抗日戰(zhàn)爭期間的中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處（上）

□ 楊守禮 黃勝利

1926年5月24日，蔣介石“為忠實于中國國民黨并求其精神與意志統(tǒng)一，以促進國民革命之完成和三民主義之實現(xiàn)”，授命組織黃埔同學會籌備委員會。6月27日，黃埔同學會正式成立。這引起舊軍人的不平，1927年就醞釀加強北洋時期的四校同學會，以與黃埔同學會抗衡。1930年11月，蔣介石先令黃埔同學會解散，迫使加強四校同學會的企圖胎死腹中。一個月后，12月12日蔣介石成立中央軍校畢業(yè)生調(diào)查科，以這一名稱實際上恢復了“黃埔同學會”。1935年9月19日，蔣介石將中央軍校畢業(yè)生調(diào)查科，擴充為中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處，隸屬軍事委員會，以劉詠堯為處長，黃雍為副處長，主持中央各軍校畢業(yè)生聯(lián)絡考核等事宜。中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處在自己的文件中直言不諱地宣示，“本處胚胎于黃埔同學會”。

關于黃埔同學會和中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處的產(chǎn)生和演變、國共兩黨在其中的斗爭、蔣介石對其所作的備案、以及它們的作用和歷史定位，我們曾做過一些探討，這里我們就得到的一些資料，再就抗日戰(zhàn)爭期間中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處的各種變化和表現(xiàn)，作一些評介。

隨戰(zhàn)局演變辦公地點不斷內(nèi)遷過程

中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處的辦公地點隨戰(zhàn)局演變不斷輾轉內(nèi)遷：

1937年11月21日，由南京出發(fā)西遷；

1937年12月8日，到達湘潭，分駐韓家倉、由義巷及洗腳橋三處辦公；

1938年3月17日，由湘潭遷駐長沙南門外社壇街辦公；

1938年5月29日，由長沙出發(fā)遷移武昌，于30日到達，駐銀元街三楚中學辦公；

1938年8月5日，由武昌出發(fā)遷衡陽，于8日到達，駐湯家坪辦公；

1938年10月22日起 至12月22日，人員、公物分四次經(jīng)水陸兩路由衡陽遷至桂林，駐江東岸六師洲，候車轉渝；

1939年1月11日，開始由桂林遷渝，于22日全部到達；

1939年1月24日，在渝駐桂花街達育小學內(nèi)開始辦公；

1939年5月4日，由重慶市遷至巴縣小龍坎梔子灣辦公；

1939年11月10日，由梔子灣移至覃家崗自建新屋辦公。

由上述辦公地點遷移的過程可以看到，畢業(yè)生調(diào)查處從1937年11月到1939年11月兩年間，就遷移了八九次之多，少則兩個多月，長也不過半年。這樣頻繁地遷移辦公地點，一方面說明，抗戰(zhàn)初期中國面對強敵的艱難處境，另一方面，又反映出中國軍民堅持抗戰(zhàn)，在艱難中步步為營，消耗敵人有生力量的艱苦卓絕的戰(zhàn)斗意志。此外，可以想見，一個政府機構在這樣的頻繁轉移中堅持工作會有多么困難。這不僅是攜帶大批文件物資轉移要耗費多少人力物力的問題，還有在這樣長年累月的遷移過程中，如何保持隊伍戰(zhàn)斗意志不被消磨的問題。在抗日戰(zhàn)爭期間，不只是中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處在轉移，成百上千的政府部門都在轉移，在這一過程中每個部門都面臨著工作人員體力的消耗和精神的消磨。中國政府能夠在抗戰(zhàn)初期歷經(jīng)艱難，完成政府各機關和眾多單位向后方的轉移，是一個艱巨的行動，這個行動的完成是中國政府的重大成功，也是千百萬公務人員和民眾深藏家國情懷、對抗戰(zhàn)所做出的偉大貢獻。

