我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展問題分析

梅冉

摘 ?要：2019年國務(wù)院出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分忻鞔_要求開展本科層次職業(yè)教育試點，并且對本科層次職業(yè)教育的重要性和未來發(fā)展方向進行界定。職業(yè)教育與普通教育從本質(zhì)而言是歸屬于兩種不同的教育類型，但是對于社會發(fā)展而言具有相對重要性，均是培養(yǎng)符合社會需求的綜合型和復(fù)合型人才。2021年，國家教育部的工作要點也明確要求推出和著重開展本科層次職業(yè)教育試點，并且發(fā)布有關(guān)本科層次學(xué)士學(xué)位的授權(quán)管理規(guī)定。本文圍繞職業(yè)教育的發(fā)展為核心，首先分析完善本科層次職業(yè)教育發(fā)展的重要性，然后剖析現(xiàn)階段我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展所出現(xiàn)的問題，最后結(jié)合問題提出相應(yīng)優(yōu)化策略及措施。

關(guān)鍵詞：本科;職業(yè)教育;發(fā)展;問題;

引言：復(fù)合型、綜合型和技術(shù)型人才培養(yǎng)質(zhì)量對推動社會發(fā)展有著重要影響，但是目前技術(shù)型人才的培養(yǎng)過程中受到職業(yè)教育發(fā)展層次的影響，職業(yè)教育面臨發(fā)展瓶頸。國務(wù)院和國家教育部等相關(guān)部門認識到技術(shù)型人才培養(yǎng)過程所出現(xiàn)的問題，加大對本課層次職業(yè)教育體系的優(yōu)化和改善，并以其解決我國技術(shù)型人才短缺的問題。在現(xiàn)代化社會當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)等逐漸分明，職業(yè)分工也逐漸細化，對不同職業(yè)的人才需求量逐漸加大，社會經(jīng)濟市場中眾多技術(shù)型崗位出現(xiàn)人才缺口等問題。在學(xué)歷要求、技術(shù)能力要求和綜合素質(zhì)等要求下，發(fā)展本科層次職業(yè)教育是大勢所趨。

一、完善本科層次職業(yè)教育發(fā)展的重要性

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育的需要

職業(yè)教育的發(fā)展方向是受到社會發(fā)展而產(chǎn)生變化的，所謂社會發(fā)展無疑會根據(jù)人們的價值觀念、國家的政策支持等所左右。近年來，我國社會經(jīng)濟水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，結(jié)合《方案》中對職業(yè)教育發(fā)展的重視和指導(dǎo)，教育界中眾多教育研究者重視本科層次職業(yè)教育體系的完善，并且在本科層次職業(yè)教育中著重強調(diào)學(xué)生技術(shù)能力的培養(yǎng)，要求以培養(yǎng)技術(shù)型人才、復(fù)合型人才和綜合型人才，以此適應(yīng)社會發(fā)展變化和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求，并以此保證提高學(xué)生在社會經(jīng)濟市場當(dāng)中的核心競爭力。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展的需求

在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，我國社會經(jīng)濟市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系在不斷更新、發(fā)展和重組，在經(jīng)濟全球化和中美貿(mào)易摩擦的影響下，大量技術(shù)型產(chǎn)業(yè)需要大量的技術(shù)型人才，以此完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。在這個過程中，職業(yè)教育作為為社會輸送技術(shù)型人才的重要陣地，若無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革人才培養(yǎng)模式，則會加劇人才缺口的出現(xiàn)。為了保證技術(shù)型產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級，同時促進我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)良性發(fā)展，針對現(xiàn)行的本科層次職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀做出調(diào)整和優(yōu)化顯得尤為重要。與此同時，本科層次職業(yè)教育的調(diào)整優(yōu)化能夠有效合理配置勞動力資源，平衡社會經(jīng)濟市場資源，緩解目前技術(shù)型人才短缺的問題。

