓋，滿足了農(nóng)民對(duì)電商服務(wù)的多樣化需求。該區(qū)還大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)，組織致富帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、貧困戶等相關(guān)人員參加村播帶貨培訓(xùn)，組織區(qū)內(nèi)12家涉農(nóng)企業(yè)參加江西省商務(wù)廳舉辦的直播電商扶持開(kāi)店培訓(xùn)。2020年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售額達(dá)1億多元。

空間上的“萬(wàn)水千山”正在變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”，蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)民脫貧增收。過(guò)去，傳統(tǒng)電商把大量消費(fèi)品輸送到農(nóng)村，對(duì)活躍農(nóng)村流通發(fā)揮了重要作用。但對(duì)鄉(xiāng)村振興來(lái)說(shuō)，更重要的是幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到城市。農(nóng)村電商的農(nóng)產(chǎn)品上行體系，為小農(nóng)戶直接對(duì)接大市場(chǎng)提供了可能，這也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵。

不過(guò)，農(nóng)村電商仍有不少短板，直播帶貨也并非易事。多位電商帶貨參與者反映，消費(fèi)者對(duì)新、奇、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，但其生產(chǎn)組織化程度低、上市時(shí)間集中、加工能力不足，不能滿足直播帶貨訂單集中的特點(diǎn)。盡管電商服務(wù)體系已經(jīng)覆蓋到多數(shù)鄉(xiāng)村，但合適的農(nóng)產(chǎn)品少、運(yùn)營(yíng)成本高、營(yíng)銷(xiāo)推廣難等問(wèn)題仍然突出。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心副研究員康春鵬說(shuō)，我國(guó)已成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)國(guó)。近年來(lái)，在視頻直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨等新型電商創(chuàng)新推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品電商持續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，電子商務(wù)已經(jīng)成為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊和突破口。農(nóng)村電商的核心價(jià)值之一，是通過(guò)顧客數(shù)據(jù)和市場(chǎng)分析，持續(xù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，各地在制定規(guī)劃時(shí)，要用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，同步實(shí)施包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式、營(yíng)銷(xiāo)手段等的變革。

（來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）