隸屬關系和編制的變化

中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處的隸屬關系在抗戰(zhàn)期間的變化：

1935年9月19日，成立于南京，直隸軍事委員會；

1937年9月1日，奉令改隸訓練總監(jiān)部；

1938年3月15日，奉令改隸軍政部；

1942年12月21日，接銓敘廳公函，歸并銓敘廳，重新調(diào)整；

1942年12月28日，經(jīng)軍政部核定該處調(diào)整事宜，一律由銓敘廳辦理；

1943年2月2日，仍直隸軍政部；

1945年7月，改隸銓敘廳。

畢業(yè)生調(diào)查處成立之初隸屬于軍事委員會，而軍事委員會則是國民政府的首要直轄機關。1937年，畢業(yè)生調(diào)查處改隸訓練總監(jiān)部，訓練總監(jiān)部是國民政府內(nèi)僅次于軍事委員會的直轄機關。1938年3月15日，該處奉令改隸軍政部，軍政部不是國民政府的直轄機關，而是國民政府行政院一個重要的部。1942年12月底，該處歸并銓敘廳，銓敘廳是國民政府直轄機關軍事委員會下面的一個廳，畢業(yè)生調(diào)查處又回到了軍事委員會治下。1943年和1945年，該處又分別改隸到軍政部和銓敘廳。8年時間，畢業(yè)生調(diào)查處就5次改隸，這似乎太頻繁了，這也說明這一機關是比較重要的部門，掌權者總是要把它放在手邊，軍事委員會也好，軍政部也好，銓敘廳也好，都是最重要的核心機關，只是放在哪用起來更順手罷了。當然，順手不順手就看當時這些機關的負責人是誰了，這也許就是隸屬關系頻繁變化的原因所在。一直擔任畢業(yè)生調(diào)查處處長的劉詠堯，從1941年起就相繼兼任軍委會第二廳、第一廳和銓敘廳負責人，所以當他1942年6月調(diào)離畢業(yè)生調(diào)查處處長職務，去軍委會之后，畢業(yè)生調(diào)查處的隸屬關系就在年底由軍政部轉到銓敘廳去了。

畢業(yè)生調(diào)查處的編制在抗戰(zhàn)期間也隨形勢而變化：

1939年9月1日，呈準擴大編制，由原三科六股一室擴編為三科九股一室；

1942年4月21日，呈準修改編制，由原有三科九室改為六科三室；

1942年12月18日，遵令辦理裁減員兵四分之一；

1943年2月2日，奉軍政部令，組織縮?。?/p>

1943年2月12日，遵令縮小該組織，將現(xiàn)編制之六科三室改為五科二室；

1943年8月1日，奉令實行縮編后之新編制，正式改為五科二室。

中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處從成立之初一直到1942年上半年，編制都是在逐步擴大。1939年前設少將處長1人：劉詠堯；少將副處長1人：黃雍（上校副處長謝遠灝）；中校秘書1人：楊良；少校秘書1人：朱松儔。下設三科六股：第一科上?？崎L1人：田紹翰；置指導股和考核股，各設中校股長陳叔渠和劉蘭陔。第二科設上?？崎L1人：侯鼐釗；置統(tǒng)計股和通訊股，各設中校股長侯鼐釗（兼）和蔡汝慎。第三科設中?？崎L1人：王仲平；置文書股和事務股，各設少校股長肖受剛和孫重斌。全額官佐45人，士兵公役23人。1939年擴編后達到全盛時期，竟達三科九股一室。1942底，國民政府開始要求該處裁減1/4編制，1943年2月，就將六科三室縮小到五科二室。這是在抗戰(zhàn)進入相持階段后，消耗日增，需要適當縮小編制。到抗戰(zhàn)接近勝利之時，面臨戰(zhàn)后部隊和軍事單位的縮編，畢業(yè)生調(diào)查處自然也在其中。

畢業(yè)生調(diào)查處任官的變化

抗日戰(zhàn)爭前的1935年9月，蔣介石就將中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查科升格為處，不再隸屬中央軍校本部，而是直接隸屬于軍事委員會，并任命劉詠堯為處長，黃雍為副處長。1937年2月11日，蔣介石以軍事委員會委員長的身份，向中華民國國民政府主席林森申請備案中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處，并再次明確任命劉詠堯為處長，黃雍為副處長。

