加強(qiáng)高速公路造價的控制與管理的策略分析(1)

唐博宇

摘要：高速公路建設(shè)的主要目的是方便人們出行和貨物運(yùn)輸，另一方面可以促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流。而在高速公路建設(shè)過程中做好資金控制至關(guān)重要。本文先是分析了造價控制的必要性，然后總結(jié)了目前造價控制方面存在的一些問題，最后建議性提出加速高速公路造價控制的策略。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);造價控制;資金控制

引言：公路造價管理不僅僅是簡單的管控投資，而且要求技術(shù)人員對于工程建設(shè)中的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃。同時，造價管理也是伴隨著工程建設(shè)始終的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.高速公路造價控制的重要作用

1.1符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要

公路運(yùn)輸方便快捷，是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。建設(shè)單位通過控制公路造價，不但可以降低建設(shè)過程中投資風(fēng)險等問題，而且還能直接影響公路建設(shè)質(zhì)量。通過對資金使用進(jìn)行合理規(guī)劃，規(guī)劃節(jié)余的資金可以投入到其他建設(shè)任務(wù)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了資金的有效利用，減少浪費(fèi)。

1.2滿足市場投資需求

建設(shè)單位通過控制高速公路的造價，可以有效的提高建設(shè)過程中的資金控制，可有效把控資金的利用率。另一方面，資金控制在保障工程建設(shè)的有效實(shí)施和降低建設(shè)過程中的投資風(fēng)險，可以在為企業(yè)帶來利潤的同時，提供更多的投資保障。

1.3完善造價體系

高速公路的建設(shè)一般工期比較長，如果只依靠傳統(tǒng)的根據(jù)預(yù)算控制資金的方法，不能完全實(shí)現(xiàn)控制成本的目標(biāo)。造價管理人員通過控制資金的使用，在施工的各個環(huán)節(jié)中合理進(jìn)行管控，減少了資金使用不合理的情況。通過對整體的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，有利于完善工程的造價體系，形成建設(shè)投資可控的良好局面。

2.造價控制過程中存在的問題

2.1缺乏科學(xué)的造價控制方案

負(fù)責(zé)投資管控的技術(shù)人員在投資管控過程中要針對工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，需要技術(shù)人員在工程建設(shè)前去實(shí)地考察地形結(jié)構(gòu)等影響施工過程的因素，再將收集到的信息整理并制定出合理的造價控制方案，這樣制定出的方案才能符合工程需要，同時達(dá)到節(jié)約投資的目的。但是在方案執(zhí)行的過程中，各部門的參建人員可能因?yàn)椴糠挚陀^原因，導(dǎo)致方案執(zhí)行不徹底，工程建設(shè)中造價控制要點(diǎn)未能全部得到實(shí)施，制訂出的方案需要根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整。

2.2管控不到位

在實(shí)際過程中管理層面對資金使用監(jiān)管難以避免出現(xiàn)漏洞，造價控制方案需及時調(diào)整滿足實(shí)際適用性，避免對造價控制缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致造價管理混亂，從而影響施工過程。

2.3設(shè)計方案中資金控制不合理

在控制造價同時也要注意合理分配資金。造價管理需要工程建設(shè)的各個部門相互配合，綜合分析各個環(huán)節(jié)需要進(jìn)行資金管控的部分。由于實(shí)際應(yīng)用過程中各個部門配合效果難以完全契合，容易導(dǎo)致在造價管理過程中出現(xiàn)資金利用不合理的情況。

工程管理對相關(guān)工作人員要求比較高，工作人員除了要了解有關(guān)高速公路施工的理論知識，還要具有一定資金管理能力，要有全局觀念。部分負(fù)責(zé)資金管理的工作人員認(rèn)知不夠全面，對于工程建設(shè)理論知識掌握不充分，就可能造成控制造價的方案不合理，可行性有待進(jìn)一步提升。

