我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡與金融深化路徑

韓佳谷 鄧賽男

摘要：基于新時(shí)代發(fā)展背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融路徑不斷拓展，但面對(duì)環(huán)境、地理等各類因素的影響，使我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融呈現(xiàn)出“非均衡”現(xiàn)象，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較明顯的差距。對(duì)此情況，引起我國政府部門重視，把工作目標(biāo)落實(shí)在實(shí)踐中，遵循“因地制宜”發(fā)展原則，創(chuàng)新多樣化的發(fā)展模式，以文化經(jīng)濟(jì)交流為切入點(diǎn)，大力實(shí)施各項(xiàng)政策與制度，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融均衡發(fā)展起到推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);金融結(jié)構(gòu);非均衡

引言：當(dāng)前，我國部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展路徑受限，經(jīng)濟(jì)水平提升效果不明顯，主要影響因素包括地理環(huán)境、自然環(huán)境等，會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展造成阻礙，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融“非均衡”現(xiàn)象越來越普遍，也是發(fā)展中國家所面臨的主要問題之一。為有效解決此問題，還需大力開展實(shí)踐工作，能在實(shí)踐中完善組織系統(tǒng)，加大經(jīng)濟(jì)金融途徑拓展力度，借助各項(xiàng)政策與機(jī)制，有目的性地解決各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，并在此方面取得良好成效。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡原因分析

（一）發(fā)展程度不同

各金融機(jī)構(gòu)在不同區(qū)域中的分布是有明確要求，以銀行中介為例進(jìn)行分析，經(jīng)我國所出臺(tái)的相關(guān)政策中明確說明，東、中、西部區(qū)域的外幣貸款余額比例較高，按照區(qū)域所占比例對(duì)比，東部均高于中部與西部區(qū)域，無法為各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融定量、定性等提供參與依據(jù)，因權(quán)重劃分不合理或缺乏規(guī)范性，使各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)金融呈“梯隊(duì)形”，雖然各項(xiàng)政策均大力推行，但在實(shí)施階段依然是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融占優(yōu)勢(shì)，中、西部區(qū)域與東部經(jīng)濟(jì)水平明顯拉開差距，也是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡的主要原因之一。

（二）機(jī)構(gòu)分布密度差異

在我國大部分地區(qū)中占經(jīng)濟(jì)金融主導(dǎo)地位的是國有商業(yè)銀行，是因此類金融機(jī)構(gòu)遵循“平均布點(diǎn)”分布原則。但受商業(yè)銀行改革因素影響，部分金融機(jī)構(gòu)均在落后區(qū)域中實(shí)施“撤退”措施，使整體“撤退”規(guī)模較大，導(dǎo)致落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平提升成為一項(xiàng)極其困難的工作，因基礎(chǔ)條件不充足，無法在根本上創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益[1]。而新建金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)，是以“經(jīng)濟(jì)理性”原則進(jìn)行分別，側(cè)重分別區(qū)域?yàn)橹行某鞘?、沿海地區(qū)等。只有少數(shù)的外資金融機(jī)構(gòu)分別在國內(nèi)部分區(qū)域中，也使我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融呈現(xiàn)“非均衡”現(xiàn)象。

（三）組織機(jī)構(gòu)缺乏合理

從我國東西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)組織方面分析，能了解到各區(qū)域此方面所存在的主要問題，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡問題處理提供相應(yīng)依據(jù)。

我國東部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，包括國有銀行外，還需新興起眾多金融結(jié)構(gòu)，興起條件是國有銀行內(nèi)在條件、外在因素，如：證券公司、信用社、商業(yè)銀行、城市合作銀行等，此類新興金融機(jī)構(gòu)主要分布在東部地區(qū)。

我國西北地區(qū)金融機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，是以國有銀行為主，包括農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行。僅有少數(shù)全國性股份制商業(yè)銀行設(shè)立在城市中心。而部分城市發(fā)展規(guī)模較小，只具備城鄉(xiāng)信用社，會(huì)在經(jīng)濟(jì)金融流動(dòng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展、新政策實(shí)施等方面遇到阻礙，導(dǎo)致各區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平出現(xiàn)差距[2]。

此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是以外資金融機(jī)構(gòu)為主，尤其是北京、上海、廣州、深圳等地區(qū)，使我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融體系呈多樣化特點(diǎn)，但在統(tǒng)籌發(fā)展中卻忽視各區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距縮小處理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平較高區(qū)域依然能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)水平呈持續(xù)上升狀態(tài)。而部分規(guī)模較小地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平提升成效不明顯，與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展成效相比較，有較大差距，在一體化發(fā)展背景下，需重點(diǎn)解決此問題。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融深化路徑

