李桐軍

摘要： 國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要基石作用。在國有企業(yè)開展紀(jì)檢工作，可以保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的創(chuàng)新，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，并提高國有資本的價值功能作用，對于提升國有企業(yè)的綜合競爭實力很有幫助。在社會發(fā)展新時期，國有企業(yè)的紀(jì)檢工作需要與時俱進(jìn)，進(jìn)行觀念和方法上的創(chuàng)新與優(yōu)化，使其更加符合新時期下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，促進(jìn)紀(jì)檢體制改革的深入開展，為國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文主要對新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作的問題以及應(yīng)對策略進(jìn)行研究，旨在進(jìn)一步提升國有企業(yè)紀(jì)檢工作質(zhì)量與效果，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢工作;探討

國有企業(yè)黨紀(jì)工作的開展，對于提升加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、控制不良行為具有不可替代的重要性作用，可以幫助國有企業(yè)積極面對各類風(fēng)險問題和挑戰(zhàn)，保障國有企業(yè)各階段經(jīng)營生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，為企業(yè)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展帶奠定堅實的基礎(chǔ)。所以，在國有企業(yè)日常經(jīng)營發(fā)展中，要加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的重視和關(guān)注，完善紀(jì)檢制度建設(shè)，提高人員綜合素養(yǎng)，推動紀(jì)檢工作在國有企業(yè)內(nèi)部的順利開展。

1 新形勢國有企業(yè)紀(jì)檢工作的問題分析

1.1 紀(jì)檢人員素質(zhì)水平較低

很多國有企業(yè)的紀(jì)檢人員缺乏責(zé)任意識，難以保障紀(jì)檢工作的高效開展，而且在實際的紀(jì)檢工作中，部分紀(jì)檢人員缺乏重視，對紀(jì)檢工作的重要性認(rèn)識不足，綜合素養(yǎng)不足，工作態(tài)度不端正，工作意識不堅定，甚至在具體工作中出現(xiàn)違規(guī)等行為，嚴(yán)重違背了紀(jì)檢工作的客觀性和公正性。? [1]

1.2 紀(jì)檢人員專業(yè)技能不足

很多國有企業(yè)的紀(jì)檢人員缺乏專業(yè)知識，其綜合技能水平嚴(yán)重不足，難以確保紀(jì)檢工作的獨(dú)立性和規(guī)范性開展，而且缺乏自我學(xué)習(xí)意識，工作積極性不高，嚴(yán)重限制了紀(jì)檢工作功能的發(fā)揮。

1.3 紀(jì)檢工作方法缺乏創(chuàng)新

新形勢下市場價經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸推進(jìn)，也對國有企業(yè)的發(fā)展形勢帶來了一定的變化，也就要求紀(jì)檢工作要與時俱進(jìn)，對工作方式和思路進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，使其更加符合新時期社會發(fā)展需求。但是在國有企業(yè)紀(jì)檢工作中，部分工作人員缺乏創(chuàng)新意識，仍然采取傳統(tǒng)的工作方式，難以適應(yīng)新工作環(huán)境的變化需求，難以發(fā)揮紀(jì)檢工作的功能效果，不能讓企業(yè)職員發(fā)現(xiàn)自己的工作錯誤等。而且在具體工作中缺乏靈活性，難以對特殊情況進(jìn)行特殊性對待，不利于紀(jì)檢工作的順利開展。? [2]

1.4 其他方面的問題

缺乏明確的紀(jì)檢管理制度，紀(jì)檢制度難以有效落實與執(zhí)行，導(dǎo)致很多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人集各項權(quán)利于一身，形成一言堂，難以發(fā)揮紀(jì)檢工作對權(quán)利的制約制衡作用，往往在日常工作中出現(xiàn)不良行為;紀(jì)檢機(jī)制不到位，對重點(diǎn)崗位人員缺乏約束，致使其在外界因素的誘惑下信仰崩塌，價值觀、人生觀扭曲等;企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)與國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況相脫離，難以在具體工作中貫徹執(zhí)行。? [3]

2 新形勢做好國有企業(yè)紀(jì)檢工作的路徑探究

2.1 加強(qiáng)思想凝聚力，推動作風(fēng)建設(shè)

新形勢下，要結(jié)合新情況新要求對國有企業(yè)的紀(jì)檢工作進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，強(qiáng)化政治規(guī)矩、政治紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的思想統(tǒng)一性，推動企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力的提升，為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展提供方向指引。同時要注重在紀(jì)檢工作支持下，推動企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)民主集中制原則的落實，同時加強(qiáng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的明確，強(qiáng)化各個部門的責(zé)任意識，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，減少不良行為的發(fā)生;紀(jì)檢部門要針對違規(guī)行為開展專項治理活動，并對四風(fēng)問題進(jìn)行專項執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)風(fēng)險把控能力，保障紀(jì)檢工作的高效開展，推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化紀(jì)檢工作的制衡能力

