大數(shù)據(jù)時代企業(yè)全面預算管理

蔡曉玉

當前，在基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)發(fā)展背景下，事業(yè)單位的職能可以在企業(yè)全面預算管理不斷改進的情況下得到更好的發(fā)揮。建立和完善企業(yè)全面預算管理體系，構建科學可行的企業(yè)預算工作，對提高企業(yè)資金使用效率具有重要意義。以企業(yè)全面預算管理為例，指出企業(yè)在實際管理中存在著制度建設不完善、管理效果差、資金浪費等問題。針對這些問題，本文進行了相關分析，希望帶來一定的借鑒。

從企業(yè)采購全面預算管理的基本要求出發(fā)，根據(jù)實際情況全面研究了企業(yè)存在的問題，明確了整改方法，并通過多部門聯(lián)合監(jiān)督管理機制建立和完了企業(yè)全面管理體系，建立科學可行的企業(yè)全面管理體系。

一、規(guī)范全面預算管理的重要意義

（一）有利于提高資金使用效益

就企業(yè)預算管理而言，首先要注意預算的編制和報告。財務部門做好總體報告工作，取得財務部門批準后進行采購。采購應當按照總體采購活動進行。在遵守法律法規(guī)的前提下開展采購工作，對于促進市場經(jīng)濟秩序的良好發(fā)展起到了重要作用，同時也加強了資金的管理和控制，大大提高了資金的使用效率。

（二）有利于強化財經(jīng)紀律和促進反腐倡廉

實施采購工作時，務必要確保整個過程中公開透明化，由此降低后期貪污腐蝕現(xiàn)象的發(fā)生率。采取統(tǒng)一有效的采購機制，尤其是需要采取公開招標采購的形式，這樣一來，不僅可以將財政實現(xiàn)監(jiān)督，還能全面實現(xiàn)公開透明化管理，從基礎工作中，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、企業(yè)全面預算管理存在的問題分析

（一）全面編制不夠科學

其一，缺乏全面的認識。用戶部門需要做好事前的整體準備工作，根據(jù)資金的實際使用情況綜合考慮下的綜合準備。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要是因為用戶部門不了解國有資產(chǎn)的使用狀況，不能做出正確判斷。其二，未能有效開展國有資產(chǎn)清查研究，反復申請設備采購，導致資金浪費。

（二）全面監(jiān)督管理機制不健全

1.管理人員沒有清楚認知整體工作的重要性。2.預算部門在日常工作中不具備有效的監(jiān)督機制，無法實現(xiàn)進一步工作健全與把控。3.出現(xiàn)的專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象直接導致了整個預算管理工作問題頻頻出現(xiàn)。

（三）預算編制環(huán)節(jié)缺乏管理力度

1.基于企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)略基礎下，所實施的主持與編制的預算目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標不匹配，導致這一環(huán)節(jié)的工作開展無效。其一，主要體現(xiàn)在基層的管理人員對于企業(yè)預算管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標的定義認知不明確，導致后期的編制并實施預算工作不具備影響性。此外還存在部分企業(yè)的所編制的內(nèi)容與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標背道而馳。其二，企業(yè)在進行預算編制任務自下而上分配時，沒有從實際情況出發(fā)，將各個部門的工作情況加以充分考慮，做出有效的任務分配。進而出現(xiàn)因為目標不明確便急于下一步工作開展，導致后期的預算編制工作進展緩慢，與實際情況不符合。

2.數(shù)據(jù)在逐層匯報過程中，失去其準確性。以確定企業(yè)的預算目標為前提，基于全面預算工作基礎上，會針對下一步工作所參與的部門以及經(jīng)營主體所涉及的詳細業(yè)務以及活動進行詳細的資源分配與預算編制，進一步實現(xiàn)企業(yè)的組織與協(xié)調(diào)能力的提升。此過程中，企業(yè)數(shù)據(jù)的傳輸會因為基層匯報的失效產(chǎn)生了錯漏，由此所產(chǎn)生的協(xié)調(diào)預算、主持以及分析工作均會出現(xiàn)不可預估的問題。舉例說明，基層部門因為無法精準上報預算費用，又擔心后期工作開展費用不足，會隨意將預算費用報大，直接導致基礎費用的精準性失效。

（四）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏管理力度

1.全面預算管理的執(zhí)行力不足：其一，全面預算的執(zhí)行力度會直接影響后期的預算分析、預算控制以及預算審批環(huán)節(jié)。對于部分企業(yè)而言，在預算執(zhí)行與預算編制工作中，會更傾向于預算編制，隨之因為預算審批責任無法精準地落實到個人，進一步降低了審批效率。此外，還存在預算過程中不嚴謹?shù)那闆r，預算分析工作在其中無法起到應有的作用，進一步對后期預算管理工作的執(zhí)行造成影響。其二，進行預算調(diào)整工作時，企業(yè)因為自身原因無法及時找出其中的問題與偏差，及時發(fā)現(xiàn)問題，也無法及時有效地采取應對措施。