抗戰(zhàn)開始后，畢業(yè)生調(diào)查處主要官員任免記錄如下：

1938年1月1日，主任秘書謝遠灝奉命升任副處長；

1942年6月1日，處長劉詠堯呈準辭職，副處長謝遠灝奉令升任處長；

1942年6月15日，前處長劉詠堯來處與全體職員話別，并聚餐留影；

1942年8月12日，奉軍政部令批準派該處主任秘書田紹翰兼任遺族工廠廠長；

1942年8月28日，副處長黃雍呈準辭職，主任秘書田紹翰升任為副處長；

1944年2月11日，國民政府令謝遠灝為中央各軍校畢業(yè)生調(diào)查處處長。

1938年初，畢業(yè)生調(diào)查處主任秘書謝遠灝奉命升任副處長，但從報備角度看，黃雍此時還在副處長任上。不過黃雍已于1938年1月被任命為軍政部榮譽軍人總管理處專任少將副處長。該處是受蔣介石命令于1937年10月成立的，中將處長魏益三，兼任少將副處長郝子華不久即辭職，由黃雍專任少將副處長，官佐100人，士兵69人，編制比畢業(yè)生調(diào)查處大一倍多。魏益三生于1884年，保定陸軍軍官學校第1期炮科畢業(yè)，原是奉系的一個小軍閥，1926年12月加入北伐軍，先后任30軍軍長、第8軍軍長兼第2方面軍副總司令兼第2路代總指揮等職，1937年任中央傷兵管理處（即榮譽軍人總管理處）中將處長。他年紀已大，又有一些虛銜在身，不能專注于傷兵管理事務。而抗日戰(zhàn)爭期間，特別是淞滬抗戰(zhàn)、南京保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢會戰(zhàn)之后，幾十萬傷殘官兵亟待救治和安置，必須有一個得力負責人才能勝任。此時，何應欽和蔣介石決定把畢業(yè)生調(diào)查處的副處長黃雍調(diào)來，任命為軍政部榮譽軍人總管理處專任副處長。因為畢業(yè)生調(diào)查處的很大一部分工作就是安置救治傷殘軍校畢業(yè)生，黃雍在這一方面很有經(jīng)驗。于是黃雍就很少參與畢業(yè)生調(diào)查處的工作了，這個頭銜實際上就變成了一個虛銜。當劉詠堯1942年中調(diào)離調(diào)查處處長職務去銓敘廳時，該處副處長謝遠灝升任處長，黃雍在該年8月請辭調(diào)查處職務，才了結了這一虛位，主任秘書田紹翰順理成章地升任為副處長。1944年2月11日，國民政府令謝遠灝繼續(xù)任畢業(yè)生調(diào)查處處長。

蔣介石對畢業(yè)生調(diào)查處的指令

蔣介石在抗戰(zhàn)期間曾多次直接向中央各軍校畢業(yè)生調(diào)查處發(fā)出指令，我們查到的記錄主要的有：

1939年3月31日，蔣介石手令：“各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處主任：中央各軍事學校畢業(yè)生調(diào)查處應注重學生畢業(yè)后之考核聯(lián)系等工作，希即切實設計如何健全充實，使能盡賁生效。”

1939年4月3日，蔣介石面諭劉詠堯，呈報本處優(yōu)秀干練之人員。

1939年4月6日，劉詠堯奉蔣介石4月3日面諭，呈報該處優(yōu)秀干練之人員田紹翰等14名。

1942年7月27日，該處處長受蔣介石面諭：“一、應注重畢業(yè)生考核；二、應與銓敘廳切實聯(lián)系?！?/p>

1942年8月24日，蔣介石發(fā)給遺族工廠內(nèi)遺族一次救濟金一萬一千六百元。

1943年2月15日，該處處長受蔣介石面諭：“一、對于在部隊服務潛逃之畢業(yè)生，應依法懲辦，不宜開除學籍了事，著擬定防止辦法呈核；二、調(diào)查志愿赴邊疆屯墾之畢業(yè)生?！?/p>

