劉慶愛(ài)
摘要: 財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用明顯,二者相輔相成。文章簡(jiǎn)要概述了財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前所面臨的挑戰(zhàn),提出了財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用及相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞: 財(cái)政稅收;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展關(guān)系
財(cái)政稅收融入日常生活和生產(chǎn)工作,作用十分明顯,在一定程度上影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和發(fā)展,既能有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,又影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且所有的行動(dòng)都是及時(shí)的。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)財(cái)稅項(xiàng)目的發(fā)展也有一定的影響,主要是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來(lái)源。由此可見(jiàn),稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著非常重要的作用。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革創(chuàng)新,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),為確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)長(zhǎng)期發(fā)展,我們將加強(qiáng)配置經(jīng)濟(jì)資源方面,我國(guó)有關(guān)部門不斷調(diào)整完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策,此次改革工作中最重要的就是財(cái)稅政策。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)供求經(jīng)濟(jì)鏈條不斷變化,為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面,有關(guān)部門深入研究財(cái)稅政策,最大限度提高財(cái)稅效率,保障社會(huì)主義市場(chǎng)化,不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1 財(cái)政稅收和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究
我國(guó)財(cái)政稅收獲得的部分相關(guān)資金將用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,財(cái)政稅收也將大幅增加。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要更好地發(fā)展,就需要良好的財(cái)稅管理 ?[1]。財(cái)政征稅的目的也是為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)資源配置更加合理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響財(cái)政稅收狀況,人們消費(fèi)觀念的變化和消費(fèi)能力的提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化有很大的影響。通過(guò)財(cái)政稅收促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將大大增加。財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正比。從財(cái)稅角度看,如果企業(yè)財(cái)稅體制不夠合理,經(jīng)濟(jì)資源配置不夠合理,社會(huì)貧富差距將不斷拉大,極大地影響了社會(huì)的發(fā)展。社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)而加劇矛盾。如果我們分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可以看出,如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,財(cái)政收入也會(huì)減少,這極大地影響了財(cái)政收入對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。而且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況可以直接反映財(cái)稅狀況,兩者的關(guān)系是成正比的。只有財(cái)稅體系比較完善,財(cái)政收入才能得到保障,財(cái)政收入的多少直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些工作必須要有充足的財(cái)政資金支持,要注意財(cái)稅制度和相關(guān)措施的落實(shí),資金不足將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。它為更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ) ?[2]。此外,財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是一種調(diào)整關(guān)系。財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用,是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。能夠充分了解當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定財(cái)稅政策,調(diào)整保障財(cái)政收入合理性的能力。目前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的控制力不斷下降??刂频南拗戚^少,在這種情況下,經(jīng)濟(jì)資源配置的合理性不充分,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,經(jīng)濟(jì)資源也過(guò)度集中,使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性得不到保障。
2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
由于市場(chǎng)本身存在的自發(fā)性、盲目性和延遲性。自發(fā)性本質(zhì)上是指某些商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),采取了一些不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式和經(jīng)濟(jì)行為。例如,一些生產(chǎn)商生產(chǎn)以降低經(jīng)濟(jì)成本。一些不合格的產(chǎn)品銷售假冒產(chǎn)品??梢允菇?jīng)濟(jì)效益最大化的粗制品。這些生產(chǎn)者和銷售者不遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,漠視職業(yè)道德,造成不公平的利潤(rùn),對(duì)市場(chǎng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。此外,價(jià)值規(guī)律的自愿調(diào)整逐漸造成社會(huì)各階層的兩極分化,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管的盲目性。盲目,本質(zhì)上是指大多數(shù)經(jīng)濟(jì)參與者只在自己的部分運(yùn)作,因此這些生產(chǎn)者無(wú)法充分了解和了解大量市場(chǎng)信息,無(wú)法了解經(jīng)濟(jì),發(fā)展趨勢(shì)得到有效控制。在這種情況下,很多運(yùn)營(yíng)商盲目決策,造成信息延遲和資源浪費(fèi)。 市場(chǎng)調(diào)整存在時(shí)滯性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際生產(chǎn)依賴價(jià)格波動(dòng),這是后調(diào)整,容易出現(xiàn)缺陷 ?[4]。由于時(shí)差和時(shí)差,運(yùn)營(yíng)商往往會(huì)失去最好的機(jī)會(huì)和時(shí)間,造成人力、物力、財(cái)力的損失和浪費(fèi),給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。此外,人力資源配置結(jié)構(gòu)合理性不高。保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,其中人力資源占有重要地位,人才水平直接決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利與否,我國(guó)始終把教育放在首位。發(fā)展的最前沿,人才培養(yǎng)計(jì)劃不斷完善,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),高等教育畢業(yè)生人數(shù)每年都有新的增長(zhǎng)。對(duì)此,現(xiàn)階段我國(guó)人才分布結(jié)構(gòu)仍不平衡、不合理,不能有效滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。很多能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)都招不到他們需要的人才,很多高學(xué)歷的人才也找不到適合自己發(fā)展的崗位,這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
3 財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用
3.1 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
在加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,加強(qiáng)財(cái)政稅收可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)也起到很強(qiáng)的保護(hù)作用。適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收手段,如財(cái)政補(bǔ)貼,可以促進(jìn)中小企業(yè)更好的發(fā)展,幫助中國(guó)企業(yè)克服發(fā)展困難,減輕地方企業(yè)的稅收壓力。促進(jìn)企業(yè)、地方企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,減輕一些發(fā)展中國(guó)家的生活負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)階段,我國(guó)的財(cái)稅政策得到了穩(wěn)健和完善,在此前提下,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也趨于穩(wěn)定。有補(bǔ)貼和支持的企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為當(dāng)?shù)靥峁┝烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì),提高了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率,緩解了因裁員或關(guān)門而造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難。
