中小商業(yè)銀行資本補充機制研究

摘? ?要：當前宏觀經(jīng)濟形勢下，業(yè)務(wù)擴張、機構(gòu)發(fā)展、信貸投放、不良暴露和監(jiān)管達標等方面的資本使用增量都對中小商業(yè)銀行資本規(guī)模提出更高要求。面對資本消耗的迫切支出需求，中小商業(yè)銀行可以采用的資本補充方式和手段卻相對不足。本文選取資產(chǎn)規(guī)模在20000億以下的30家上市商業(yè)銀行，以其2014-2018年年報數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入分析中小銀行資本構(gòu)成、資本消耗的主要原因、資本補充的重點，從內(nèi)源與外源兩方面提出補充資本的主要措施。

關(guān)鍵詞：中小商業(yè)銀行;資本充足率;資本補充

中圖分類號：F832.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：B? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-0017-2020（9）-0027-07

一、引言與文獻綜述

資本補充作為有效提升商業(yè)銀行資本充足率的途徑之一，相對于降低風(fēng)險資產(chǎn)能更好地提升商業(yè)銀行盈利水平。商業(yè)銀行資本補充方式逐漸趨于多樣化，但每種資本補充方式的優(yōu)劣有所不同，商業(yè)銀行選擇資本補充方式的動機、效果也不盡相同。當前宏觀經(jīng)濟形勢下，業(yè)務(wù)擴張、機構(gòu)發(fā)展、信貸投放、不良暴露和監(jiān)管達標等方面的資本使用增量，都對中小商業(yè)銀行資本規(guī)模提出更高要求。面對資本消耗的迫切支出需求，中小商業(yè)銀行可以采用的資本補充方式和手段卻相對不足。從內(nèi)源融資看，中小上市商業(yè)銀行自身盈利造血功能相對較弱，利潤轉(zhuǎn)增難以成為中小商業(yè)銀行資本補充的核心渠道。從外源融資看，中小商業(yè)銀行多采用債務(wù)融資的方式補充資本，資本補充效果不明顯且資本補充方式缺乏創(chuàng)新等問題突出。因此，不同資本補充方式的優(yōu)化組合、合理搭配成為中小商業(yè)銀行資本補充的必然選擇。

資本補充的方式可以分為內(nèi)源性融資和外源性融資兩大類，內(nèi)源性融資主要為留存利潤與計提準備兩大類，外源性融資的手段則較為多樣化，同時產(chǎn)生的效果和影響也更大，因而當前學(xué)者對于資本補充工具的研究主要集中在外源性融資上面。

（一）國外資本補充研究狀況

Tagger（1978）最早開展資本對于債權(quán)人存款保護的研究，指出資本是商業(yè)銀行一切經(jīng)營活動資金來源，若盈利水平下降將導(dǎo)致資本充足水平同時下降;反之，資本充足水平較高的銀行能夠贏得存款人及投資人的信任，屬于“安全銀行”。Heilman（2008）開展資本的經(jīng)濟性分析，當銀行的資本低于監(jiān)管標準時，將對銀行產(chǎn)生巨大負面作用，需要通過較高的成本來補充資本，這會吞噬銀行的利潤空間。ChrisMaten（2000）研究了資本管理理論與方法，指出了最優(yōu)資本金的概念，提出資本工具適時選擇理論，重點分析了如何補充核心資本及附屬資本。Naohiko BaBa、Masakazuindada （2009）創(chuàng)新使用Probit模型工具，采集并分析日本社區(qū)銀行2000年至2007年相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)發(fā)行次級債能夠有效緩解資本補充壓力。Stefan等（2013）研究了CoCos債，即或有可轉(zhuǎn)換資本工具，重點分析了該工具的觸發(fā)機制及吸收損失能力，提出了或有可轉(zhuǎn)換資本工具在增強銀行資本彈性方面具有的潛在優(yōu)勢。

