農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題分析

岑榮兵

摘要：我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，受諸多因素的影響，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還存在許多缺陷，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，影響了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策具有重要意義。基于此，本文主要探討了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;問(wèn)題分析

引言：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能有效地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中央各級(jí)地方政府認(rèn)真制定和實(shí)施了各種扶持農(nóng)民增收的政策，各部門(mén)都把解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民普遍存在的問(wèn)題作為首要任務(wù)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使各地區(qū)農(nóng)民的實(shí)際收入和生活質(zhì)量得到快速提高，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題

1.1 缺乏可供借鑒的理論基礎(chǔ)和理論體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有多學(xué)科交叉的特點(diǎn)，具體包括農(nóng)業(yè)學(xué)科、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等。從我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)看，自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)耕種和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基本上是以家庭為單位，難以對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌管理。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)狀分析，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)還處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的初級(jí)階段，尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，急需的是精通農(nóng)業(yè)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、生物等多學(xué)科的高端專(zhuān)業(yè)人才。因此，就我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀而言，缺乏可供借鑒的理論基礎(chǔ)和理論體系。

1.2 生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重

生態(tài)環(huán)境污染是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。有人誤以為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，只是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而非環(huán)境的保護(hù)。這是錯(cuò)誤的。可持續(xù)發(fā)展背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境有著密切的聯(lián)系，若是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為目的，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行肆意破壞，只能獲得短期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，而無(wú)法保證長(zhǎng)期的發(fā)展，與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，目前社會(huì)上有很多人都有了生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，但由于受教育程度的落后以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有些邊遠(yuǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

1.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一

農(nóng)村留守群體以?xún)和?、中老年人為主，這是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象，給種糧、種地帶來(lái)了很大問(wèn)題，有的村戶(hù)甚至將自己的土地轉(zhuǎn)租他人耕種，出現(xiàn)了入不敷出的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村的觀察和研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村仍然有大量的潛在剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到充分利用，大多數(shù)農(nóng)民在一年中的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間不足三分之一。一部分農(nóng)民在國(guó)家政策的保護(hù)下，開(kāi)始進(jìn)城打工，在生活基本有了保障后，不再回到農(nóng)村工作，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退的原因之一。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的解決策略

2.1 構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理論研究，要以其發(fā)展的理論基礎(chǔ)為依據(jù)。理論基礎(chǔ)決定未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和方向，必須把理論基礎(chǔ)放在實(shí)踐的前面，杜絕本末倒置的先發(fā)展后治理現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，從目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，主要從三個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建：一是從利用和保護(hù)自然生態(tài)資源的角度，積極運(yùn)用法律手段，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管和治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用;二是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)的整體水平進(jìn)行構(gòu)建。農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的接受者，其學(xué)習(xí)和接受能力存在一定的局限性，因此，應(yīng)優(yōu)化推廣途徑，解決地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資金問(wèn)題;三是在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)方面，應(yīng)規(guī)范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格，保持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，建立健全的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)保障機(jī)制，最大限度地保障農(nóng)戶(hù)利益。

2.2 重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)

實(shí)際工作過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須從生態(tài)環(huán)境入手。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同區(qū)域，應(yīng)結(jié)合其具體的生態(tài)環(huán)境和自然資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，不能為了短期的發(fā)展而忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)，政府和有關(guān)部門(mén)要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使他們自覺(jué)地參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。此外，從我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r看，許多農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了較嚴(yán)重的破壞，在這種情況下，有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)環(huán)境治理措施，如治理污水、設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站等，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駥⑸罾珠_(kāi)投放，禁止亂扔亂放，嚴(yán)禁大小便在湖中漂浮等，有效地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，從而有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 采用多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

單一發(fā)展模式是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，在這種情況下，應(yīng)采取多種發(fā)展模式，才能解決這一問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其具體措施可從以下兩個(gè)方面入手：一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中合理利用剩余物，既能有效地節(jié)約資源，又能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而獲得較大的農(nóng)業(yè)收益;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，除簡(jiǎn)單的種植、收割外，農(nóng)民還可與企業(yè)合作，加工農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 吸引更多農(nóng)業(yè)人才

在實(shí)際工作中，要解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中人力資源不足的問(wèn)題，政府有關(guān)部門(mén)要充分挖掘農(nóng)村地區(qū)的閑散勞動(dòng)力，通過(guò)廣播電視等信息渠道，向他們提供就業(yè)信息，同時(shí)做好宣傳和思想工作，使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)工作的重要性，從而優(yōu)化資源利用。其次，政府也要大力推廣綠色、健康等高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，使廣大農(nóng)民在不擴(kuò)大耕地面積和增加勞動(dòng)力數(shù)量的前提下，獲得更多的收入，吸引農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。再者，政府要要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教育，適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員的工資水平，提高他們的勞動(dòng)積極性，使他們更多地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)語(yǔ)：當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還存在許多亟待解決的問(wèn)題，需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的管理與調(diào)控，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供先進(jìn)的技術(shù)和制度保障。

參考文獻(xiàn)

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