生態(tài)文明視角下農(nóng)村黑臭水體成因分析及治理研究

胡方茹

摘要：隨著我國環(huán)境保護(hù)力度的加大，農(nóng)村黑臭水體防治工作全面實(shí)施，并取得明顯工作成效，但是依然沒有達(dá)到工作預(yù)期目標(biāo)。為此，為了進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村黑臭水體防治工作效率，本文從生態(tài)文明視角分析了農(nóng)村黑臭水體成因，并提出了幾點(diǎn)有效的治理措施，希望可以為相關(guān)工作人員帶去一些幫助。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;農(nóng)村黑臭水體;原因;治理

引言：水體污染是生態(tài)文明視角下重點(diǎn)的生態(tài)問題，關(guān)乎動(dòng)植物的生長，以及人類的飲水、用水安全，影響人類生命安全。農(nóng)村黑臭水體一直以來都是國家水體污染防治的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)，治理農(nóng)村黑臭水體是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)，需要全面貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況、發(fā)展進(jìn)展，分析農(nóng)村黑臭水體成因，并集中力量治理。

一、農(nóng)村黑臭水體形成原因

（一）水體自凈能力有限

農(nóng)村地區(qū)河流普遍較小、較窄，河道流量小且有明顯季節(jié)性，水動(dòng)力不足，水體自凈能力有限。特別是枯水期農(nóng)村灌渠流量小，一般會(huì)關(guān)閉通向新開河道排干的閘門，造成河道的水體滯留，水體中的污染物無法排出而滯留河道底部，形成淤泥淤積[1]。非雨季時(shí)，農(nóng)村河道的內(nèi)徑流量減小，污徑比增大，水動(dòng)力不足，難以通過河流水體流動(dòng)將污染物排出到下游，在河道底部積聚。加上農(nóng)村居民日常生活污水排放，不但加重河流的污染程度，形成惡性循環(huán)。

（二）水體污染源多

農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾普遍集中堆放，或者無序傾倒，生活污水、排泄物等也存在隨意排放問題，遇到降水量大的天氣，或者洪期，會(huì)被沖刷到河流中進(jìn)行自然沉積，加重內(nèi)源污染。部分大型的生產(chǎn)制造企業(yè)廠址選擇在農(nóng)村周邊地區(qū)，地價(jià)便宜，減少對(duì)城市造成的大氣污染、噪聲污染等，但是會(huì)向農(nóng)村周邊的河流排放工業(yè)廢水，形成外源污染[2]。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的殺蟲劑、除草劑、滅菌劑等均有較大毒性，部分農(nóng)村居民缺乏環(huán)境保護(hù)、水體污染防治意識(shí)，錯(cuò)誤使用化學(xué)藥劑，化學(xué)藥劑的揮發(fā)、雨水沖刷下隨著地表水進(jìn)入河道，均會(huì)污染水體。

（三）環(huán)境監(jiān)管力度低

農(nóng)村黑臭水體問題嚴(yán)峻，其中一個(gè)主要原因是環(huán)境監(jiān)管力度低，缺乏完善的環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。很多地方政府的僅設(shè)立縣級(jí)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)于農(nóng)村黑臭水體問題的監(jiān)管不及時(shí)，特別是無法及時(shí)掌握農(nóng)村居民的生活方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)備也存在未經(jīng)過環(huán)境評(píng)價(jià)的問題，使得農(nóng)村黑臭水體問題嚴(yán)重。農(nóng)村水污染監(jiān)測(cè)站少，并且主要設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地帶等河道重要位置，監(jiān)測(cè)覆蓋面小，并且部分監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)設(shè)備老舊，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不夠真實(shí)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享不夠，且信息不互通，在一定程度上影響了農(nóng)村黑臭水體治理工作的開展。

（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施不健全

農(nóng)村地區(qū)的生活污水缺少專業(yè)的污水處理設(shè)施處理，并且農(nóng)村污水處理設(shè)施沒有達(dá)到全面覆蓋，很多農(nóng)村地區(qū)甚至沒有配備污水處理設(shè)施?，F(xiàn)階段，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于城市落后，農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)不強(qiáng)，加上環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)宣傳不到位，使得農(nóng)村居民沒有形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并且農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)力量薄弱，缺乏技術(shù)支持，造成農(nóng)村污水處理效率低、質(zhì)量差，往往無法達(dá)到正常的排放標(biāo)準(zhǔn)，依然會(huì)污染水體，久而久之就形成了黑臭水體，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明環(huán)境建設(shè)[3]。