完善的監(jiān)督制約機(jī)制，可以保障紀(jì)檢工作的順利開展，強(qiáng)化其制衡能力的提升，確保各項制度的貫徹執(zhí)行。? [4]在實際工作中，要結(jié)合實際工作需求，構(gòu)建合理的程序規(guī)則，不同崗位的用權(quán)界限進(jìn)行合理劃分，保障權(quán)利使用的規(guī)范性和合規(guī)性，確保權(quán)利運(yùn)行的制度化與程序化發(fā)展;同時要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢察，強(qiáng)化其責(zé)任意識，挖掘其在具體工作中的積極性和主動性，激發(fā)其內(nèi)在的工作動力，尤其要對國有企業(yè)中的在建資產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，保障各項工作的規(guī)范性運(yùn)行，為國有經(jīng)濟(jì)體制改革的開展奠定良好的基礎(chǔ);要加強(qiáng)人事工作的監(jiān)督，對新任的人事管理人員開展廉政警示教育，并對其開展廉潔從業(yè)測試，把考核結(jié)果與廉潔從業(yè)鑒定相掛鉤;加強(qiáng)對管理層人員的廉潔從業(yè)教育，敦促其按照廉潔從業(yè)責(zé)任書的要求開展具體工作，并對其廉潔考核結(jié)果進(jìn)行量化，為年終單位考核提供依據(jù)。

2.3 加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程管控

在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中，涉及到很多部門、管理環(huán)節(jié)等，而且不同的部門需要采取差異化的管理方式，才能保障各項工作的順利開展。? [5]在具體工作中，要結(jié)合紀(jì)檢工作的要求，對各個部門的核心崗位、環(huán)節(jié)、人員等進(jìn)行合理性整理，尤其要對重要的管理風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行明確，制定全面性的管理責(zé)任清單，從而引導(dǎo)國有企業(yè)各個部門在日常工作中開展針對性和有效性的管理工作;在各個部門的日常管理中，要對風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整理和明確，制定針對化的合規(guī)管理內(nèi)容，從而明確紀(jì)檢工作重點(diǎn)，幫助紀(jì)檢部門構(gòu)建更加系統(tǒng)化、全面覆蓋化的紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，保障各項管控措施的貫徹執(zhí)行與落實，對企業(yè)各個管理環(huán)節(jié)中的漏洞進(jìn)行清除。

2.4 加強(qiáng)內(nèi)部倡廉文化建設(shè)

在國有企業(yè)內(nèi)部開展倡廉教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢工作的重要內(nèi)容之一，可以從源頭上提高倡廉教育工作效果，為紀(jì)檢工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。? [6]在具體的工作中，可以加大內(nèi)部反腐宣傳，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部形成廉政之風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德放線鞏固性，堅決抵制不良作風(fēng)，加強(qiáng)對外界不良誘惑的抵抗能力;可以開展廉政宣傳月、宣傳周等活動，對黨員干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和警示，保障企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的合法性和合規(guī)性，加強(qiáng)黨員干部的思想覺悟水平;加強(qiáng)黨章、準(zhǔn)則、條例等理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員干部的行為自律性，對黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，并對其行為進(jìn)行正確性指導(dǎo);同時還可以利用網(wǎng)站建設(shè)、微信公眾號等形式，進(jìn)行廉政文化宣傳，向職員定期推送相關(guān)的文章、政策、條例、法規(guī)等，形成獨(dú)具特色的廉政宣傳教育品牌，為黨員干部創(chuàng)建全方位、多層次的黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)教育，營造濃厚的企業(yè)廉政文化氛圍;要根據(jù)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，開展法律法規(guī)知識的普及與推廣，加強(qiáng)企業(yè)職工人員的法律意識，確保其能夠遵紀(jì)守法，減少違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)。同時要對違法事件進(jìn)行曝光，對人員起到良好的警示效果，同時還可以開展警示教育大會、廉潔談話等，對黨員干部進(jìn)行警示教育。此外還可以采取多樣化的廉政教育形式，如推送相關(guān)的小視頻、開展文藝演出、進(jìn)行家庭助廉等，為企業(yè)廉政文化的建設(shè)營造良好的環(huán)境，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供堅實的后盾支持。

