試談新形勢下汽車產(chǎn)品檢測認證發(fā)展分析

孫方華　王佳男　于航

摘 要：文章陳述了新形勢下汽車產(chǎn)品的檢驗認證行業(yè)現(xiàn)狀，分析了目前行業(yè)面臨的困境。通過列舉國外和國內(nèi)的優(yōu)秀案例，為汽車產(chǎn)品檢測認證行業(yè)的發(fā)展探尋新思路。

關(guān)鍵詞：汽車 檢測認證 一體化 轉(zhuǎn)型升級 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1 前言

2020年注定是個要載入史冊的年份。它是中國“兩個一百年”的歷史交匯之年，是全面建成小康社會的決勝之年，也是我國“十三五”收官之年，“十四五”規(guī)劃之年，同時也是中國汽車產(chǎn)業(yè)進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。2020年初的新冠肺炎疫情爆發(fā)給汽車產(chǎn)業(yè)帶來了極大的沖擊，也使得相互依存的汽車產(chǎn)品檢測認證行業(yè)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。

雖然，汽車市場長期穩(wěn)定向好態(tài)勢不變，但汽車企業(yè)銷量下降、利潤空間變窄直接導致了檢測認證行業(yè)的“寒冬”的到來。另外，政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革和加“強事中事后”監(jiān)管，自我聲明、系族化管理、汽車準入制度整合趨勢、檢測機構(gòu)資質(zhì)放開、落實外商“國民待遇”、扶持民營企業(yè)等一系列行業(yè)政策的出臺，也使傳統(tǒng)檢認證測機構(gòu)的政策紅利也在逐漸喪失。傳統(tǒng)檢測認證行業(yè)正在經(jīng)歷著行業(yè)變革的陣痛，同時也將在變化的市場環(huán)境中捕獲新的機遇。汽車產(chǎn)品檢測認證行業(yè)肩負著收好社會安全底線、助力我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建全球汽車行業(yè)“中國品牌”，使我國汽車市場向汽車強國邁進的歷史使命。傳統(tǒng)汽車檢測認證行業(yè)正在加速“洗牌”，是逆流而上還是被淘汰出局，是擺在每個檢測認證企業(yè)面前的不得不做的一道“選擇題”。本文將對目前行業(yè)面臨的風險和困境進行分析梳理。通過列舉國外和國內(nèi)的優(yōu)秀案例，為汽車產(chǎn)品檢測認證行業(yè)的發(fā)展探尋新的思路。

2 我國汽車產(chǎn)品檢測認證市場現(xiàn)狀分析

2.1 國內(nèi)市場持續(xù)低迷，企業(yè)檢測認證資金吃緊

受國內(nèi)外宏觀形勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、消費信心下降及中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，汽車行業(yè)承受了較大的壓力，各項經(jīng)營指標均表現(xiàn)不佳，企業(yè)經(jīng)營困難。截止到2019年底全國汽車制造企業(yè)數(shù)1.5家，其中虧損企業(yè)3288家，同比增長557家。繼2018年之后，2019年中國汽車行業(yè)產(chǎn)銷量再次下滑，全年累計銷售2576.9萬輛，同比下降8.2%。其中乘用車銷售2144.4萬輛，同比下降9.6%。2019年，中國汽車類零售總額3.94萬億元，與2018年同期相比下降了8.0%[1]。2019年汽車行業(yè)已經(jīng)十分困難，受2020年初疫情影響，情況更是不容樂觀。企業(yè)在投資研發(fā)檢測及自愿性認證方面的資金的大幅縮減，直接導致了汽車檢測認證行業(yè)的任務(wù)量和收入也隨之減少。

