醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)的有效融合研究

侍佳，陳燕飛，馬青

無(wú)錫市婦幼保健院紀(jì)監(jiān)辦公室，江蘇 無(wú)錫 214000

在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中，思想政治工作是其中的重要環(huán)節(jié)，文化建設(shè)與思想政治建設(shè)兩者都是提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，兩者在理念發(fā)展、文化內(nèi)涵、工作方式、發(fā)展目標(biāo)上都具有各自特點(diǎn)，同時(shí)也具有一定的相似性。 在醫(yī)院的管理工作中，如何將醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)有效融合，是醫(yī)院管理人員需要探索的重要問(wèn)題。

1 醫(yī)院思想政治工作與文化建設(shè)的內(nèi)涵

醫(yī)院思想政治工作是由專門的政工人員對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行思政教育，其主要目的在于提升醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)工作者的思想道德素質(zhì)和政治素養(yǎng)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者更好地工作，自覺(jué)形成以人為本、愛(ài)崗敬業(yè)的精神，加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作能夠有效提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的凝聚力[1]。

文化建設(shè)的內(nèi)涵比較廣闊，包括物質(zhì)、制度、行為和精神4 個(gè)層面，而文化建設(shè)是依據(jù)這些特定的文化內(nèi)涵所建立起來(lái)的管理措施，并且能夠有效地制約、引導(dǎo)、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為[2]。廉政文化作為一種政治文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，在廉政文化中主要有以下幾方面的內(nèi)容。 ①思想理念是靈魂。 醫(yī)務(wù)工作的思想道德修養(yǎng)、文化修養(yǎng)等直接關(guān)系到醫(yī)院內(nèi)部的純潔性和形象建設(shè)。②宗旨意識(shí)是重要基礎(chǔ)[3]。醫(yī)務(wù)工作者必須牢固樹(shù)立起全心全意為患者服務(wù)的理念，不斷提升自身的能力和素質(zhì)，為患者提供舒心、周到的服務(wù)[4]。 ③制度體系建設(shè)中重要的抓手。 廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，在發(fā)展過(guò)程中需要以完善的制度作保證，科學(xué)的理論也需要認(rèn)真地落實(shí)、執(zhí)行，在醫(yī)院的廉政文化建設(shè)中，醫(yī)務(wù)工作者要不斷增強(qiáng)制度意識(shí)、真正認(rèn)同制度的理念、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)制度的內(nèi)涵，才能真正自覺(jué)、主動(dòng)地遵守制度、維護(hù)制度，真正使廉政文化內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)推進(jìn)廉政文化的進(jìn)一步發(fā)展，提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

2 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展的重要價(jià)值

2.1 有利于提升醫(yī)院的凝聚力

醫(yī)院的廉政文化建設(shè)能夠?yàn)樗枷胝喂ぷ魈峁┝己玫奈幕諊?。一方面，能夠豐富醫(yī)院?jiǎn)T工的文化活動(dòng)，提升員工的集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。另一方面，枯燥的政治說(shuō)教、理論教學(xué)難免會(huì)引起員工的排斥，而通過(guò)文化建設(shè)，在豐富的文化載體之下，員工能夠更加積極主動(dòng)地參與其中，進(jìn)而提升員工對(duì)思政工作的理解和支持，使思政工作能夠高效推進(jìn)，有利于增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力[6]。

2.2 有利于改進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)

醫(yī)院作為服務(wù)患者的場(chǎng)所，醫(yī)院的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到患者的健康，加強(qiáng)思想政治工作與廉政文化建設(shè)的融合，能夠有效提升醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是關(guān)系到醫(yī)院口碑和發(fā)展的重要問(wèn)題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)需要思政工作的引導(dǎo)，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在時(shí)間，將工作內(nèi)容由“虛”轉(zhuǎn)“實(shí)”，需要進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)院文化心態(tài)，使醫(yī)院?jiǎn)T工樹(shù)立正確的理念，從根本上理清“為誰(shuí)服務(wù)”“怎樣服務(wù)”等方面的問(wèn)題[7]。

