基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系研究

胡兆振

摘 要：預(yù)算工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容之一，對于企業(yè)未來發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟效益具有非常積極的作用，而隨著企業(yè)發(fā)展水平的提升，傳統(tǒng)的預(yù)算管理工作受視野狹窄、全員參與度不足、內(nèi)容不夠全面的限制，已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)需要。全面預(yù)算管理以戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，全員參與、業(yè)務(wù)全覆蓋、過程全監(jiān)控，發(fā)揮規(guī)劃與計劃、協(xié)調(diào)與溝通、控制與監(jiān)督、考核與評價功能，是一項非常先進和重要的企業(yè)管控工具，對企業(yè)長期戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)管理水平，提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，受到眾多企業(yè)的重視和應(yīng)用。故此，在本文中就將針對基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系進行相關(guān)的研究和分析，其主要目的在于促使企業(yè)的全面預(yù)算管理工作水平得到提升。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導(dǎo)向;企業(yè)發(fā)展;全面預(yù)算;管理體系;研究分析

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)參與國內(nèi)國際市場競爭的外部環(huán)境日趨激烈，在這種情況下，企業(yè)就需要重視全面預(yù)算管理工作，并且使之成為一種穩(wěn)定、長效的管理體系，這樣才能使得企業(yè)發(fā)展得到保障，使得戰(zhàn)略目標能夠更加順利且穩(wěn)定的實現(xiàn)，預(yù)算管理工作的協(xié)調(diào)、控制等等功能都能夠?qū)崿F(xiàn)一定的提升，同時進行全面預(yù)算管理體系建設(shè)工作也是現(xiàn)代企業(yè)的必然發(fā)展路徑。所以，在接下來的文章中就將針對基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系進行詳盡的闡述，除此之外還會提出一定的切實可行的意見或者對策。

一、全面預(yù)算管理工作概述

企業(yè)需要設(shè)定科學(xué)合理的戰(zhàn)略發(fā)展目標，并且以此為指導(dǎo)，針對企業(yè)未來發(fā)展進行全面的預(yù)測、籌劃，其中包括企業(yè)發(fā)展經(jīng)營活動和財務(wù)情況等等，這樣才能使得企業(yè)在實際的發(fā)展過程中強化預(yù)算執(zhí)行的控制力，相關(guān)工作人員可以將預(yù)算執(zhí)行效果與戰(zhàn)略目標進行對比，后續(xù)做出針對性地調(diào)整，從這一方面上來說，這是有利于企業(yè)實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標的。從中也能夠看出，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是圍繞預(yù)算來開展管理活動的，因此需要將全面預(yù)算理念和工作方式貫穿于企業(yè)預(yù)算工作，其中包含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算監(jiān)督以及預(yù)算考評等等，在實踐應(yīng)用過程中也能夠發(fā)現(xiàn)，全面預(yù)算管理工作實施之后，企業(yè)自身的預(yù)算執(zhí)行控制力得到了比較大的提升，進而可以將相關(guān)的經(jīng)濟資源、人力資源進行最優(yōu)化配置，這對于企業(yè)的發(fā)展工作是大有裨益的，從宏觀角度上來說也能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)基本流程

事實上，全面預(yù)算管理已經(jīng)在眾多不同類型的企業(yè)中開始了實施，但是部分企業(yè)在實施全面預(yù)算管理過程中容易出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。在這種情況下，就需要基于戰(zhàn)略導(dǎo)向進行企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)工作，使得企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理體系緊密結(jié)合在一起，避免脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）預(yù)算編制工作流程

在某種程度上來說，基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系是傳統(tǒng)的企業(yè)全面預(yù)算管理體系的一種升級，二者的不同點在于，前者的全面預(yù)算管理體系是基于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標和計劃，因此基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合都是比較緊密的。相關(guān)工作人員可以結(jié)合企業(yè)所處的具體市場環(huán)境進行分析，進而促進企業(yè)整體的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)不同的階段性發(fā)展目標。另外，在基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系中需要明確階段性的發(fā)展目標，眾多階段性目標在發(fā)展過程中實現(xiàn)之后，就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的整體發(fā)展目標，從這一方面上來說，基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系還需要與企業(yè)的戰(zhàn)略思想進行結(jié)合。

（二）預(yù)算分析工作流程

預(yù)算分析工作是基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系中的重要工作內(nèi)容之一，有關(guān)工作人員需要以企業(yè)具體的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)進行預(yù)算分析，使得企業(yè)在各項資源的分配方面能夠做到科學(xué)合理，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)企業(yè)的階段性發(fā)展目標。另外，還需要將企業(yè)戰(zhàn)略目標中的細節(jié)進行貫徹和落實，給予相關(guān)工作部門和單位良好的指導(dǎo)，使得企業(yè)不同階段的發(fā)展計劃目標可以細化、轉(zhuǎn)化為有關(guān)工作人員可以操作的業(yè)績指標，由此，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標和企業(yè)的全面預(yù)算管理實現(xiàn)了有機結(jié)合，企業(yè)相關(guān)部門都能夠協(xié)同配合預(yù)算管理，此時的全面預(yù)算管理工作無論是工作效率還是工作質(zhì)量，都將得到顯著的提升。例如，在預(yù)算分析工作流程當中，企業(yè)可以針對客戶指標、學(xué)習(xí)成長指標和財務(wù)指標等等進行評估，以此得知企業(yè)內(nèi)的實際發(fā)展情況，確保各項指標得到保障，戰(zhàn)略發(fā)展目標也能夠得以實現(xiàn)。