2.2 國內(nèi)缺乏汽車檢測認證“大品牌”，國內(nèi)品牌市場認可度不高

目前，我國認證檢測行業(yè)呈現(xiàn)出群雄逐鹿的激烈競爭態(tài)勢。越來越多的外資、國有、民營資本不斷的涌入檢測認證市場。像SGS、UL、VDE、南德等國外檢測集團紛紛搶灘中國市場，以SGS集團為例，作為全球最有公信力的第三方商業(yè)檢測認證機構(gòu)，其從1991年的幾十人的團隊發(fā)展到今天幾千人的規(guī)模，其在我國的發(fā)展歷程可作為第三方檢測認證服務(wù)在中國發(fā)展的縮影。同時隨著政策的放開國內(nèi)的檢測認證機構(gòu)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來，例如華測檢測集團就是其中頗具實力的代表。在這次檢測認證市場的角逐中，我國汽車行業(yè)的傳統(tǒng)檢測認證機構(gòu)似乎已經(jīng)不占優(yōu)勢，甚至在某些方面處于劣勢。特別是在品牌市場認可度上，我們?nèi)狈ο碜u全球的“大品牌”。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費者對產(chǎn)品和服務(wù)的消費提出了更高的要求，因此“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”是大勢所趨。傳統(tǒng)汽車檢測認證行業(yè)要想做大做強，鑄就“大品牌”是一道“必答題”。

2.3 受體制限制，國內(nèi)汽車檢測認證機構(gòu)規(guī)模和布局較小

檢測服務(wù)行業(yè)具有典型的次數(shù)多、金額小、客戶光、持續(xù)穩(wěn)定的特點，這在一定程度上決定了檢測機構(gòu)必須考規(guī)模取勝，用廣泛的網(wǎng)絡(luò)布局和豐富的檢測線將已建立起來的品牌公信力充分轉(zhuǎn)化為盈利能力。而我國傳統(tǒng)汽車檢測認證機構(gòu)一般為國有企業(yè)，體制內(nèi)人員進出體制不靈活導致檢測行業(yè)人員萎縮守舊，缺乏研究新標準、新方法的動力。一些檢測標準落后，許多新產(chǎn)品面世后，沒有對應(yīng)的標準對新產(chǎn)品進行檢測。另外，缺乏高端專業(yè)的人才來研發(fā)制定標準，或研發(fā)制定標準的速度跟不上產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，更跟不上快節(jié)奏、多元化的市場需求。

此外，現(xiàn)在的汽車檢測認證機構(gòu)主要的業(yè)務(wù)布局都在國內(nèi)，像中國質(zhì)量認證中心（CQC）、中汽認證中心（CCAP）、中國汽車技術(shù)研究中心（CATARC）的檢測認證事業(yè)部等汽車檢測認證的龍頭企業(yè)也在積極拓展海外業(yè)務(wù)，但是與國外的檢測認證集團來比，還是相差甚遠。以TUV萊茵為例：在TUV萊茵2019年的總營業(yè)收入中，德國本土市場占53.4%，其它地區(qū)占46.6%。在德國本土，2019年的營業(yè)收入增長了400萬歐元，總計達到11.13億歐元。在德國以外地區(qū)，2019年的營業(yè)收入較前幾年增長迅猛，達到了9.72億歐元，2018年的營業(yè)收入為8.89億歐元。與過去一樣，在TUV萊茵的國際業(yè)務(wù)中，大中華區(qū)所占份額最大，約占集團總營業(yè)收入的17%。在印度、中東和非洲地區(qū)，2019年的營業(yè)收入再次出現(xiàn)了特別強勁的增長態(tài)勢。海外業(yè)務(wù)的極速發(fā)展使得TUV萊茵在逆境中仍然取得了不俗的戰(zhàn)績。

3 探索汽車檢測認證新模式

3.1 成立檢測認證集團，實現(xiàn)一站式服務(wù)

3.1.1 有利于政府實施有效監(jiān)管，提高管理效率、節(jié)約管理成本。

政府對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，檢驗、認證報告或證書是重要的依據(jù)，檢驗認證一體化可以使政府在一個機構(gòu)獲得產(chǎn)品質(zhì)量評定的全部依據(jù)。政府對檢驗認證機構(gòu)的監(jiān)管，一體化明確了機構(gòu)的責任，能有效避免檢驗、認證機構(gòu)之間的相互推諉，便于維護消費者權(quán)益。政府監(jiān)管的難度降低，必然會提高效率，同時大幅降低管理成本。