2.3 有利于打造良好的文化氛圍

在醫(yī)院中，員工的發(fā)展不僅需要良好的工作機(jī)會(huì)，改善員工待遇，滿足員工的物質(zhì)需求。 還需要為職工打造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境，這些因素能夠有效滿足員工的精神需求。在醫(yī)院進(jìn)行廉政文化建設(shè)能夠在全院上下形成廉潔、正直的正能量。 加強(qiáng)醫(yī)院的廉政文化建設(shè)能夠有效構(gòu)建預(yù)防腐敗的體系，提升醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使醫(yī)護(hù)人員做到全心全意為患者服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院形成“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，能夠有效促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3 當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展中的問(wèn)題

3.1 從融合方式上看，比較生硬

無(wú)論是思想政治工作，還是廉政文化建設(shè)，都是人們的思想意識(shí)領(lǐng)域的內(nèi)容，更多強(qiáng)調(diào)文化滲透。但是從當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，融合得比較生硬，整體以灌輸和強(qiáng)化為主。這就導(dǎo)致了思想政治工作與廉政文化建設(shè)不僅沒(méi)有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，反而激起工作人員的厭惡。 事實(shí)上廉政文化建設(shè)是十分重視實(shí)踐的文化活動(dòng)，如果僅僅將廉政文化建設(shè)放在搞宣傳、作報(bào)告、喊口號(hào)等淺層次上，將會(huì)降低思想政治工作和廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。

3.2 從文化建設(shè)上看，實(shí)效性差

作為根植于人類內(nèi)心精神世界的產(chǎn)物，文化不僅具有建設(shè)性也具有破壞性，與廉政文化相對(duì)的腐敗文化就是一些破壞性的文化形式，在醫(yī)院的思想政治工作和廉政文化建設(shè)中，不僅要對(duì)正向的廉政文化進(jìn)行宣傳建設(shè)，還要大力抨擊負(fù)面的、具有破壞性的文化，講清這些文化的劣勢(shì)，并且做好引領(lǐng)，通過(guò)正、反兩方面的共同發(fā)力，顯著提升思想政治工作和廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，不少醫(yī)院的思想政治工作和廉政文化建設(shè)融合進(jìn)程中，缺少這一部分的內(nèi)容，導(dǎo)致融合效果不佳。

3.3 從實(shí)際效果上看，短期有效

醫(yī)院的廉政文化建設(shè)起步較晚，并且由于文化本身的發(fā)展特點(diǎn)，廉政文化建設(shè)需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間才能產(chǎn)生實(shí)際的效果。同樣，推動(dòng)醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展，也是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的工程，但是一些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人員存在一定急功近利的思想，常常要求具體的措施、策略一經(jīng)推出，就要立刻看到成效，于是在進(jìn)行布局時(shí)，往往追求“短期投資、短期收效”，不利于醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建立，這種短視行為不利于醫(yī)院思想政治工作、廉政文化建設(shè)工作的有效開(kāi)展，并且容易導(dǎo)致醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)管理中，思想意識(shí)混亂、行政效能低下、不公正現(xiàn)象涌現(xiàn)等問(wèn)題。

4 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展思路

4.1 突出政治性，做好思想政治引領(lǐng)

思想政治工作在醫(yī)院工作中承擔(dān)意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向功能的重要工作，必須放在突出位置，在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展中，要突出強(qiáng)調(diào)政治性，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、 思想政治工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的有效融合。在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合發(fā)展中，政治性的突出表現(xiàn)在以下兩大方面。 ①要做好政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)醫(yī)院的思想政治教育培訓(xùn)工作，在開(kāi)展思想政治教育培訓(xùn)時(shí)，要做好培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，例如對(duì)于中高層的干部，在教育中更多地側(cè)重于專題學(xué)習(xí)，以問(wèn)題研討的方式提升學(xué)習(xí)的深度。 對(duì)于廣大的黨員、群眾，以“廣泛學(xué)”為主要形式，以“兩學(xué)一做”為學(xué)習(xí)布局，積極開(kāi)展多種形式的思政學(xué)習(xí)。②要做好理論與實(shí)踐的銜接工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)院的職工在實(shí)踐中做好總結(jié)與延伸，積極將工作學(xué)習(xí)中的實(shí)際事例與理論學(xué)習(xí)相融合，更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，以此推進(jìn)醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合進(jìn)步。

4.2 提升針對(duì)性，找準(zhǔn)融合的切入點(diǎn)

