作者簡介:劉瀟鋆(1998-),女,山西晉城人,碩士研究生,研究方向?yàn)辄h的建設(shè)。
摘 要:經(jīng)過黨和人民的持續(xù)奮斗已如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù),迎來了邁向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)。如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,形成全體人民共同富裕的共識(shí),以引領(lǐng)全體人民未來共創(chuàng)財(cái)富、共享財(cái)富的理性之路,是當(dāng)前歷史交匯點(diǎn)的一個(gè)重要問題。全體人民共同富裕要求從理論、價(jià)值、路徑三個(gè)維度形成統(tǒng)一共識(shí),以厘清共同富裕本質(zhì)及全體人民共同富裕目標(biāo)的當(dāng)代價(jià)值,在實(shí)踐中凝聚生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、民生接續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展的共識(shí)及內(nèi)生動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:全體人民共同富裕;共同富裕;共識(shí);發(fā)展
中圖分類號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.15.047
黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,戰(zhàn)略性地將“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”列入社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。“全體人民共同富?!弊鳛槌霈F(xiàn)在黨的全會(huì)文件中的新表述,集中表現(xiàn)了我們黨對(duì)共同富裕的價(jià)值追求,更彰顯了共產(chǎn)黨人為全體人民謀福利、謀幸福的政治抱負(fù)?!叭嗣瘛痹谌珪?huì)公報(bào)中出現(xiàn)頻次高達(dá)23次;“發(fā)展”則高達(dá)72次。站在新征程新起點(diǎn)上,黨和國家繼續(xù)堅(jiān)持的仍是發(fā)展、仍是為人民的發(fā)展。共識(shí)是指一定時(shí)空內(nèi)人們對(duì)某一事物、概念、理論的形成發(fā)展、內(nèi)涵要旨、價(jià)值意蘊(yùn)的共同或共享性認(rèn)知。發(fā)展是共同富裕的首要前提,發(fā)展求富是所有人都認(rèn)同并積極追求的價(jià)值目標(biāo),而共同保障則是享有公權(quán)力主體的責(zé)任?!肮餐迸c“富裕”相銜接是全體人民共同富裕目標(biāo)的建構(gòu)基礎(chǔ)。要使全體人民共同富裕形成廣泛共識(shí),人民須認(rèn)同全體人民共同富裕貫穿于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展始終的本質(zhì)要求,結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)與時(shí)代任務(wù)形成對(duì)共同富裕的符合新時(shí)代特點(diǎn)的理論共識(shí);須認(rèn)同全體人民共同富裕與居于主導(dǎo)地位的馬克思主義意識(shí)形態(tài)一脈相承、與新時(shí)代以人民為中心發(fā)展理念異曲同工;須落腳于生產(chǎn)力、民生與人的發(fā)展,最終推進(jìn)全體人民共同富裕的共識(shí)建構(gòu)以及實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
1 理論共識(shí)的建構(gòu):厘清共同富裕本質(zhì)
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。上世紀(jì)70-80年代受中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及國內(nèi)國際環(huán)境影響,人口基數(shù)龐大的發(fā)展中國家不具備實(shí)現(xiàn)同步富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的仍是實(shí)現(xiàn)共同富裕,其表現(xiàn)形式是消除兩極分化和貧困基礎(chǔ)上的普遍富裕。理論共識(shí)的建構(gòu)首先要厘清共同富裕本質(zhì),在處理好貧與富對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上將“先富帶動(dòng)后富”一以貫之,當(dāng)部分富裕達(dá)到一定水平,通過精準(zhǔn)扶貧的方式解決先富群體與貧困群體之間的差距問題,向全體人民共同富裕邁進(jìn)。
1.1 “先富帶動(dòng)后富”一以貫之
貧與富作為統(tǒng)一于整體內(nèi)的兩個(gè)對(duì)立面,二者首先相互對(duì)峙、互相排斥,貧即不富,富即不貧;但在統(tǒng)一體之內(nèi)能在一定條件下相互轉(zhuǎn)化,貧可轉(zhuǎn)化為富,富亦可變?yōu)樨?。貧與富在整體運(yùn)行過程中處于爭斗、共生兩種截然不同的狀態(tài),但都推動(dòng)著貧消富長、貧變?yōu)楦坏淖罱K變化,達(dá)到絕對(duì)貧困者向富人的邁進(jìn)。共同富裕強(qiáng)調(diào)的是包含所有個(gè)體在內(nèi)的、部分先后的普遍富裕,不排除富裕程度上的差異,有能力、有條件的可以先富并后帶另一部分再富,從而在整體上達(dá)到共同富裕。鄧小平強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來,也正是為了帶動(dòng)越來越多的人富裕起來,達(dá)到共同富裕的目的?!薄跋雀粠?dòng)后富”是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最快方式,平均發(fā)展只會(huì)導(dǎo)致發(fā)展水平跟不上、國民積極性薄弱,因此“先富帶動(dòng)后富”是堅(jiān)持共同富裕這一大原則下的社會(huì)主義政策。