（二）國內(nèi)資本補充研究狀況

李廣子、李玲（2011）選取我國上市銀行數(shù)據(jù)，對我國上市商業(yè)銀行資本補充的現(xiàn)狀、動因和效果進行了全面研究，研究發(fā)現(xiàn)，上市銀行除IPO首發(fā)融資外，次級債、定向增發(fā)、配股也是其重要的資本補充方式。朱元倩、巴曙松（2012）基于《巴塞爾協(xié)議III》對于商業(yè)銀行資本的重新定義及要求，從我國商業(yè)銀行面臨的監(jiān)管環(huán)境及市場環(huán)境出發(fā)，分別從商業(yè)銀行和監(jiān)管部門的角度分析了商業(yè)銀行拓展資本補充工具的路徑和要點。崔婕、沈沛龍（2012）對國際主要商業(yè)銀行發(fā)行或有資本的最新狀況進行考察，對商業(yè)銀行引入或有資本提出對策建議。孟添、吳琪、袁路芳（2014）以再融資為研究方向，選取了12家上市銀行作為代表，采用非參數(shù)檢驗中的Wilcoxon檢驗方法對上市銀行再融資前后業(yè)績變化的顯著性進行檢驗，研究表明上市銀行再融資能夠顯著改善銀行的資產(chǎn)負債水平，同時對比再融資前后商業(yè)銀行業(yè)績發(fā)現(xiàn)，采取配股方式進行再融資要明顯優(yōu)于增發(fā)方式。尹繼志（2014）提出我國商業(yè)銀行應(yīng)當以發(fā)行“轉(zhuǎn)股型”資本工具和“減計型”資本工具為主，探索新型資本工具多渠道發(fā)行方式，逐步建立新型資本工具發(fā)行體系。劉穎（2018）基于中、農(nóng)、工、建四家大型國有商業(yè)銀行年報數(shù)據(jù)，通過對比國外大型商業(yè)銀行資本充足水平，指出我國商業(yè)銀行資本補充仍面臨較大壓力。

通過對上述國內(nèi)外相關(guān)研究的梳理可以看出，國內(nèi)外學(xué)者的研究方向主要集中于資本結(jié)構(gòu)、資本管理、資本補充手段等方面，對于大型商業(yè)銀行資本補充方式的理論研究較為成熟，且實證研究方法較為全面。但對于中小商業(yè)銀行如何進行資本補充的研究較少，且未形成較為成熟的研究成果。因此，本文在梳理與總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，重點分析中小銀行各類資本補充手段的效果，進而提出相關(guān)建議。

二、中小銀行資本補充的困境

截至2018年末，30家上市中小銀行資產(chǎn)總規(guī)模192816億元，資本總凈額17343億元，其中核心一級資本凈額13348億元、占比76.96%，一級資本凈額14061億元、占比81.08%，核心一級資本充足率9.71%，一級資本充足率10.47%，資本充足率13.56%。從近年變化趨勢看，中小銀行資本充足率整體呈平穩(wěn)態(tài)勢（圖1），但核心一級資本充足率則呈持續(xù)下行走勢，與一級資本充足率水平“漸行漸遠”。2015年末，核心一級資本充足率為10.63%，較一級資本充足率和資本充足率分別只低0.09和2.47個百分點;2018年末，核心一級資本充足率下降至9.71%，與一級資本充足率和資本充足率的差距分別擴大至0.76和3.85個百分點，表明核心一級資本的壓力非常明顯。

從中小上市銀行資本補充的手段看，內(nèi)源與外源兩大渠道均受多重因素限制。內(nèi)源融資方面，利潤增速受經(jīng)濟下行、利差縮小的雙重影響增長乏力。商業(yè)銀行作為典型順周期行業(yè)，利潤增速也隨之面臨中長期放緩的挑戰(zhàn)。短期來看，利率市場化改革加速推進，導(dǎo)致銀行凈息差（NIM）收窄。2015年10月，人民銀行對中小銀行不再設(shè)置存款利率浮動上限，標志著利率市場化已經(jīng)基本完成。國際經(jīng)驗表明，利率市場化完成初期，銀行既面臨存款競爭導(dǎo)致的資金成本增加，又面臨競爭優(yōu)質(zhì)貸款客戶導(dǎo)致的貸款收益減少。因此，一定時期內(nèi)利差收窄成為必然趨勢。外源融資方面，資本市場融資存在不確定性。從國內(nèi)資本市場而言，我國中小銀行的資本金籌措對于國內(nèi)市場依賴度較高。2015年以來，多家上市銀行通過發(fā)行二級資本債券、優(yōu)先股及普通股等形式補充各級資本，但是，我國經(jīng)濟下行、銀行信貸風(fēng)險上升，導(dǎo)致投資者對于銀行的認購熱情明顯下滑。投資者擔憂利率市場化可能引發(fā)的凈息差下行，經(jīng)濟增長減速，房地產(chǎn)、政府融資平臺等風(fēng)險引發(fā)的中長期信貸成本上行，對銀行股未來估值走勢偏悲觀。尤其近年以來A股市場持續(xù)低迷，中小型銀行融資規(guī)?？赡苁芟?，融資難度有所增加。