（一）加大經(jīng)濟(jì)金融途徑深化力度

在資本生產(chǎn)要素中，金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要作用，考慮我國各區(qū)域金融機(jī)構(gòu)分布情況，還需注重職責(zé)與作用充分發(fā)揮，從金融方式創(chuàng)新方面入手，遵循“科學(xué)性、合理性”創(chuàng)新原則，具備多樣化的金融方式，并落實(shí)在實(shí)踐中，能根據(jù)不同金融業(yè)務(wù)、區(qū)域發(fā)展需求等及時(shí)調(diào)整，工作目標(biāo)更明確，并有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，在我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中起到促進(jìn)作用，有效擴(kuò)大各區(qū)域金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)范疇，加大經(jīng)濟(jì)金融途徑深化力度，以可持續(xù)發(fā)展為方向，打破局限化、傳統(tǒng)化的發(fā)展模式，在新時(shí)代發(fā)展背景下始終都強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)設(shè)智能化發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融走向智能化、信息化發(fā)展道路[3]。

例如：在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展背景下，能對(duì)我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，創(chuàng)新功能強(qiáng)大、智能化的管理平臺(tái)，每項(xiàng)工作都能在平臺(tái)內(nèi)規(guī)范實(shí)施，搜集眾多信息依據(jù)，根據(jù)發(fā)展需求把各階段的經(jīng)濟(jì)金融提升成效直觀化提出，展現(xiàn)出不同階段的金融特點(diǎn)，避免創(chuàng)新發(fā)展階段盲目投資與創(chuàng)設(shè)，工作要點(diǎn)始終都圍繞著各區(qū)域發(fā)展實(shí)況，制定針對(duì)性較強(qiáng)的管理制度，保證創(chuàng)新方案具有可行性特點(diǎn)，制定短期發(fā)展目標(biāo)、長期發(fā)展目標(biāo)，均能逐步地提升我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（二）金融結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)定位

重點(diǎn)考慮金融機(jī)構(gòu)在各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的重要作用與職責(zé)，還需引起金融機(jī)構(gòu)自身重視，要把工作要點(diǎn)放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展階段，遵循“因地制宜”的開展原則，能保證業(yè)務(wù)開展目標(biāo)明確，真正滿足實(shí)施地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。再加上金融機(jī)構(gòu)對(duì)自身精準(zhǔn)地位，以流動(dòng)性管理策略為主，重點(diǎn)弱化以利益為中心的原始定位，發(fā)而強(qiáng)調(diào)各類資源、經(jīng)濟(jì)高效利用，在新形勢(shì)下穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)發(fā)展地位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下也能凸顯自身優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，關(guān)于業(yè)務(wù)開展及身份定位，能多角度、全方面地分析，大力打造特色化經(jīng)營模式，為各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融開辟新道路。

（三）有依據(jù)性地調(diào)整各區(qū)域組織機(jī)構(gòu)體系

開展組織機(jī)構(gòu)體系調(diào)整工作，主要目的是把工作重心落實(shí)在實(shí)踐中，針對(duì)各區(qū)域當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)況詳細(xì)分析，以縮短各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融差距為目標(biāo)，控制各區(qū)域金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、分布點(diǎn)、體系完整性等，均能提高金融機(jī)構(gòu)融資效率，借此條件縮短各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融差距，避免在實(shí)踐階段使各金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)造綜合效益而引發(fā)秩序紊亂問題[4]。

例如：在我國中部區(qū)域可保留有發(fā)展能力的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，能為后續(xù)的金融對(duì)外開放業(yè)務(wù)開展與實(shí)施提供基礎(chǔ)條件;再設(shè)立中西部區(qū)域銀行機(jī)構(gòu)，引進(jìn)大力資金后，保證基礎(chǔ)條件充足，結(jié)合日常發(fā)展中所積累的經(jīng)驗(yàn)，要加大中西部地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)扶持、創(chuàng)新力度，并有具體政策、制度等實(shí)施，增強(qiáng)農(nóng)村信用社競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與能力，解決各金融結(jié)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)盲目開展問題，控制資金利用率，提高中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融水平與資產(chǎn)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，降低融資、貸款等業(yè)務(wù)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，控制金融結(jié)構(gòu)布局合理性，在根本上解決我國中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融各項(xiàng)問題。

結(jié)語：

在新形勢(shì)發(fā)展背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融“非均衡”現(xiàn)象發(fā)生的影響因素全面掌握，還需重點(diǎn)考慮各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況，經(jīng)金融結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)定位，控制各機(jī)構(gòu)分布合理、科學(xué)，有依據(jù)性地開展各項(xiàng)資金業(yè)務(wù)，也能強(qiáng)化各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融途徑深化力度。再加上“互聯(lián)網(wǎng)+”條件影響，有依據(jù)性地調(diào)整各區(qū)域組織機(jī)構(gòu)體系，增強(qiáng)農(nóng)村信用社競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與能力，顯著縮小各區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慈.區(qū)域金融與經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以湖南省為例[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2019，42（12）：106-107.

[2]劉莉，李海月.綠色金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響及路徑研究——以河北省為例[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，31（23）：95-96.

[3]何嘉亮，趙建東.金融集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究——以安徽省為例[J].黑龍江工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版），2019，19（08）：64-70.

[4]徐楊.金融生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（23）：118-119.