2.缺乏合理的預算執(zhí)行分析體系：一般而言，財務部門會全權負責與開展預算管理工作，企業(yè)的其他部門則會進行配合開展工作。在此過程中，如果缺乏一定的全面執(zhí)行體系，會直接導致財政部門與其他企業(yè)在后期的工作開展中分歧嚴重，一旦出現(xiàn)分歧，各個部門之間問題推諉，直接導致全面預算工作的效果與效率大打折扣。此外，還存在部分企業(yè)并沒有將執(zhí)行預算管理重視起來的現(xiàn)象，簡單地將情況進行分析，缺乏深層次的原因分析，沒有解決方案。還有部分企業(yè)的部門組織機構相對復雜，導致業(yè)務部門無法將預算的執(zhí)行情況及時進行反饋。

（五）預算評價環(huán)節(jié)缺乏管理力度

1.全面預算管理過程評價過于片面：預算工作的初期是執(zhí)行，真正使預算工作能夠落實到實處的是評價環(huán)節(jié)。對于整個全面預算管理工作而言，預算評價的重心便是針對預算管理的成果展開詳細的評價與分析，以期能夠為接下來的工作展開全面優(yōu)化的助力。但是，在實際的工作過程中，企業(yè)由于存在數(shù)據(jù)缺失現(xiàn)象，導致對于預算工作的評價過于片面，沒有說服力，還有部分原因是因為全面預算過程中所收集的數(shù)據(jù)過于單一，進一步增加了基礎數(shù)據(jù)漏洞。

2.全面預算管理結果評價環(huán)節(jié)指標不明確：在進行全面預算管理工作時，需要對于結果進行詳細的評價，但是卻存在對預算管理評價流于形式的現(xiàn)象，企業(yè)的種種行為，將直接導致預算工作空有其表。

三、大數(shù)據(jù)時代全面預算管理問題的對策

（一）制定合理、科學的全面管理制度

預算采購編制工作必須負責與財務部門和其他部門進行相應的配合。首先，必須認真檢討過去一年整個采購程序的具體執(zhí)行情況。其次，要完成庫存評估，嚴格控制預算。最后，完成采購工作。采購環(huán)節(jié)是整個采購工作的核心，采購過程應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，堅持“規(guī)范性、公平性、必要性、擇優(yōu)選擇、公開性、公正性和競爭性”的原則，確保采購工作規(guī)范、有序、合理地進行。

（二）執(zhí)行科學的全面編制流程

實際預算工作中，主要的構成部分便是全面化，總的來說便是整體采購環(huán)節(jié)的關鍵。必須要將其重要性認知，將年度的預算情況結合起來，實現(xiàn)科學的資產(chǎn)配置。隨后可以進行充分調(diào)研工作，使整個預算工作實現(xiàn)了可行性與合理性。進一步避免出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。隨后各部門應該加強交流與協(xié)調(diào)工作，使后期的預算計劃與預算執(zhí)行能夠?qū)崿F(xiàn)一致。

（三）提高對采購的監(jiān)督力度

進入采購階段，必須加強全面的監(jiān)督，為了保障采購工作的公開性、透明性，需建立健全完善監(jiān)督制度防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。在采購執(zhí)行過程中，審計部門應發(fā)揮審計職責，首先對預算執(zhí)行過程中不同環(huán)節(jié)展開有效監(jiān)督，且能夠第一時間對出現(xiàn)的問題進行反饋并加以指正。其次對重點預算項目開展針對性的監(jiān)督工作，規(guī)范采購活動，展開評價機制，明確職責關系。最后，應定期對采購工作展開監(jiān)督檢查，借助紀檢等部門對開展的采購工作進行獨立監(jiān)察，從而能夠及時找出問題且進行修正。以上幾點建議對整個采購管理工作起到積極的促進作用且保障采購活動的有序進行。

（四）預算編制環(huán)節(jié)

1.應用數(shù)據(jù)集成功能提高編制效率：實際的預算編制工作中，首要的任務便是制定預算目標，目標的制定，會直接影響著后期的工作導向。此過程中，企業(yè)可以進行數(shù)據(jù)功能的集成操作，將所有不同類型數(shù)據(jù)收集后進行可行性分析，針對目標情況，編制出可以反映出企業(yè)真實情況的方案。當編制工作自下而上全面實施過程中，可以有效對各部門數(shù)據(jù)進行收集，為企業(yè)的決策工作提供正確的方向。

2.充分利用大數(shù)據(jù)的收集和分析功能：在企業(yè)運行中，將大數(shù)據(jù)計算應用在預算編制中，為有效數(shù)據(jù)的收集墊下基礎，企業(yè)建立大數(shù)據(jù)IT管理系統(tǒng)，進而在有效的數(shù)據(jù)支撐下，全面實現(xiàn)預算管理的分解與編制，最后實現(xiàn)編制工作的合理性與精準性?；诖?，企業(yè)不必再建立過于復雜的編制環(huán)節(jié)，利用此便可以實現(xiàn)編制體系的建立，隨后各部門可以將所涉及的相關數(shù)據(jù)精準上傳其中，為后期的額預算工作精準性提供基礎。