三、實證分析

上市中小銀行在完成IPO融資以后，主要的資本補充方式包括股權(quán)再融資、債券融資和內(nèi)源資本補充三大類。中小商業(yè)銀行一般在何種情況下進行資本補充，具體選擇哪種方式進行資本補充，不同資本補充方式效果又是怎樣。本部分主要以30家中小上市銀行為研究樣本，考察中小商業(yè)銀行資本補充行為，并試圖回答上述三方面問題。

（一）中小商業(yè)銀行資本補充時機選擇

商業(yè)銀行資本補充有些是為了儲備業(yè)務(wù)擴張和資產(chǎn)投放所需，有些是用于補充過往消耗和專項用于沖銷潛在風(fēng)險。近年來，中小銀行資本補充更加頻繁，這是出于商業(yè)發(fā)展需要還是為了防范化解風(fēng)險？本文以30家中小上市銀行的年度數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對這些商業(yè)銀行自2014年至2019年的資本補充數(shù)據(jù)進行整理，得到30家上市銀行180個年度數(shù)據(jù)（如表1）。其中，商業(yè)銀行發(fā)生資本補充的年度數(shù)據(jù)為113個，沒有發(fā)生資本補充的年度數(shù)據(jù)為67個。

本文對上述商業(yè)銀行資本補充之前年度的主要經(jīng)營指標進行對比，分析商業(yè)銀行在什么情況下進行資本補充。本文所考慮的商業(yè)銀行經(jīng)營指標包括：資產(chǎn)總額（取自然對數(shù)）、總資產(chǎn)增長率、資本充足率、核心資本充足率、核心一級資本充足率、生息資產(chǎn)收益率、不良貸款率、撥備覆蓋率、資產(chǎn)負債率9個指標，所有數(shù)據(jù)來自WIND數(shù)據(jù)庫及各銀行公開披露年報，通過比較得出以下結(jié)論：

1.發(fā)生資本補充的商業(yè)銀行通常規(guī)模擴張較快。近兩年，中小商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，依然沒有擺脫重資產(chǎn)模式，業(yè)務(wù)擴張、機構(gòu)發(fā)展、信貸投放等方面的資本使用增量，都對中小銀行資本規(guī)模提出更多要求。平均來看，發(fā)生資本補充的中小銀行資產(chǎn)規(guī)模增長速度要高3.28個百分點，資產(chǎn)總額和總資產(chǎn)增長率兩個指標都在t統(tǒng)計校驗1%的水平上呈顯著性。

2.發(fā)生資本補充的商業(yè)銀行資本充足率尤其是核心資本充足率更低。平均來說，進行資本補充的商業(yè)銀行資本充足率要低1.88個百分點，且在t統(tǒng)計校驗10%的水平上呈顯著性。進一步分析商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)，中小銀行在核心資本充足率低的情況下更可能進行資本補充，平均來說，進行資本補充的商業(yè)銀行核心資本充足率要低0.71個百分點，且在t統(tǒng)計校驗5%的顯著性水平上顯著。

3.發(fā)生資本補充的商業(yè)銀行自身盈利造血功能相對不足。近年來，商業(yè)銀行利潤增速逐步下降，尤其是中小銀行由于盈利模式單一，抗風(fēng)險能力弱，利潤下滑、留存不足降低了內(nèi)源資本補充的可能性。平均來看，進行資本補充的商業(yè)銀行生息資產(chǎn)收益率要低1.44個百分點，這一差別在1%的顯著性水平上顯著。

4.發(fā)生資本補充的商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量面臨較大壓力。在經(jīng)濟下行期，商業(yè)銀行信用風(fēng)險加速暴露成為資本消耗的主要影響因素，中小商業(yè)銀行加大資產(chǎn)減值準備計提，風(fēng)險資本進一步吃緊。平均來看，發(fā)生資本補充的中小銀行不良貸款率高0.09個百分點，撥備覆蓋率低31.56個百分點，這兩項差別的t統(tǒng)計校驗分別在5%、1%的水平上顯著。

（二）中小商業(yè)銀行資本補充方式選擇

商業(yè)銀行在不同資本補充方式之間如何進行選擇？我們將選擇不同資本補充方式的中小商業(yè)銀行進行歸類，以發(fā)生資本補充前的主要經(jīng)營指標為參考，通過分析這些指標與資本補充方式之間是否存在系統(tǒng)性差異得出研究結(jié)論。