2.5 完善責(zé)任追究以及考核機(jī)制

完善的責(zé)任追究機(jī)制和考核機(jī)制可以保障紀(jì)檢工作的順利開展，并保障紀(jì)檢工作的規(guī)范性和合理性，強(qiáng)化紀(jì)檢工作人員的責(zé)任意識。同時要制定量化考核機(jī)制，對黨風(fēng)廉潔建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容之一，同時制定規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性的紀(jì)檢工作指標(biāo)，明確工作規(guī)范要求，開展月度評分考核，同時要充分發(fā)揮考核結(jié)果的價值作用，使其與企業(yè)內(nèi)部績效、職務(wù)任免、薪酬獎勵、評優(yōu)評先等活動進(jìn)行掛鉤，從而全面提升工作人員的責(zé)任意識，提高工作積極性和主動性，如果在紀(jì)檢工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，需要對其采取不同方式的懲罰處理，如批評教育、通報批評、降職等，保障國有企業(yè)紀(jì)檢工作效用的發(fā)揮。此外，要結(jié)合國有企業(yè)日常業(yè)務(wù)開展的實際情況進(jìn)行全面性分析，發(fā)揮紀(jì)檢工作的作用價值，對潛在的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行關(guān)鍵性防控，針對黨風(fēng)廉政意見進(jìn)行及時回復(fù)，并加強(qiáng)紀(jì)檢工作方法的落實與執(zhí)行，對黨員干部黨性作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)帶病提拔的現(xiàn)象。? [7]

2.6 構(gòu)建高素質(zhì)的紀(jì)檢隊伍，提高紀(jì)檢水平

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，要對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析，明確國有企業(yè)在新時期的新任務(wù)和新要求，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)中的問題進(jìn)行分析，采取預(yù)防性應(yīng)對措施，加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)檢工作的重要性，轉(zhuǎn)變工作觀念，推動紀(jì)檢體制改革，優(yōu)化紀(jì)檢人才隊伍建設(shè)，為紀(jì)檢工作的高效開展提供更多高素質(zhì)專業(yè)化人才，強(qiáng)化科學(xué)性管理，提高紀(jì)檢人員隊伍的廉潔性和團(tuán)結(jié)性。要對紀(jì)檢隊伍人才的選擇進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，既要具備較高的專業(yè)技能水平，工作能力強(qiáng)，而且還要具有一定的政治素養(yǎng)和道德覺悟水平，同時對人才隊伍的專業(yè)、年齡等結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，保障紀(jì)檢工作的持續(xù)性開展;加強(qiáng)紀(jì)檢人才的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)知識水平，制定科學(xué)合理的人才培訓(xùn)機(jī)制，如定期的專業(yè)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)輪訓(xùn)相互融合開展，積極發(fā)揮紀(jì)檢教育培訓(xùn)材料的功能價值作用，采取多樣化和靈活性的教育培訓(xùn)方式，例如案例法、研討法、答疑法、互動法等，實現(xiàn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新與優(yōu)化，推動培訓(xùn)效果的提升，促進(jìn)紀(jì)檢人員專業(yè)能力、專業(yè)精神的培養(yǎng)，保障紀(jì)檢工作的規(guī)范性與專業(yè)化推進(jìn)。此外要引導(dǎo)紀(jì)檢人員掌握更多的跨學(xué)科專業(yè)知識，如法律法規(guī)、貿(mào)易、財務(wù)、審計、稅收等，拓展其知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，保障紀(jì)檢工作的高效性開展。同時要加強(qiáng)思想建設(shè)和政治建設(shè)，提高紀(jì)檢人員的政治素養(yǎng)，提高紀(jì)檢人員的服務(wù)意識，并對其日常紀(jì)檢行為進(jìn)行規(guī)范性約束，加強(qiáng)紀(jì)律管理，保障紀(jì)檢工作各種規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和落實，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的政治功能作用。同時要注重提升紀(jì)檢人員的工作能力和政治能力，提高思想覺悟，強(qiáng)化黨性和作風(fēng)鍛煉，始終保持清醒的頭腦，培養(yǎng)過硬的個人品質(zhì)，勇敢面對各種挑戰(zhàn)，并明確紀(jì)檢工作的目標(biāo)，以國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展為核心，為紀(jì)檢工作的開展提供方向指導(dǎo)，明確紀(jì)檢工作重點(diǎn)與要點(diǎn)，為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題提供解決方案，為國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送活力和生命力。同時還可以結(jié)合現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)架專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)平臺，對審理流程、模式、操作方式等進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化確定，以便提升紀(jì)檢人員的工作效率。? [8]

3 結(jié)語

綜上所述，在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，加強(qiáng)紀(jì)檢工作的有效性開展，可以提高企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉工作能力，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的合理制衡和約束，減少企業(yè)違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)，促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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