（五）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)

1.基于大數(shù)據(jù)技術加強預算管理的執(zhí)行力度：全面預算工作借助大數(shù)據(jù)，可以使各個審批環(huán)節(jié)具備一定的嚴謹性與透明化。大數(shù)據(jù)平臺的特點，便是能夠及時有效地將可能出現(xiàn)的問題進行預測，隨后將預算工作的主體進行切實落實。針對企業(yè)的執(zhí)行前期、中期以及后期實施全面預算管理，可以進一步提升全面管控效果，將預算控制的質(zhì)量進一步提高。實際審批過程中，大數(shù)據(jù)技術在企業(yè)中起到了監(jiān)督的作用，只要某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯誤，便能夠及時將這一現(xiàn)象進行反應，接收到信息的預算部門可以及時地將預算偏差進行糾正，進一步提升預算執(zhí)行力度。

2.構建合理的預算執(zhí)行體系：此過程中，需要有一個大數(shù)據(jù)控制平臺作為基礎，以實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的相關數(shù)據(jù)進行收集、整理和儲存，隨后在大數(shù)據(jù)支撐下進行模型的建立與預測，企業(yè)的預算目標依次可以實現(xiàn)。

（六）預算評價環(huán)節(jié)

1.提升預算管理過程評價的數(shù)據(jù)廣度：企業(yè)實際的預算管理過程，借助大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)對整個數(shù)據(jù)的評價以及相應數(shù)據(jù)的供給。在此基礎上，企業(yè)還需要進一步將所收集的數(shù)據(jù)進一步分析與挖掘，為后期開展預算管理的差異性以及執(zhí)行效果進行助推。企業(yè)在進行數(shù)據(jù)收集過程中，不應該將目光僅僅放在企業(yè)內(nèi)部的范圍，而是針對企業(yè)所需的數(shù)據(jù)全面收集，嚴格注意特殊情況數(shù)據(jù)，進行歸納與分析。

2.確定預算管理結果評價的合理指標：企業(yè)的運行目標與形式不同，因此所實施的考評指標也是不相同的，其中的考評數(shù)據(jù)參考也不相同，進一步確定企業(yè)的具體運行特征，明確企業(yè)現(xiàn)有的運行數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)平臺將相關數(shù)據(jù)進行界定，對其指標與評價權重加以確定。借助平衡積分卡的手段，將業(yè)務以及財務、內(nèi)部流程結合起來，對各各環(huán)節(jié)加以評價，在綜合標準要求下，得出全面預算管理工作評價結果。

（七）大力培養(yǎng)綜合能力比較強的會計人員

為了更好地適應大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，企業(yè)應該不斷提升會計從業(yè)人員的專業(yè)技術水平，為工作人員盡可能多地提供學習實踐機會，持續(xù)對其專業(yè)水平進行培育。并且企業(yè)還應該定期對其內(nèi)部會計人員進行職業(yè)技能水平考試。，要幫助相關工作人員樹立終生學習的職業(yè)道德操守，積極投身于會計工作有關的知識技能學習中去，更好地勝任大數(shù)據(jù)環(huán)境下的會計工作，更加準確地對企業(yè)與會計數(shù)據(jù)信息來源進行分析和判斷，提供更加可靠、準確的會計信息。

（八）企業(yè)加強會計信息化建設，創(chuàng)建比較安全的會計網(wǎng)絡環(huán)境

企業(yè)應該對會計信息不斷提高信息化水平，因此來確保其適應大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢。企業(yè)還應該積極引用更加先進科學的會計信息技術設施與平臺，為會計人員與相應企業(yè)配備更加高效的會計工具。為了促使會計信息在篩選、分析與披露的過程中更加高效，應該提供更好的會計軟硬件支持。對會計信息系統(tǒng)的兼容性進行不斷提高，提升企業(yè)內(nèi)部會計與網(wǎng)絡信息資源的共享性。由于會計信息在傳遞與存儲的時候，很容易遭到剽竊與惡意篡改，因此為了確保會計信息的安全性，需要創(chuàng)建行之有效的網(wǎng)絡安全管理體系。

結 語

綜合上述所言，企業(yè)的全面預算工作中引進大數(shù)據(jù)新技術，不僅可以將財務流程實現(xiàn)優(yōu)化，還能將預算的管理編程進行簡化，使企業(yè)的資源配置更快速更有效。將企業(yè)預算工作中引進大數(shù)據(jù)技術，兩者相融合的基礎上，使企業(yè)能夠?qū)笃诘膬?nèi)外部發(fā)展數(shù)據(jù)更直觀的預知。將大數(shù)據(jù)平臺應用在企業(yè)中，進行相關重要數(shù)據(jù)的分析，進一步做出科學合理的戰(zhàn)略決策，企業(yè)各部門實現(xiàn)協(xié)同進步。隨之進一步實現(xiàn)了企業(yè)預算管理在實際采購工作中的有效性以及科學性、全面性。

[作者單位：廣東省沙角（C廠）發(fā)電有限公司]