（三）預(yù)算執(zhí)行工作流程

全面預(yù)算執(zhí)行的效果對于基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系來說是非常重要的一點，其能夠直接影響到管理體系的發(fā)展，也可以將企業(yè)戰(zhàn)略目標的效果直接展現(xiàn)出來，因此需要給予全面預(yù)算管理的執(zhí)行工作流程一定的重視程度，并且使得相關(guān)的制度和工作內(nèi)容落地。在實際的預(yù)算執(zhí)行工作中，需要企業(yè)上下員工具有較高的參與性，并且需要不同的部門之間互相配合、通力合作，完成全面預(yù)算管理工作的目標。例如，在預(yù)算執(zhí)行的過程中，需要設(shè)置專門的工作人員，針對預(yù)算執(zhí)行效果情況進行記錄，并且將相關(guān)的記錄報表匯報給企業(yè)中的管理部門，這樣就能夠知曉預(yù)算執(zhí)行工作流程中存在的不同類型的問題，后續(xù)能夠采取針對性的措施進行補足，使得預(yù)算執(zhí)行的效果得到保障，這也是促進基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系真正落地的重要措施。

（四）預(yù)算監(jiān)督工作流程

所謂的基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理工作，管理的目標和對象比較寬泛，其中絕大多數(shù)都會涉及到經(jīng)濟資源，而在這種環(huán)境下，容易使得部分工作人員出現(xiàn)腐敗的情況。因此，在基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系中還需要注重預(yù)算監(jiān)督工作流程，針對企業(yè)的各種經(jīng)營管理活動中的約束進行明確的要求，并且將其與企業(yè)發(fā)展進行關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的全過程監(jiān)督工作。但是需要知曉的是，預(yù)算監(jiān)督工作流程和系統(tǒng)自身是具有一定的局限性的，在這種情況下，就需要重視監(jiān)督管理的工作環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容，保障預(yù)算執(zhí)行和企業(yè)戰(zhàn)略階段性目標是一致的，這樣才能使得基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系的價值和作用得到保障，也能夠避免企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟損失現(xiàn)象。

（五）預(yù)算考評工作

預(yù)算考評工作的存在，能夠促使企業(yè)及時了解到基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系的具體效果。而在戰(zhàn)略導(dǎo)向之下，企業(yè)的預(yù)算評價基準需要定位在預(yù)算目標方面，簡單來說，如果達到、超出或者是接近預(yù)算目標，評價結(jié)果相對比較高，而未達到預(yù)算目標的情況下，其考評結(jié)果相對就會比較低。因此，相關(guān)的工作人員需要針對企業(yè)的運營發(fā)展特點進行分析，以此為基礎(chǔ)確定考核周期，以具體的戰(zhàn)略導(dǎo)向為基礎(chǔ)，使得考評針對性得到相應(yīng)的提升，如果預(yù)算規(guī)劃與預(yù)算效果之間存在差異的情況下，可以針對預(yù)算目標適當進行調(diào)整，另外還可以強化預(yù)算監(jiān)督工作，保障基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系能夠順利進行應(yīng)用。

三、基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系的保障措施

（一）工作人員保障措施

任何類型的工作其實都是“以人為本”的，企業(yè)全面預(yù)算管理工作也不例外，因此，為了使得基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系的效果得到保障，需要從工作人員的身上著手。為了實現(xiàn)這一點，需要引導(dǎo)企業(yè)的全體員工都參與到企業(yè)的全面預(yù)算管理工作當中，將企業(yè)擁有的各項資源進行科學(xué)合理的分配，這樣就能夠促進企業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展，同時使得企業(yè)的發(fā)展獲得相應(yīng)的活力。

在企業(yè)實際的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要注重基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系中的工作人員方面的保障，必要情況下，可以針對性的對工作人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，使得工作人員的工作理念和工作方式能夠得到更新，對于基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理工作也能夠產(chǎn)生全新的認知，并且員工思想意識方面的提升是本質(zhì)上的一種提升，對于員工自身和企業(yè)來說都是非常重要的。

（二）組織保障措施

對于基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理工作來說，無論是工作內(nèi)容和工作方式、理念，其實都發(fā)生了比較大的變化，在這種情況之下，就需要使得相應(yīng)的工作組織方面得到保障，為此企業(yè)內(nèi)部針對基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理工作需要設(shè)置專門的預(yù)算管理部門，專職負責企業(yè)全面預(yù)算管理工作。稍小一點的企業(yè)，為了使得這項工作的組織方面得到保障，需要對全面預(yù)算管理的工作內(nèi)容進行明確，將其在實踐工作中進行貫徹和落實，并且當實際工作內(nèi)容出現(xiàn)問題的情況下需要及時進行反饋，針對存在的問題也需要進行嚴謹?shù)姆治龉ぷ?，后續(xù)采取針對性的措施進行調(diào)整。而對于大型企業(yè)來說，其中的基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系就更加重要了，需要設(shè)立專門的全面預(yù)算管理部門，并且在制定企業(yè)的階段性的戰(zhàn)略導(dǎo)向的過程中，需要全面預(yù)算管理部門派出代表人員參加會議，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理工作的有機結(jié)合。

四、結(jié)束語

綜上所述，針對基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理體系的相關(guān)研究和分析，從文中闡述的內(nèi)容中能夠看出，企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作非常重要，具有相對穩(wěn)定的優(yōu)化和調(diào)整戰(zhàn)略目標的作用，并且在實踐應(yīng)用過程中，基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理工作可以針對工作過程進行監(jiān)督，幫助企業(yè)控制生產(chǎn)的成本，除此之外，戰(zhàn)略目標、導(dǎo)向會與企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理工作進行有機結(jié)合，使得企業(yè)發(fā)展得到保障。

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