3.2 有效調(diào)整需求
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的財(cái)政稅收手段是有效調(diào)節(jié)總需求,隨著總需求的不斷增加,國(guó)家必須采取緊縮稅收政策,提高稅率,有效控制總需求,以實(shí)現(xiàn)最終的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 ?[3]。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時(shí),可以采取延長(zhǎng)稅率政策,不斷降低稅率,不斷增加稅收抵免,這樣可以有效增加企業(yè)和居民的可支配收入,有效拉動(dòng)社會(huì)需求,振興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。財(cái)政稅收就像一把尺子,糾正市場(chǎng)中的漏洞,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和不可調(diào)和的時(shí)候,財(cái)政稅收以各種方式糾正,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,逐步走向正軌。
3.3 建立健全社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
在數(shù)字化、信息化時(shí)代背景下,各國(guó)都在推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。從國(guó)家政策來(lái)看,通過(guò)在我國(guó)實(shí)施規(guī)范的財(cái)稅政策,企業(yè)在推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的過(guò)程中可以獲得一定的財(cái)政補(bǔ)貼,幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得很多資源環(huán)境。此外,通過(guò)稅收政策等政策的應(yīng)用,可以有效控制工業(yè)產(chǎn)銷差距,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。稅收政策在一定程度上可以調(diào)節(jié)社會(huì)資源和社會(huì)供求關(guān)系,有利于促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
3.4 為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
企業(yè)外部環(huán)境的營(yíng)造往往取決于具體的政策。為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)將在擴(kuò)大投資或要求國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力方面制定一系列財(cái)政措施。這不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且可以有效提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。此外,中國(guó)政府或有關(guān)部門要切實(shí)解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,有效協(xié)調(diào)相關(guān)政策,切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)工作。提高工作效率。我國(guó)在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或有效整合各種資源,使國(guó)有企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為國(guó)家和人民多做貢獻(xiàn)。
3.5 促進(jìn)資源合理再分配,確保收入公平
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)很多鉆市場(chǎng)漏洞的公司,他們賺的錢是不合理的。財(cái)政稅收可以有效調(diào)和這些市場(chǎng)動(dòng)蕩,降低出現(xiàn)這種現(xiàn)象的可能性,合理配置資源。隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)面臨越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng),一些企業(yè)不會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。國(guó)家必須依靠稅收來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的這些自愿行為。使公司的價(jià)格保持在正常水平。財(cái)稅不僅可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)的自發(fā)性,還可以定位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),平衡不同地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平。由于征收的財(cái)稅從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)平均分配到欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理分配財(cái)稅和資源配置,可以控制各階層的收入水平,限制各階層的發(fā)展,平衡各地區(qū)的發(fā)展。并實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)人民共同富裕,嚴(yán)格遵循我國(guó)“財(cái)富第一”的原則和要求。同時(shí),稅收是強(qiáng)制性的,必須按規(guī)定納稅。
4 財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效策略
4.1 及時(shí)控制市場(chǎng)的滯后性
隨著市場(chǎng)的調(diào)整,由于相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,時(shí)滯變得更加明顯。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,往往根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行事后控制,往往針對(duì)存在的問(wèn)題采取針對(duì)性措施加以解決 ?[6]。這種控制方法本身具有滯后性的特點(diǎn),對(duì)優(yōu)化資源配置和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有很大影響。因此,在選擇財(cái)政政策時(shí),要解決當(dāng)前財(cái)政政策執(zhí)行的滯后性,盡量減少不必要的損失。
4.2 建立健全財(cái)稅監(jiān)管體系
由于財(cái)稅工作的日常生活范圍較廣,與廣大人民群眾的日常生活和生產(chǎn)密切相關(guān),為有效發(fā)揮財(cái)稅作用,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各方面的財(cái)稅都是必不可少的,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,大力支持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。財(cái)政部深入分析研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以此作為合理分配稅率的依據(jù)。建立和完善以法制為支撐的觀念,需要社會(huì)各界的共同努力。切實(shí)打擊國(guó)家財(cái)稅體系中的不法分子,從嚴(yán)懲處和打擊。最后,政府部門要完善財(cái)稅監(jiān)管體系,有效監(jiān)管經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),特別關(guān)注高資本行業(yè)的稅收征管。溪流的發(fā)展促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
4.3 建立科學(xué)健全的財(cái)稅制度
健全的財(cái)稅制度可以保證財(cái)稅運(yùn)作有章可循。事實(shí)上,財(cái)稅制度決定了未來(lái)的實(shí)際稅收情況,往往反映了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。從整體市場(chǎng)發(fā)展的角度看,健全的財(cái)稅體制有助于職工優(yōu)化財(cái)稅方式,有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施財(cái)政稅收制度時(shí),要積極貫徹“可持續(xù)發(fā)展思想”,逐步調(diào)整和優(yōu)化直接稅與間接稅的比例。
5 總結(jié)
總之,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的核心,稅制建設(shè)和改革必須建立在對(duì)稅收主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏客觀認(rèn)識(shí)、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確政策的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展靠財(cái)稅保障,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則靠動(dòng)力。友好交往、共同發(fā)展,可以迅速實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要一步,對(duì)現(xiàn)行財(cái)稅政策提出了更加嚴(yán)格的要求。這種情況促進(jìn)了我國(guó)稅收政策的實(shí)施,同時(shí),國(guó)家稅收政策的改革制定了新的政策法規(guī)。可根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施,采取措施為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供更好的財(cái)稅環(huán)境。
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