“三步走”戰(zhàn)略就是對(duì)“先富帶動(dòng)后富”的精準(zhǔn)落實(shí),為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展與人民生活改善制定了具體目標(biāo),為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了具體現(xiàn)實(shí)性與指導(dǎo)性。為解決貧富懸殊與區(qū)域發(fā)展不平衡,要實(shí)現(xiàn)“先富帶動(dòng)后富”一以貫之,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、充分性與全面性,要重點(diǎn)關(guān)注貧苦地區(qū)及先富地區(qū)的貧困人群,要實(shí)現(xiàn)全民脫貧的全面小康。
1.2 精準(zhǔn)扶貧落地見效
由貧變富需要社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)財(cái)富積累作為物質(zhì)基礎(chǔ)。從“先富帶后富”到“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展重點(diǎn)由“先富”到“后富”的轉(zhuǎn)變。一部分人“先富”在改革開放以來經(jīng)濟(jì)政策的帶動(dòng)下得以實(shí)現(xiàn),社會(huì)生產(chǎn)力提高、富裕達(dá)到一定水平,實(shí)踐表明鼓勵(lì)先富、促成共富的大政策在總體上是成功的。共同富裕的側(cè)重點(diǎn)在于“共同”在富裕達(dá)到一定水平,下一階段的目標(biāo)就是消除貧富差距問題。習(xí)近平把民生工作的重點(diǎn)放在扶貧上,在2013年11月的湖南湘西考察時(shí)提出“精準(zhǔn)扶貧”,要針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口精準(zhǔn)落實(shí)扶貧工作。要“對(duì)癥下藥”,對(duì)準(zhǔn)各行各業(yè),推進(jìn)一系列脫貧創(chuàng)新實(shí)踐:產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧……要扶持和帶動(dòng)每一戶貧困家庭、每一個(gè)貧困群眾,致力于實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困人口脫貧。我國貧困縣從2016年開始逐年脫貧,截至2020年11月23日,832個(gè)貧困縣已全部脫貧摘帽,這意味著全國脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)取得階段性成果,也意味著迎來了新的起點(diǎn)與任務(wù):繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的階段性成果打通了實(shí)現(xiàn)共同富裕的“最后一公里”,要在精準(zhǔn)扶貧落地見效的基礎(chǔ)上推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的共同富裕,讓那些剛剛脫貧的低收入、不富裕群體不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)自身發(fā)展能力與自身前進(jìn)動(dòng)力,在共同富裕的道路上永前進(jìn)、不返貧。
2 價(jià)值共識(shí)的建構(gòu):全體人民共同富裕目標(biāo)的當(dāng)代價(jià)值
“全體人民共同富裕”雖是全會(huì)文件中出現(xiàn)的新表述,卻有著深厚的理論基礎(chǔ)作為鋪墊,是全黨全社會(huì)為之不懈奮斗的價(jià)值共識(shí)與目標(biāo)遵循,其提出與貫徹有著深刻的理論與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
2.1 是對(duì)馬克思主義共同富裕思想的繼承與發(fā)展
馬克思曾指出,在未來社會(huì)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”;恩格斯也說到“通過社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中的“全體人民”即是社會(huì)主義社會(huì)中的所有人民群眾,如今共同富裕不僅僅是“先富帶動(dòng)后富”,更側(cè)重于“后富”“全體人民富”。全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)要有生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)作為物質(zhì)基礎(chǔ),通過全體人民互相幫助以保障每個(gè)人豐衣足食的生活水平。共同富裕是對(duì)以科學(xué)社會(huì)主義目標(biāo)的集中概括,人民群眾在接受中國化的科學(xué)社會(huì)主義目標(biāo)過程中形成了對(duì)社會(huì)主義樸素共識(shí)。人民群眾對(duì)共同富裕的愿望表達(dá)凝結(jié)著對(duì)美好生活的向往,滿足人民需求與向往離不開社會(huì)生產(chǎn)資料公有制與生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全體人民共同富裕繼承了馬克思主義“所有人富?!钡谋举|(zhì)內(nèi)涵,意圖在保持社會(huì)生產(chǎn)資料公有制的前提下,通過依靠人民群眾創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富與共享社會(huì)財(cái)富資源。
2.2 是對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人共同富裕思想的時(shí)代延展