3.1.2 有利于打造行業(yè)龍頭企業(yè)，提升行業(yè)綜合實力和國際競爭力。

隨著我國經(jīng)濟市場的持續(xù)放開發(fā)展，越來越多的國外檢測機構(gòu)涌入中國市場。我國檢測機構(gòu)雖然數(shù)量龐大，但是規(guī)模小而且分布不均。我國逐漸放開認證機構(gòu)征集有了充分的政策保障，優(yōu)秀的檢驗、認證機構(gòu)就有了迅速做大的快車道，可以通過規(guī)模擴張和收購兼并等手段，拓展認證或檢驗業(yè)務(wù)，有助于催生行業(yè)龍頭企業(yè)。擁有復合型合格評定能力的企業(yè)就有能力參與國際競爭，同時會帶來整個行業(yè)的洗牌，小微、單一、能力弱的機構(gòu)將被并購和消亡，從而緩解目前機構(gòu)數(shù)量龐大、集中度低、技術(shù)水平良莠不齊的現(xiàn)狀，形成行業(yè)合力。特別是認證品牌和檢測品牌的強強聯(lián)合，實現(xiàn)“1+1>2”的品牌效應(yīng)。這樣的綜合實體既可以以認證的品牌帶動其他業(yè)務(wù)，尤其是帶動檢測業(yè)務(wù)，又能從提供單一型合格評定服務(wù)向復合型合格評定服務(wù)延伸，滿足認證委托人、市場等多方面的技術(shù)需求，具有強大的市場競爭力，其品牌影響力產(chǎn)生的效益巨大。

3.1.3 搭建“一站式、多元化”服務(wù)平臺，有利于穩(wěn)定客戶資源，促進機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

檢測認證“一體化”一定程度上解決了認證委托人客戶至少需要通過兩個機構(gòu)才能獲得檢驗和認證服務(wù)的狀態(tài)。一次申請，就能使申報信息在信息在檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)之間傳遞，減少了企業(yè)重復提交申請資料的情況，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟負擔，同時也使認證效率有了顯著的提高。減少因服務(wù)效率低下、服務(wù)品種單一造成的客戶購買力被零散拆分，資源的整合和優(yōu)化，讓企業(yè)客戶和機構(gòu)從雙輸走向雙贏。

3.2 打造中國品牌，布局國際市場

第三方檢測認證機構(gòu)走入國際市場，是發(fā)展的必然趨勢，也是完善能力建設(shè)、建立中國自有品牌、發(fā)揮品牌優(yōu)勢的最好時機。新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新消費等新業(yè)態(tài)層出不窮，催生了各式各樣的新型檢驗檢測認證需求，而哪個機構(gòu)能在第一時間有效提供能滿足這些新型檢驗檢測認證需求的服務(wù)，那么這個機構(gòu)就是這個領(lǐng)域的開創(chuàng)者，也塑造了這個領(lǐng)域獨樹一幟的中國品牌。同時，機構(gòu)的行業(yè)服務(wù)能力和覆蓋面不斷提高，會通過政府推動、體制改革、資本作用、市場引導越做越大，逐步形成具有國際影響力的中國品牌[2]。

4 總結(jié)

綜上所述，中國檢驗檢測認證作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐，在國家大力推廣“質(zhì)量強國”的背景下，想要做大做強并在國際上取得一定得地位甚至者話語權(quán)，作為占檢測認證市場重要分量的汽車行業(yè)必須作出表率。未來，品牌、技術(shù)、資質(zhì)、市場，仍是在新形勢下使檢驗檢測認證獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素。因此，多元的一體化發(fā)展也是保證市場競爭綜合實力的關(guān)鍵，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，就是要提供快速、專業(yè)的一站式服務(wù)，不斷提高檢測認證的效率，在把握原則的基礎(chǔ)上不斷為認證委托人提供更加方便快捷的服務(wù)。相信在市場需求和國家政策的雙重加持下，在認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)的多方努力下，汽車檢測認證行業(yè)一定會邁開步伐，大踏步前進！

參考文獻：

[1]Z：《市場監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化強制性產(chǎn)品目錄的公告》2020年第18號.

[2]Z：田軼雯《淺析政府監(jiān)管新格局下的第三方檢測機構(gòu)發(fā)展變革》.