對(duì)于醫(yī)院的思想政治工作來(lái)說(shuō)，培育核心價(jià)值觀是重要的發(fā)展目標(biāo)，在核心價(jià)值觀的培育過(guò)程中，要找準(zhǔn)醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)融合的切入點(diǎn)，摒棄傳統(tǒng)思想政治工作“空對(duì)空”的推進(jìn)辦法，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)、選對(duì)主題，針對(duì)性地融合創(chuàng)新。 例如在一些特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，充分彰顯醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)中的要素。

4.3 強(qiáng)調(diào)感染力，提升融合的實(shí)效性

感染力能夠更好地提升醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)的融合實(shí)效，能夠有效延伸文化建設(shè)的內(nèi)涵，更好地實(shí)現(xiàn)潛移默化的效果。在融合過(guò)程中，可以選擇一些有代表性、典型性的實(shí)際案例，選擇醫(yī)院內(nèi)部工作人員在思想政治工作與廉政文化建設(shè)中的優(yōu)秀表現(xiàn)。通過(guò)該科室、該系統(tǒng)中平凡的人、平凡的事，提升宣傳工作的感染力，以榜樣鼓舞激勵(lì)醫(yī)院?jiǎn)T工能夠創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，這種形式能夠有效提升醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)效果，提升兩者的融合水平，并且能夠激勵(lì)內(nèi)部員工保持工作積極性和責(zé)任感。

4.4 增強(qiáng)吸引力，建設(shè)高效互動(dòng)平臺(tái)

吸引力是開(kāi)展思想政治工作和組織廉政文化建設(shè)中的重要影響因素，想要提升工作的吸引力，可以從活動(dòng)形式的選取、活動(dòng)平臺(tái)的搭建、活動(dòng)內(nèi)容的組織等方面著手。 在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化融合建設(shè)中，利用群團(tuán)交流平臺(tái)，提升廣大醫(yī)院職工的活動(dòng)參與度。 根據(jù)廉政文化建設(shè)的具體理念和文化內(nèi)涵，積極策劃相關(guān)的活動(dòng)，打造精品活動(dòng)，吸引廣大職工積極主動(dòng)參與。

4.5 培育軟實(shí)力，建立起核心競(jìng)爭(zhēng)力

在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)的融合過(guò)程中，要做好醫(yī)院文化軟實(shí)力的培養(yǎng)，要將醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)工作與醫(yī)院事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，要認(rèn)識(shí)到醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)對(duì)于員工的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)提升的重要價(jià)值。這些優(yōu)秀的思想品質(zhì)，對(duì)于醫(yī)院整體的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、醫(yī)院的精神、價(jià)值和力量都具有重要價(jià)值。 醫(yī)院成長(zhǎng)與員工發(fā)展之間能夠形成良性的互動(dòng)，進(jìn)而有利于提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)有效融合措施

5.1 加強(qiáng)政治引領(lǐng)，確保方向

廉政文化建設(shè)作為政治建設(shè)與文化建設(shè)融合的產(chǎn)物，以廉政為內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)，在這種情況下，加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)的融合：①應(yīng)該加強(qiáng)政治引領(lǐng)，以黨的先進(jìn)思想為指導(dǎo)，借助馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系來(lái)作為理論支撐，加強(qiáng)醫(yī)院思政工作的質(zhì)量和效率[8]。②要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院職工的職業(yè)道德教育。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，在權(quán)力教育和紀(jì)律教育方面要重點(diǎn)輸出，幫助醫(yī)院工作人員自覺(jué)建立起廉政從醫(yī)的意識(shí)。③要加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)德教育，使其牢固樹(shù)立“以患者為中心”的服務(wù)和工作理念，做好醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)，通過(guò)平時(shí)的日常宣傳和重點(diǎn)宣傳周的集中宣傳，提升醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德和思想品德[9]。④要做好法律法規(guī)的普及與宣傳工作，組織以廉潔為主題的警示教育活動(dòng)，為工作人員敲響警鐘，使其形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

此外，在融合進(jìn)程中，需要以監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮保障性作用，要根據(jù)醫(yī)院廉政文化的建設(shè)要求成立具體的領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院的黨委進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子通力配合、齊抓共管、以身作則，在醫(yī)院形成上下一心、內(nèi)外一體的廉政文化氛圍[10]。 廣大職工在文化活動(dòng)中要積極參與，發(fā)揮自身的能力和智慧，為醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)有效融合提供生機(jī)與活力。