（三）綜合型人才培養(yǎng)的需要

我國職業(yè)教育發(fā)展尚久，并且目前職業(yè)教育在我國教育體系中已形成較為全面、科學(xué)和系統(tǒng)的劃分。在《方案》的指導(dǎo)下，我國眾多城市推出本科層次職業(yè)教育改革試點，實現(xiàn)了多種辦學(xué)模式齊頭并進的現(xiàn)象，保證高等教育中本科教育、職業(yè)教育、本科職業(yè)教育、本科與高職合辦同時進行，為輸送高品質(zhì)的技術(shù)型人才、綜合型人才和復(fù)合型人才做出努力。但是，由于現(xiàn)階段人才培養(yǎng)力度與社會缺口出現(xiàn)不匹配的情況，導(dǎo)致高層次技術(shù)型人才嚴(yán)重匱乏，職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的重要依托，應(yīng)該注重扛起人才培養(yǎng)的大旗，以此完成符合社會經(jīng)濟發(fā)展和符合國情的教育使命。

二、我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展問題分析

（一）社會對職業(yè)教育存在錯誤認知

受到老舊觀念的影響，社會當(dāng)中許多用人單位認為職業(yè)教育所培養(yǎng)出來的學(xué)生是文化程度不高、學(xué)習(xí)心態(tài)不佳、工作習(xí)慣不好的人才，并且認為職業(yè)教育相較于本科教育而言是低層次、低水平和低成本的教育，所以在用人方面本科層次職業(yè)教育出身的學(xué)生是次選。這種錯誤的觀念存在已久，對社會的發(fā)展、學(xué)生的求職和職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了較為明顯的影響。然而實際上，近年來國家大力發(fā)展和扶持第三產(chǎn)業(yè)，從社會經(jīng)濟市場中的勞動力分工進行分析，技術(shù)型人才作為人才缺口的主要對象，由于勞動力與社會需求不匹配等原因促使技術(shù)型人才的薪資福利都較高，并且技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的變革在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中發(fā)揮著重要影響作用。基于此，為了培養(yǎng)高技能水平、高素質(zhì)水平的人才，本科層次職業(yè)教育發(fā)展迫在眉睫。

（二）本科層次職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)力度不足

現(xiàn)行的本科層次職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)力度不足，經(jīng)過筆者對某市現(xiàn)行的本科層次職業(yè)教育學(xué)校進行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)這些院校在早期均有中專學(xué)校合并而成，生源較少、生源質(zhì)量較低、學(xué)校建設(shè)較為偏遠、學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)設(shè)備較差等，在以上綜合因素的影響下學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較低，一度制約了職業(yè)教育的發(fā)展。盡管在現(xiàn)階段結(jié)合國家教育部門的要求，職業(yè)教育已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，明確要求在教學(xué)過程中開展實訓(xùn)，但是在前期理論教學(xué)中沒有基礎(chǔ)的支撐導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。除此之外，在部分本科層次職業(yè)教育學(xué)校的課程建設(shè)過程中，由于此類職業(yè)教育專業(yè)并未受到校方的重視，所以在課程建設(shè)、課程規(guī)劃中存在著不平衡現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)無所求、求無所學(xué)等情況出現(xiàn)。

（三）本科層次職業(yè)教育師資力量薄弱

隨著國家大力發(fā)展和扶持第三產(chǎn)業(yè)，社會經(jīng)濟市場中眾多企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中“下重手”，為了迎合社會經(jīng)濟市場對人才的需求，技術(shù)型人才的技能水平顯得尤為重要，而職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)型人才的重要陣地，其培養(yǎng)質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量起著關(guān)鍵性影響作用。如今在中美貿(mào)易不斷摩擦的情況下，在技術(shù)受到制裁的形勢下，我國認識到技術(shù)型人才對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要性。但是反觀我國目前本科層次職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，教師技術(shù)能力薄弱、師資結(jié)構(gòu)不合理、實踐教學(xué)占比較輕，在眾多因素的影響下，本就技術(shù)底子薄弱的職業(yè)教育發(fā)展更是“受到重創(chuàng)”。