1943年2月17日，對于軍官總隊之處置辦法，經(jīng)蔣介石批準，除合于退役者外，其余待命移墾西北。

蔣介石對畢業(yè)生調(diào)查處的指令，主要包括：注重畢業(yè)生考核聯(lián)系；呈報優(yōu)秀干練之人員；部隊潛逃之畢業(yè)生依法懲辦，擬定防止辦法呈核；調(diào)查安置赴邊疆屯墾之畢業(yè)生；撫恤畢業(yè)生遺族；與銓敘廳切實聯(lián)系。前三點主要是對畢業(yè)生的聯(lián)系考核和獎懲，關于畢業(yè)生潛逃，蔣介石命令“擬定防止辦法呈核”，所以1943年10月27日，畢業(yè)生調(diào)查處訂定了《防止現(xiàn)在部隊服務畢業(yè)生潛逃辦法草案》。

第四點是調(diào)查安置畢業(yè)生赴邊疆屯墾，這是畢業(yè)生調(diào)查處與軍政部榮譽軍人總管理處和榮譽軍人生產(chǎn)事務局相重疊的工作，畢業(yè)生調(diào)查處只負責安排失業(yè)或傷殘的軍校畢業(yè)生（軍官），而榮譽軍人總管理處和榮譽軍人生產(chǎn)事務局則負責傷殘的官兵兩方面人員的生產(chǎn)和生活的安排。這一工作把畢業(yè)生調(diào)查處和榮譽軍人總管理處和榮譽軍人生產(chǎn)事務局聯(lián)系起來。屯墾是國民政府抗戰(zhàn)后期安置失業(yè)軍官和傷殘士兵的一個主要途徑。

第五點是撫恤畢業(yè)生遺族，這里，蔣介石發(fā)給遺族工廠內(nèi)遺族一次救濟金11600元。此外1942年9月2日，中正學校還編制了各軍校畢業(yè)生遺族子女名冊，簽請蔣介石賜給教育費。1941年6月13日，胡文虎參政員捐款10萬元，分發(fā)中正學校和遺族工廠各6萬元。1940年4月10日，宋慶齡、宋美齡和宋靄齡三姊妹還專程來中正學校接見學生，并參觀遺族工廠。這些都表達了當時國民政府、政界名流和社會各界對于為國捐軀烈士遺孤的深切關懷。

第六點是與銓敘廳切實聯(lián)系，這實質上是指示畢業(yè)生調(diào)查處要切實遵從領導機關，這是蔣介石控制畢業(yè)生調(diào)查處的關鍵所在。因此，1943年10月29日，畢業(yè)生調(diào)查處訂定了《本處與銓敘廳工作聯(lián)系辦法》。

關于1939年4月3日蔣介石面諭劉詠堯，呈報本處優(yōu)秀干練之人員，劉詠堯于同年4月6日即給蔣介石報告：“面諭著將該處優(yōu)秀干練之人員報核。茲查有科長田紹翰等十四員，學能俱佳，做事負責，理合列表呈赍,敬乞鑒核?！彼?4人見下表：

上表可見，優(yōu)良職員一半是黃埔軍校畢業(yè)生，大多數(shù)籍貫是南方各省，而且年齡都很年輕，最大的上校陳康黎也只有39歲，大部分只是30出頭?？箲?zhàn)期間在戰(zhàn)場上拼殺的士兵大多是20歲左右的大孩子，指揮他們的下級軍官也就是20出頭，中級軍官也就是30出頭?？谷諔?zhàn)爭使我們國家損失了千百萬年輕的子弟，他們以生命贏得了我們國家和民族的獨立，我們應該永遠紀念他們。