毛澤東首次提出“共同富?!钡母拍睿骸艾F(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”?!按蠹叶加蟹荨钡母粍t是毛澤東對(duì)共同富裕內(nèi)涵的大眾化表達(dá),也彰顯了這種“富”面向社會(huì)主義國家的全體人民。鄧小平指出“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”,不僅將共同富裕提升到社會(huì)主義本質(zhì)的新高度,更開創(chuàng)了馬克思主義共同富裕思想的新境界。逐漸地,共同富裕思想成了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政話語,從執(zhí)政話語到全體人民的共識(shí)轉(zhuǎn)化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)一樣,需要分階段、有計(jì)劃地進(jìn)行。習(xí)近平結(jié)合新時(shí)代的歷史條件,對(duì)馬克思主義“所有人富?!薄⒚珴蓶|“共同的富”、鄧小平“先富帶動(dòng)后富”思想進(jìn)行創(chuàng)造性地發(fā)展與創(chuàng)新,鞏固發(fā)展生產(chǎn)力這一根基不變,強(qiáng)調(diào)發(fā)展更趨于共享、全面、均衡、協(xié)調(diào),將實(shí)現(xiàn)共同富裕的手段放在精準(zhǔn)脫貧、民生發(fā)展、讓人民生活更美好上。未來社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,應(yīng)當(dāng)凝聚“促進(jìn)全體人民共同富裕”的價(jià)值共識(shí),一切發(fā)展的落腳點(diǎn)要放在讓人民生活更幸福上。
2.3 與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)一脈相承
全體人民共同富裕目標(biāo)與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)一脈相承、內(nèi)在統(tǒng)一。盡管我國已全面完成脫貧任務(wù),貧困縣已全部摘帽,但僅僅是消除了絕對(duì)貧困,在整個(gè)社會(huì)主義社會(huì)中還存在著與富裕者相對(duì)的低收入群體,繼續(xù)鞏固脫貧成效是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)的延續(xù),也是全體人民共同富裕目標(biāo)的起點(diǎn)。以鞏固脫貧成效為起點(diǎn),更多關(guān)注低收入群眾、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展是黨和國家的發(fā)展共識(shí)。要引導(dǎo)全體人民堅(jiān)定新時(shí)代中國能夠創(chuàng)造世界脫貧攻堅(jiān)奇跡,同樣也能創(chuàng)造全體人民共同富裕奇跡的信念。凝聚全體人民共同富裕的價(jià)值共識(shí),堅(jiān)持對(duì)社會(huì)主義社會(huì)不同收入群體之間的最優(yōu)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全面共享、全民共享。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基本完成推動(dòng)著我們繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
3 在現(xiàn)實(shí)路徑中凝聚生產(chǎn)力、民生與人的發(fā)展共識(shí)
全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)最終靠發(fā)展。促進(jìn)全體人民共同富裕需要人民就社會(huì)財(cái)富積累、人民生活保障與個(gè)人發(fā)展提高達(dá)成共識(shí),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中立足本職、發(fā)揮促進(jìn)全體人民共同富裕的大有可為性,在實(shí)踐中凝聚生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、民生接續(xù)發(fā)展與人全面發(fā)展的共識(shí)與內(nèi)生動(dòng)力。
3.1 自然與人:保持生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展
生產(chǎn)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中推動(dòng)社會(huì)發(fā)展最重要的動(dòng)力因素。改革開放以來,科技是第一生產(chǎn)力的觀念指導(dǎo)著我國科技事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷突破。黨的十九屆五中全會(huì)將科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,對(duì)科技與人才發(fā)展的戰(zhàn)略安排傳遞出了發(fā)展與人才在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中的重要作用。促進(jìn)全體人民共同富裕,離不開科技與人才的戰(zhàn)略支撐。推動(dòng)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展要處理好自然與人的關(guān)系,植根綠色發(fā)展理念,充分釋放科技與人才的生產(chǎn)力作用,滿足經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,為全體人民的共同富裕打牢物質(zhì)根基。生產(chǎn)力的提高意味著分給全體人民的“蛋糕”在不斷做大,才能為“切好蛋糕”提供充實(shí)豐厚的物質(zhì)支撐。全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)力發(fā)展為前提,需要人民自身在推動(dòng)生產(chǎn)力與科技發(fā)展層面達(dá)成共識(shí),一方面要豐富和提高自身科學(xué)文化素質(zhì),積累學(xué)識(shí)、培養(yǎng)能力、施展抱負(fù),滿足社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富所需的人力資源供給;另一方面要為科技進(jìn)步、生產(chǎn)力發(fā)展提供更多腦力支持,在科技發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮自身主體作用,不斷創(chuàng)造更多以人民為中心、為大眾所掌握、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的科學(xué)技術(shù)。