5.2 完善體制機(jī)制，找準(zhǔn)切入

兩者的融合首先要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，思想政治工作與廉政文化建設(shè)兩者在指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、發(fā)展目標(biāo)、作用對(duì)象方面都具有一致性，因此在發(fā)展過(guò)程中，可以從這些契合之處著手，建立和豐富醫(yī)院內(nèi)部的核心價(jià)值觀。醫(yī)院的核心價(jià)值觀可以進(jìn)一步概括為“醫(yī)院精神”，即醫(yī)院全部職工的共同信仰和價(jià)值觀，這種核心價(jià)值觀能夠體現(xiàn)醫(yī)院整體的道德追求、價(jià)值觀念、行為取向，是醫(yī)院發(fā)展的靈魂[11]。 培育醫(yī)院的核心價(jià)值觀時(shí)需要將思想政治工作與廉政文化建設(shè)進(jìn)行有效融合， 打通兩者的通道，發(fā)揮思政工作的引導(dǎo)作用，促進(jìn)職工在發(fā)展廉政文化建設(shè)的過(guò)程中培育醫(yī)院的核心價(jià)值觀[12]。

在思想政治工作與廉政文化建設(shè)的融合過(guò)程中，要做好保障性制度的建立和完善工作，尤其是廉政文化建設(shè)，在實(shí)際的醫(yī)院工作中，工作人員面臨著金錢和人情的雙重考驗(yàn)，僅僅依靠工作人員的思政水平和道德意識(shí)難以有效應(yīng)對(duì)，要推動(dòng)自律與他律的有效結(jié)合，通過(guò)建立科學(xué)完備的制度，形成對(duì)于工作人員的有效約束，進(jìn)而與醫(yī)院的思想政治工作一道，成為提升醫(yī)院文化軟實(shí)力的重要支撐[13]。 具體可以從建立健全制度規(guī)范體系方面入手，推動(dòng)行政效能問(wèn)責(zé)制、廉政檔案制等制度的建立，以此健全醫(yī)院廉政文化建設(shè)的制度性保障， 用制度管人、用制度管權(quán)，使醫(yī)院內(nèi)部形成良好的工作氛圍與和諧的醫(yī)患關(guān)系。

5.3 加強(qiáng)載體建設(shè)，豐富內(nèi)容

思想政治工作與廉政文化建設(shè)都是作用于精神方面、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，在發(fā)展的過(guò)程中需要一定的物質(zhì)載體，想要促進(jìn)思想政治工作與廉政文化建設(shè)的有效融合，需要加強(qiáng)載體建設(shè)工作[14]。 首先在物質(zhì)載體方面，醫(yī)院內(nèi)部可以在門診大廳、醫(yī)院走廊、宣傳欄等地設(shè)置一些LED 屏或宣傳海報(bào)或者宣傳記錄片，播放一些廉政文化的內(nèi)容，通過(guò)一些廉政故事、廉政警言、廉政漫畫(huà)等來(lái)營(yíng)造良好的文化氛圍[15]。 其次，要豐富活動(dòng)的形式與內(nèi)容。醫(yī)院通過(guò)組織一些以廉政為主題的書(shū)法大賽、 讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、廉政文化創(chuàng)作大賽等形式，使醫(yī)院職工在活動(dòng)中更加深入地理解廉政文化的內(nèi)涵，促進(jìn)醫(yī)院上下形成統(tǒng)一、堅(jiān)定的思想，提升醫(yī)院的發(fā)展水平[16]。

5.4 組建專業(yè)隊(duì)伍，分工明確

思政工作是一項(xiàng)重要且專業(yè)的工作， 思政工作、文化建設(shè)工作的開(kāi)展質(zhì)量直接關(guān)系到醫(yī)院整體醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的凝聚力和醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力[17]，在推進(jìn)醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)相融合的過(guò)程中，要組建一支精通理論、精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化的發(fā)展團(tuán)隊(duì)，提升醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設(shè)的水平，為醫(yī)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力支撐[18]。

6 小結(jié)

思想政治工作與廉政文化建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分，兩者具有天然的契合度，兩者有效融合能夠提升醫(yī)院的凝聚力、改進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)、打造良好的文化氛圍，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展，提升醫(yī)院的服務(wù)水平和管理效率。 在融合的過(guò)程中，要注意加強(qiáng)政治引領(lǐng)、找準(zhǔn)切入部分、加強(qiáng)載體建設(shè)、組建專業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)兩者發(fā)揮出最大效果，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。