中央各軍校畢業(yè)生調(diào)查處學能優(yōu)良職員報告表

畢業(yè)生調(diào)查處的下屬機構

根據(jù)《軍事委員會中央各軍事學校畢業(yè)（員）生調(diào)查處組織條例》，畢業(yè)生調(diào)查處“于中央各軍校及全國各省市、各部隊設立通訊處或直屬通訊分處，或直屬通訊小組”。此外該處尚有獎懲委員會、軍官總隊。各通訊處協(xié)同中央調(diào)查處完成如下事項：調(diào)查統(tǒng)計各年度各軍校之班次及畢業(yè)生人數(shù)及各兵科人數(shù)，科長、團長以上同學人數(shù)，抗戰(zhàn)期間傷亡同學人數(shù)及受獎懲同學人數(shù)，調(diào)查統(tǒng)計各月份學籍登記人數(shù)，調(diào)查亡故同學生平事跡及其家屬情況，調(diào)查所在軍校機關及部隊歷年度之概況等。到1938年底，畢業(yè)生調(diào)查處負責調(diào)查的各學校、訓練班團隊等計有86個單位，此時畢業(yè)生人數(shù)為146862人（包括軍校本校22302人，各分校32220人），已登記者為77268人，占畢業(yè)生52.6%，正在核發(fā)登記證者44275人。1937年各軍校開始辦理集體登記，修訂登記規(guī)則和表格，調(diào)查未統(tǒng)計同學數(shù)量，并限定1939年內(nèi)一律補行登記。

在抗日戰(zhàn)爭之初的1937年已設通訊處（分處）的省份有江蘇、浙江、山東、河南、安徽、江西、湖南、湖北、福建、廣東、四川、貴州、陜西、上海14個，在柏林亦設有通訊處，1938年后又增設廣西、西康、云南等省通訊處，亦有淪陷區(qū)通訊處被撤銷，僅派聯(lián)絡員繼續(xù)工作；軍區(qū)方面原有通訊處148處，后歸并調(diào)整為58處；各軍校有通訊處25處；各機關有通訊處13處。我們能查到的關于通訊處在抗戰(zhàn)期間的增減變化情況如下：

1939年1月1日，設立廣西省通訊處。

1939年6月1日，設立西康省通訊處。

1939年7月15日，成 立云南省通訊處。

1939年7月15日，恢復湖北省通訊處。

1940年2月1日，于西安成立特設東北講武堂畢業(yè)生通訊處。

1942年2月27日，成立美洲通訊處，蔡文治兼任該處主任。

1942年3月13日，特設東北講武堂畢業(yè)生通訊處駐陜壩辦事處。

1943年2月15日，成立安徽臨泉直屬通訊分處。

1943年9月10日，裁撤威海衛(wèi)直屬通訊小組。

1943年9月30日，裁撤江蘇省通訊處。

此外，設立的學籍登記單位有：

1940年4月1日，簽準青島海軍學校為本處學籍登記單位。

1940年9月1日，簽準前廣東軍事政治學校為本處學籍登記單位。

1941年1月15日，簽準第一、三兩戰(zhàn)區(qū)干部訓練團為本處學籍登記單位。

1941年1月25日，簽準特種兵西北聯(lián)合分校為本處學籍登記單位。

1942年1月26日，簽準第九戰(zhàn)區(qū)干訓團、軍政部兵役干部訓練班、戰(zhàn)區(qū)政治部游擊政訓班、中央組織部軍隊黨務工作人員訓練班等為本處學籍登記單位。

1943年4月27日，簽準前漢陽兵工專門學校為本處學籍登記單位。

1943年9月2日，簽準第六戰(zhàn)區(qū)干部訓練團及軍政部南岳計政人員訓練班為本處學籍登記單位。

抗戰(zhàn)期間各通訊處的負責人及其簡況（括號內(nèi)為繼任者）如下：

浙江省通訊處，主任宣鐵吾，黃埔1期，浙江人，時任浙江省保安處長；副主任周漢儀，黃埔6期，湖南人（胡履端，黃埔2期，浙江人）。

四川省通訊處，主任葉維，黃埔4期，四川人（史良，黃埔3期，中央軍校教官，四川人）；副主任楊律，黃埔4期，四川人（彭鈞烈，黃埔4期，四川人）。

湖北省通訊處，主任阮齊，黃埔2期，湖北人，時任軍訓主任委員、保安處長；副主任覃學德，黃埔1期，廣西人（蔡汝慎，兼，黃埔6期，江西人，畢業(yè)生調(diào)查處通訊股長）。