3.2 社會(huì)與人:推進(jìn)民生接續(xù)發(fā)展
“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了更高的建設(shè)要求。改善民生福祉與共同富裕齊頭并進(jìn),人民享有的共同富裕成果則是民生福祉累積的,全體人民的共同富裕必然要建立在鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)取得成效、居民收入水平提高、分配結(jié)構(gòu)完善、全民受教育程度提升、社會(huì)保障體系更加健全、衛(wèi)生健康體系更加完善等目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。全面建成小康,意味著中國的民生從保障、改善開始進(jìn)入到發(fā)展階段。凝聚民生接續(xù)發(fā)展的共識(shí),要著力于民生內(nèi)涵的拓展、民生水平的提升、民生質(zhì)量的改善,以開放、包容、均衡、普惠的民生發(fā)展構(gòu)架推動(dòng)全體人民向共同富裕不斷邁進(jìn),不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)秩序安定有序,使社會(huì)利益的分配傾向于人民大眾。全體人民的共同富裕歸根結(jié)底體現(xiàn)在民生問題解決、民生建設(shè)與發(fā)展上,要在社會(huì)發(fā)展過程中順應(yīng)民心、發(fā)展民生,在社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中有的放矢地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),在改善民生福祉的道路上越來越接近全體人民共同富裕的目標(biāo)。
3.3 人與人:促進(jìn)人的全面發(fā)展
馬克思、恩格斯以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展作為對(duì)未來社會(huì)的構(gòu)想。促進(jìn)全體人民共同富裕最終靠的是發(fā)展,不僅要靠生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供的物質(zhì)支撐,靠民生建設(shè)為全體人民尤其弱勢(shì)群體提供的社會(huì)保障,更要靠每個(gè)人對(duì)自身發(fā)展的追求與實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn),對(duì)自身全面發(fā)展的追求會(huì)內(nèi)化為社會(huì)進(jìn)步的潛在動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)、物質(zhì)生活殷實(shí)豐富和人民幸福安康;建立在物質(zhì)基礎(chǔ)之上的人的全面發(fā)展,則是未來社會(huì)最大的財(cái)富積累,凝聚于每個(gè)人又惠及到每個(gè)人。凝聚人的全面發(fā)展共識(shí),才能把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這也為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)要求:一要滿足人民需求,包括物質(zhì)需求與精神需求以及成長與發(fā)展過程中所產(chǎn)生的各種教育、健康、就業(yè)等權(quán)利方面的需求等;二要依靠人民力量,通過發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)各種發(fā)展結(jié)果;三要引導(dǎo)人民發(fā)展,通過制度引導(dǎo)人的行為、提升人的全方位能力、實(shí)現(xiàn)人能力素質(zhì)的鍛煉和理想抱負(fù)的施展。社會(huì)個(gè)體要重視自身的全面發(fā)展,不僅要提升自身發(fā)展動(dòng)力及能力,尤其剛剛脫貧的低收入、不富裕群體,以自立自強(qiáng)的狀態(tài)鞏固自身現(xiàn)有物質(zhì)和精神基礎(chǔ),提高可持續(xù)致富能力。
4 結(jié)語
“全體人民共同富裕”的共識(shí)形成即每個(gè)個(gè)體在發(fā)展求富和共同保障兩個(gè)層面凝聚共識(shí),在個(gè)體承認(rèn)“全體人民共同富?!笨尚行缘那疤嵯?,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著這一方向不斷前進(jìn),沿著生產(chǎn)力不斷提高、民生更加完善、個(gè)體更加自由全面的路徑上前進(jìn),使每個(gè)個(gè)體被統(tǒng)一在“全體人民共同富?!钡哪繕?biāo)下,合作、協(xié)調(diào)的發(fā)展。在全體人民共同富裕的共識(shí)驅(qū)使下,每個(gè)人都在為發(fā)展求富、美好生活?yuàn)^斗著,這種共同奮斗的精神所凝聚的向心力是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的核心力量。在社會(huì)主義中國,人民生活水平不斷提高以及越來越多高收入群體的出現(xiàn)彰顯了“全體人民共同富裕”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有可行性,從這一問題出發(fā),將突出全國經(jīng)濟(jì)工作背后所堅(jiān)持的“人民至上”的正確抉擇與發(fā)展理念,不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步前進(jìn)指明了方向,更保障了社會(huì)主義國家全體人民的根本利益。
參考文獻(xiàn)
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