三、改善我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展的策略及措施

（一）正確認識職業(yè)教育發(fā)展的積極作用

從正確認識職業(yè)教育發(fā)展的積極作用進行分析，可以從以下三方面進行切入：第一，職業(yè)教育工作者、本科層次院校領(lǐng)導(dǎo)者等相關(guān)人員應(yīng)該注重轉(zhuǎn)變教育觀念，不以“職業(yè)”作為評判教育質(zhì)量友誼與否的唯一依據(jù)，而是要以對社會貢獻力量作為評判依據(jù)，從這一點進行分析，職業(yè)教育和普通教育所培育的人才對社會有著同樣重要的貢獻;第二，抓住國家對本科層次職業(yè)教育發(fā)展的發(fā)展契機，加大發(fā)展力度，充分結(jié)合《方案》指示，調(diào)動社會力量、企業(yè)力量，讓社會重視職業(yè)教育發(fā)展的作用及意義，鼓勵家長將孩子輸送到職業(yè)學(xué)校進行學(xué)習(xí)，鼓勵家長支持孩子參加職業(yè)教育。

（二）提升本科層次職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)力度

本科層次職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)不是一蹴而就的事情，而是需要校方領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合國家指示制定出發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略逐步施行。據(jù)了解，現(xiàn)階段部分地區(qū)的本科層次職業(yè)教育推出“雙高計劃”，并且將“雙高計劃”列為職業(yè)教育發(fā)展的重要計劃，以此引領(lǐng)者職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。在“雙高計劃”當(dāng)中，不同本科層次學(xué)校可以根據(jù)自己的辦學(xué)理念、學(xué)校文化發(fā)揮自身的學(xué)科優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，重點開發(fā)當(dāng)?shù)氐纳?，在推動學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上培養(yǎng)技術(shù)型、復(fù)合型和綜合型人才。在人才培養(yǎng)計劃當(dāng)中融入專業(yè)和區(qū)域，能夠?qū)崿F(xiàn)本土化培養(yǎng)。除此之外，在本科層次職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)方面可以通過引入社會資金或者得到政府的支持，在學(xué)校建設(shè)方面進行教學(xué)設(shè)備的更新、場地設(shè)施的完善等，以此克服辦學(xué)主體的不足和弊端。

（三）開拓本科層次學(xué)校職業(yè)教育渠道

本科層次職業(yè)教育主要以培養(yǎng)高品質(zhì)、高素質(zhì)和高技能的技術(shù)型人才為主要目的，在課程建設(shè)和規(guī)劃方面不是專注于科研的角度，而是注重根據(jù)社會經(jīng)濟市場的人才需求調(diào)整培育方案。因此，本科層次職業(yè)教育學(xué)校應(yīng)該注重及時了解勞動力市場需求，開拓本科層次職業(yè)教育渠道，實行產(chǎn)教融合的培育方式，在學(xué)科中增設(shè)就業(yè)引導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)規(guī)劃等課程。在人才培養(yǎng)過程中，通過產(chǎn)教融合，不僅能夠讓學(xué)生學(xué)習(xí)到專業(yè)理論知識，通過實訓(xùn)能夠強化自身的技術(shù)能力，以此滿足用人單位的需求。

總結(jié)：綜上所述，本科層次職業(yè)教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，但是最終目的是推動社會經(jīng)濟發(fā)展，在此目的的引導(dǎo)下，職業(yè)教育的發(fā)展迫在眉睫?；趧趧恿κ袌龅男枨?，本科層次職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)該及時剖析發(fā)展現(xiàn)狀，從教育理念、學(xué)校建設(shè)力度和教育渠道等多種方式進行調(diào)整和優(yōu)化，以此保證高品質(zhì)人才的培育。

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★ 課題編號：本科層次職業(yè)教育院校教師教學(xué)能力研究（HBZJ2021104）