江西省通訊處，主任郭禮伯，黃埔1期，江西人，第6預備師師長；副主任張禮獻，黃埔2期，江西人（張謂珍，黃埔6期，湖南人；謝振華，黃埔2期，江西人）。

河南省通訊處，主任蕭作霖，黃埔4期，湖南人（王汝泮，黃埔4期，河南人，軍訓處長）；副主任張其峯，黃埔6期，湖南人（艾圣緒，黃埔4期，河南人）。

湖南省通訊處，主任蔣肇周，黃埔3期，湖南人（李樹春，黃埔1期，湖南人，保安處長）；副主任向陽，黃埔5期，湖南人。

福建省通訊處，主任葉成，黃埔3期，浙江人，時任保安處長（黃珍吾，黃埔1期，保安處長）；副主任鄺積典，黃埔4期，湖南人。

云南省通訊處，主任陳廷壁，黃埔一期，省黨部常委，云南人；副主任盧浚泉，黃埔四期，時任干訓班上校團長，云南人（李琛，黃埔四期，四川人）。

陜西省通訊處，主任馬志超，黃埔1期，時任公安局長，甘肅人（徐經(jīng)濟，黃埔1期，陜西人，保安處長）；副主任萬國藩，黃埔2期，江西人（楊造時，黃埔4期，湖北人）。

甘肅省通訊處，主任史銘，黃埔1期，湖南人，時任公安局長（劉味書，黃埔1期，第八戰(zhàn)區(qū)參議，湖南人）；副主任胡維藩，中央軍校軍研班，浙江人，軍訓處長。

貴州省通訊處，主任馮劍飛，黃埔1期，貴州人，時任保安處長（何輯五，陸大12期，貴州人，省府委員）；副主任趙爾玉，黃埔7期，貴州人（韓斌，中央軍校政研班1期，江蘇人）。

廣西省通訊處，主任卿明騏，黃埔3期，廣西人；付主任扶伯宏，黃埔6期，湖南人。

廣東省通訊處，主任侯志明，黃埔4期，廣東人（吳乃憲，黃埔1期，廣東人，保安處副處長）；副主任謝鎮(zhèn)南，黃埔3期，廣東人（李崇詩，黃埔6期，湖南人）。

青海省通訊處，主任哈世昌，中央軍校特訓班1期，江西人，82軍政治部主任。

特設東北講武堂畢業(yè)生通訊處于西安。

美洲通訊處，主任蔡文治，黃埔9期 。

歐美通訊處，主任鄧悌，黃埔1期，湖南人；副主任吳祖楠。

下面這些通訊處1937年尚在工作，1939年因戰(zhàn)局的變化，活動基本停止：

安徽通訊處，主任李國干，黃埔1期，廣東人；副主任丁培鑫，黃埔5期，安徽人。

上海通訊處，主任陸杰，黃埔1期，江西人；副主任呂哲，黃埔4期，四川人。

江蘇通訊處，主任李守維，黃埔2期，江蘇人，時任保安副處長；副主任侯鼐釗，黃埔1期，江蘇人。（1943年9月30日，裁撤江蘇省通訊處。）

河北通訊處，主任缺，副主任何其祥，黃埔5期，河南人。

山東通訊處，主任缺，副主任孟振干，黃埔4期。

山西通訊處，主任王國相，黃埔1期，山西人，時任保安團長；副主任王慎之，山西人。

綏遠通訊處，主任包景華，黃埔4期，奉天人。

留日直屬小組，組長嚴澤元，黃埔3期，四川人。

各通訊處的負責人幾乎全是黃埔畢業(yè)生。

規(guī)章制度的建立

畢業(yè)生調(diào)查處從成立之初，就注重規(guī)章制度的建設，尤以1937年之后為甚，據(jù)不完全統(tǒng)計他們建立的規(guī)章總共不下60個。主要包括以下方面：