3.加強(qiáng)高速公路造價的控制與管理的具體措施

3.1做好設(shè)計階段的控制

高速公路建設(shè)周期長且資金投入量大的性質(zhì)決定了造價管理是一項(xiàng)重要且復(fù)雜的工作。在進(jìn)行造價控制的規(guī)劃時，首先要明確工程建設(shè)各個階段的不同任務(wù)，根據(jù)不同階段的管控要求做好規(guī)劃。在初步設(shè)計的階段，要以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，造價控制方案不能脫離工程預(yù)算，根據(jù)工程優(yōu)化設(shè)計。然后根據(jù)初步設(shè)計的控制造價計劃施工圖紙，在施工的不同階段圍繞造價和預(yù)算進(jìn)行管控設(shè)計。這樣就可以使設(shè)計圖紙符合工程預(yù)算的同時不與工程建設(shè)脫軌。

3.2建設(shè)過程中注重方案設(shè)計

在高速公路建設(shè)過程中，由于諸多突發(fā)因素的影響，為保證施工的正常進(jìn)行，實(shí)施科學(xué)有效的工程造價管理至關(guān)重要。首先要根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)目的等信息制作一個任務(wù)清單，在任務(wù)清單中標(biāo)注出各個工程階段需要資金數(shù)目。尤其注重在建設(shè)過程中的材料選擇方面，材料選擇要符合工程建造的要求，避免過分追求節(jié)約投資而不考慮實(shí)際運(yùn)用。要確保任務(wù)清單中各項(xiàng)資金使用科學(xué)合理，防止出現(xiàn)投資浪費(fèi)的情況。其次，工作人員要在實(shí)際施工前，到施工地點(diǎn)做好現(xiàn)場審查工作，對施工環(huán)境有個初步了解，從而完善施工圖紙。等施工團(tuán)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后與工作人員對施工圖紙進(jìn)行核實(shí)，防止出現(xiàn)紕漏。再根據(jù)所設(shè)計的施工圖紙對造價控制方案進(jìn)行優(yōu)化以及改進(jìn)。最后在實(shí)際施工過程中，負(fù)責(zé)造價控制的工作人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度和工程中出現(xiàn)的計劃變更情況，及時對造價控制方案進(jìn)行調(diào)整。往往在施工過程中變更原有的計劃需要消耗的資金更多，這時候就要求工作人員明確計劃變更的目的及變更前后對工程的影響。對于造價控制計劃更改情況要及時上報，并且組織相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)管，防止出現(xiàn)變更不合理的情況。

3.3明確管理模式

在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位要明確各個環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，一旦發(fā)生問題要及時糾正并且追責(zé)。例如在高速公路建設(shè)過程中，總承包商要向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分承包商要向總承包商負(fù)責(zé)，明確責(zé)任關(guān)系，從而構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。

3.4增強(qiáng)工作人員專業(yè)性

過去十多年中，我國對工程造價的重視程度明顯提高，并且培養(yǎng)了大批負(fù)責(zé)固定投資資產(chǎn)控制的注冊造價工程師。雖然我國重視對注冊造價工程師的培養(yǎng)，但是造價人員整體素質(zhì)較發(fā)達(dá)國家相比還存在一定距離。所以提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平，也是為高速公路建設(shè)提供保障。同時企業(yè)也要加大對造價人員的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，在注重專業(yè)知識的同時也要加強(qiáng)實(shí)際能力的提升，針對高速公路建設(shè)中不同地點(diǎn)不同施工要求，設(shè)計出不同的造價控制規(guī)劃，更有利于項(xiàng)目的全過程管理。

4.結(jié)語：綜上所述，高速公路建設(shè)過程中進(jìn)行造價控制有助于減少施工過程中資金浪費(fèi)的情況，增強(qiáng)資金利用率。在設(shè)計造價控制方案時要結(jié)合工程各部門實(shí)際情況，杜絕主觀臆斷。同時也要著重提高相關(guān)工作人員從業(yè)水平，合理規(guī)劃才能有效達(dá)到資金控制的目的。

參考文獻(xiàn)：

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