二、農(nóng)村黑臭水體治理措施

（一）控制污水流向、污染物排放

農(nóng)村黑臭水體的治理首先需要對(duì)污水流向進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)要控制污染物的排放，從污染源頭解決水體污染問題，獲得理想的治理效果。首先，農(nóng)村地區(qū)可以采用面源污染控制方案，即對(duì)污染物的控制從雨水徑流中實(shí)現(xiàn)，以此減少河道中的污染源[4]。例如，我國南方地區(qū)雨水充足，雨水量大，雨季持續(xù)時(shí)間長，可以在農(nóng)村道路上建造蓄水池、置水井等，將雨水引流其中進(jìn)行存儲(chǔ)，以此避免農(nóng)用化學(xué)藥劑、地表污染物等隨著雨水直接進(jìn)入河道，污染水體。引流后的雨水可以通過凈化后排出其中的污染物，再將其排放至河道，或者進(jìn)行農(nóng)作物澆灌、清洗路面等。同時(shí)需要采用化學(xué)混凝法控制有機(jī)物的污染，例如將正二價(jià)的鈣離子投入水體中，通過化學(xué)反應(yīng)與水中的硫離子形成沉淀物，減少水中的硫離子含量，減少其與金屬離子的反應(yīng)，有助于改變水體顏色。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污水排放管控

農(nóng)村黑臭水體污染治理過程中，需要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污水排放的管控，擴(kuò)大企業(yè)巡查、抽查范圍，提高管控力度，不定期進(jìn)行突擊檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污水排放進(jìn)行采樣、化驗(yàn)分析，確定其污水排放是否滿足國家環(huán)境保護(hù)要求。并對(duì)企業(yè)自有的污水處理設(shè)備進(jìn)行檢查，了解工作情況，污水處理效果等。對(duì)無照經(jīng)營，不符合環(huán)境保護(hù)法及地方性法規(guī)的企業(yè)，加大處罰力度，并進(jìn)行全面廢止，特別是針對(duì)小作坊污水、廢水直排，要縮短巡查時(shí)間，加大巡查力度，并公開舉報(bào)電話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處[5]。同時(shí)要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)宣教環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法律法規(guī)，與企業(yè)經(jīng)營者、管理者等多交流、多溝通，了解企業(yè)困難，幫助解決。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度

農(nóng)村黑臭水體治理人人有責(zé)，需要全體村民的共同參與、積極配合，才能獲得理想的治理效果。為此，在對(duì)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行整理的過程中，需要借鑒全國各地的治理工作經(jīng)驗(yàn)，形成長期的治理體系，確定治理目標(biāo)。首先，鼓勵(lì)村民全員參與到黑臭水體治理工作中，從自身做起，減少生活污水向河流的直接排放，并不去河流洗衣服，傾倒生活垃圾等，建設(shè)綠色生態(tài)新農(nóng)村。其次，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督力度，在村規(guī)、村約中納入黑臭水體治理的相關(guān)內(nèi)容，要求村民嚴(yán)格遵守，自查、互查。條件允許時(shí)需要不定期進(jìn)行水體質(zhì)量檢測(cè)，評(píng)估污染情況，集合全村之力控制污染，切斷污染源，提高河流的自凈能力。最后，農(nóng)村黑臭水治理需要進(jìn)行全面的運(yùn)維管護(hù)，引進(jìn)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，并建立完善的監(jiān)測(cè)體系與制度，做好各種污染源、污染類型的統(tǒng)計(jì)和跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患，及時(shí)處理。

（四）加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)投入

農(nóng)村黑臭水體污染問題的本質(zhì)是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)同生態(tài)文明的矛盾，生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的前提，因此不能以犧牲環(huán)境為成本，去追求短期的經(jīng)濟(jì)效益。為此，農(nóng)村在對(duì)黑臭水體進(jìn)行治理的過程中，需要加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投入，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、污水處理設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施等，確保農(nóng)村擁有足夠的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，可以對(duì)水體污染進(jìn)行有效控制[6]。同時(shí)農(nóng)村要引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，專業(yè)的環(huán)境保護(hù)、污水處理人才等，加入到農(nóng)村黑臭水體治理工作中，分析黑臭水體成因，制定有效的治理措施，建立綠色農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

農(nóng)村黑臭水體問題一直存在，且是我國環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，通過分析黑臭水體成因，結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)保工作落實(shí)情況，從制度、設(shè)備、監(jiān)管等幾個(gè)方面入手，全面開展、落實(shí)治理工作，有助于減少、控制水體污染，提高農(nóng)村水體質(zhì)量，滿足生態(tài)文明發(fā)展及建設(shè)要求。

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