畢業(yè)生調(diào)查處本身工作的規(guī)章：本處組織規(guī)程及服務規(guī)則；畢業(yè)生失業(yè)登記規(guī)則；畢業(yè)生獎懲辦法；本處與銓敘廳工作聯(lián)系辦法；視察報告規(guī)范；畢業(yè)生舉行聚餐會辦法；整理各地新生活俱樂部或宿舍辦法；本處通訊章程；本處招待失業(yè)同學辦法；畢業(yè)生申請失業(yè)登記須知；對于行伍軍人協(xié)會處置辦法；本處工作檢討會議規(guī)則；命令監(jiān)察辦法；本處辦理畢業(yè)生申請保送升學或受訓辦法；畢業(yè)生申請資助求學辦法；本處經(jīng)理委員會組織大綱；畢業(yè)生服務狀況調(diào)查辦法；畢業(yè)生捐資興學及舉辦同學福利事業(yè)獎勵辦法草案；防止現(xiàn)在部隊服務畢業(yè)生潛逃辦法草案；會聲日報各地方版刊行簡則草案等。

畢業(yè)生學籍管理規(guī)則：畢業(yè)生學籍特許登記審查委員會組織規(guī)程；本處辦理各短期軍事訓練畢業(yè)生學校登記甄別辦法；畢業(yè)生遺失畢業(yè)文憑請發(fā)證明書規(guī)則；畢業(yè)生學籍登記規(guī)則；畢業(yè)生學籍集團登記辦法；畢業(yè)生繳納學籍登記費每人一元辦法；畢業(yè)生自傳要點；畢業(yè)生假冒學籍及偽造篡改學籍登記證之處置辦法；軍官總隊收訓失業(yè)軍官審查證件辦法；中央軍校特別訓練班各期畢業(yè)生調(diào)查學籍及改換學籍登記證辦法；開除畢業(yè)生學籍辦法等。

各級通訊處工作管理指導綱領：本處各通訊人員聘任辦法；各級通訊組織戰(zhàn)時工作指導綱領；本處頒發(fā)各級通訊機關印信辦法；各級通訊機關交代規(guī)則；本處各通訊人員見習辦法；各省市及駐各軍校、各部隊、各中央機關等通訊處組織規(guī)程；特設東北講武堂畢業(yè)生通訊處組織大綱；軍需學校所屬各班一律設立本處通訊處辦法；駐各軍校通訊處寄發(fā)畢業(yè)生學籍登記辦法；駐各部隊通訊處每次戰(zhàn)役后之詳細報告辦法；通訊小組會議規(guī)則；通訊小組會議缺席懲罰辦法等。

畢業(yè)生及遺族照顧救濟撫恤安置規(guī)定：失業(yè)畢業(yè)生借款辦法；畢業(yè)生經(jīng)濟互助會簡章；經(jīng)濟互助會貸款給恤贍養(yǎng)金等規(guī)則草案；軍官總隊擬定老弱殘廢失業(yè)畢業(yè)生安置辦法；籌設陣亡同學遺族工廠計劃綱要；陣亡畢業(yè)生遺族子女教育補助費給與辦法；中正學校對于各軍校畢業(yè)生遺族免費辦法等。

新生活俱樂部和宿舍

新生活運動是蔣介石倡導的全民性運動，提倡“禮義廉恥”的規(guī)律生活，見之于日常生活“衣食住行”之中。以社會教育的方式，使一般國民日常生活注重紀律、品德、秩序、整潔，達到“生活藝術化、生產(chǎn)化、軍事化”的目標，使人民從根本上革除陳規(guī)陋習，具備“國民道德”和“國民意識”，想要借此“改革社會，復興國家和民族”。蔣介石認為“新生活運動為目前救國建國與復興民族最有效之革命運動”，“望大家以‘昨死今生’之決心達成新生活運動之目的而完成革命”（《蔣委員長在行營擴大紀念周講新生活運動之要義》，《掃蕩日報》1934年2月23日3版）。蔣介石新生活運動的思想，來源于中國傳統(tǒng)的儒家思想和德日法西斯思想的影響，從古人所謂“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”，引申出“四維既張，國乃復興”的結論。蔣介石強調(diào)這是和孫中山《三民主義》思想一脈相承的，孫中山提出恢復中國民族地位的方法之一，乃系恢復固有的道德，這些正是中國比外國優(yōu)越之處。

抗戰(zhàn)開始后，新生活運動,演變?yōu)閼?zhàn)地服務、傷兵慰問、節(jié)約獻金、空襲救難、難民救濟、搶救難童、成立傷兵之友社和征募物品等與戰(zhàn)時支援有關的活動。雷厲風行推動的新生活運動，戰(zhàn)時則強調(diào)紀律、節(jié)約和犧牲精神，要求人民時時刻刻不忘抗敵。蔣介石曾將“禮義廉恥”口號解釋為“犧牲自己的全部利益，全心全意奉獻給國家”，1939年更修訂成“嚴嚴整整的紀律、慷慷慨慨的犧牲、實實在在的節(jié)約、轟轟烈烈的奮斗”，來鼓勵軍民奮力抗戰(zhàn)。雖然新生活運動的成效戰(zhàn)前一直不理想，但該運動的組織網(wǎng)絡和動員能力，卻為戰(zhàn)時的服務提供了方便，對抗戰(zhàn)起了正面作用。

新生活運動是蔣介石極力推行20余年的全民教化運動，畢業(yè)生調(diào)查處作為蔣介石黃埔系的核心機構之一，必定竭盡全力去推行，在其工作綱要中就寫明“策勵同學實踐新生活信條，使其在德的方面，成為轉移風氣之核心。喚起同學自立自強之精神，革除其依賴、驕奢、虛偽及自私自利之心理與行為”。該處及其下屬機構每到一地，稍許安定下來，就會組織當?shù)氐男律罹銟凡炕蛐律钏奚?。這些組織形式除了開展新生活運動的一般教化工作，主要就是對內(nèi)聯(lián)誼同學，為頻繁調(diào)動的同學提供旅途協(xié)助，對外開展戰(zhàn)地服務、傷兵慰問、空襲救難、難民救濟和戰(zhàn)時支援有關的活動。

畢業(yè)生調(diào)查處及其下屬機構，在戰(zhàn)時成立的新生活俱樂部或新生活宿舍及有關工作如下：

1936年7月10日，成立南京新生活俱樂部。

1938年3月16日，訂定《籌設各地新生活俱樂部或宿舍辦法》。

1938年5月1日，成立漢口新生活俱樂部。

1938年9月10日，成立長沙新生活俱樂部。

1939年3月8日，成立桂林新生活俱樂部。

1939年6月5日，成立貴陽新生活俱樂部。

1939年11月1日，開始籌設重慶新生活宿舍。

1940年2月1日，成立昆明新生活宿舍。

1940年4月1日，成立宜山新生活俱樂部。

1940年6月12日，重慶新生活俱樂部被敵機炸毀，該舍建筑及裝修等尚未完竣，損失約5萬元。

1941年5月1日，成立來陽新生活宿舍。

1942年1月1日，成立成都新生活俱樂部。

1942年2月1日，成立重慶新生活宿舍。

1942年4月1日，成立零陵新生活俱樂部。

1942年5月13日，成立淮安新生活俱樂部。

1942年6月2日，發(fā)布《整理各地新生活俱樂部或宿舍辦法》。

1942年6月16日，成立南平新生活俱樂部。

1942年7月12日，成立寶雞新生活俱樂部。

1943年3月1日，成立重慶新生活俱樂部。

1943年5月4日，通令各地新生活俱樂部或宿舍附設義診所。

1943年6月30日，停辦零陵新生活俱樂部。

1943年7月1日，成立本處新生活運動委員會。

1943年9月30日，裁撤淮安新生活俱樂部。

1943年12月1日，停辦宜山新生活俱樂部。

1943年12月16日，停辦遵義新生活俱樂部。

畢業(yè)生調(diào)查處于1938—1939兩年間正處在辦公地點輾轉內(nèi)遷過程中，此期間成立的新生活俱樂部的時間和地點（漢口、長沙、桂林、貴陽）大體上與辦公停留的時間地點相一致。1939年畢業(yè)生調(diào)查處抵達重慶后，就開始著手籌辦重慶新生活俱樂部，但不幸的是1940年6月12日正在建設和裝修的建筑被日機炸毀，損失約5萬元，致使重慶新生活俱樂部1943年3月1日才正式成立。1943年5月4日，通令各地新生活俱樂部或宿舍附設義診所，這是一項很有實際意義的便利軍民的舉措。