為了便于分析，將資本補充方式按照屬性劃分，可以歸結(jié)為三種。第一種是股權(quán)融資，包括定向增發(fā)、配股、公開增發(fā)和發(fā)行優(yōu)先股。第二種債權(quán)融資，包括發(fā)行可轉(zhuǎn)債和二級資本債等，其中可轉(zhuǎn)債由于在完成轉(zhuǎn)股前，債性屬性強，為了便于歸類分析，將其歸為債權(quán)類融資工具。第三種是內(nèi)源補充，主要包括利潤留存轉(zhuǎn)增股本。不同資本補充方式下，中小商業(yè)銀行主要經(jīng)營指標及其差異如表3所示。

Panel A 代表通過股權(quán)融資方式進行資本補充，2014-2019年期間中小上市銀行公開增發(fā)、定增、配股和發(fā)行優(yōu)先股共計51次。Panel B 代表通過債權(quán)融資方式進行資本補充，中小商業(yè)銀行發(fā)行二級資本債、可轉(zhuǎn)債等共有54次。Panel C 代表內(nèi)源補充資本方式，共 8次。通過數(shù)據(jù)直觀分析看，發(fā)生債權(quán)融資商業(yè)銀行前一年度的資產(chǎn)增長率較快，資本充足水平較低，不良貸款率相對較高;通過股權(quán)類融資商業(yè)銀行的各項指標相對均衡，整體表現(xiàn)優(yōu)異;發(fā)生轉(zhuǎn)增股本的商業(yè)銀行經(jīng)濟發(fā)展較快，但其資產(chǎn)質(zhì)量控制尤其是盈利能力較強。這也符合現(xiàn)實情況，中小商業(yè)銀行多以城商行和農(nóng)商行為主，資本補充渠道相對有限，多以發(fā)行二級資本債方式補充資本，多數(shù)中小商業(yè)銀行在首發(fā)融資后，短期內(nèi)很少通過權(quán)益類方式進行資本再補充。

進一步分析，將不同資本補充方式商業(yè)銀行發(fā)生資本補充前的經(jīng)營指標值進行對比分析：

1.Panel D是股權(quán)融資（樣本1）與債權(quán)融資（樣本2）比較結(jié)果，結(jié)果表明采用股權(quán)方式進行資本融資的銀行，其在前一年度的資本充足水平、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力普遍比采用債權(quán)方式進行融資的銀行要高，這種差異達到或超過5%的顯著水平，其中資產(chǎn)充足水平和資產(chǎn)質(zhì)量對銀行股權(quán)類融資起到至關(guān)重要的影響作用。

2.Panel E是股權(quán)融資（樣本1）與內(nèi)源補充（樣本3）方式下相關(guān)商業(yè)銀行的經(jīng)營指標對比?？梢钥闯鰞深悩颖驹谫Y本充足率、生息資產(chǎn)收益率、不良貸款率三個指標上差異顯著，經(jīng)過數(shù)值比較分析后發(fā)現(xiàn)，采取利潤留存轉(zhuǎn)增股本方式補充資本的銀行比采取股權(quán)融資方式補充資本的銀行生息資產(chǎn)收益率高0.99個百分點。一般這類銀行是在完成上市融資后，經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升，經(jīng)營績效不斷提升，逐步走上可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的軌道。

3.Panel F是債權(quán)融資（樣本2）與內(nèi)源補充（樣本3）對比所得。這兩個樣本在資本充足水平、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力上差異顯著，同Panel D和Panel E分析一致，也印證了分析結(jié)論：從資本補充方式的選擇上看，選擇股權(quán)類融資的商業(yè)銀行整體經(jīng)營管理水平高;選擇債權(quán)類方式的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，資產(chǎn)規(guī)模增長快，對資本補充需求最為強烈，但限于補充渠道有限，核心資本充足補充效果欠佳;選擇內(nèi)源資本積累補充資本的銀行一般經(jīng)過上市融資階段后，已轉(zhuǎn)入穩(wěn)健發(fā)展的快車道，整體盈利水平較高。

（三）不同資本補充方式效果分析

根據(jù)有效市場假說，當商業(yè)銀行進行資本補充且將此信息公布后，市場價格將對其決策做出不同反應(yīng)，而這一反應(yīng)就代表了投資者對不同資本補充決策的判斷。為此，可通過考察不同資本補充方式?jīng)Q策的市場反應(yīng)來評估相應(yīng)決策的短期經(jīng)濟效果。

1.研究方法

本文參考標準的事件研究方法，考察30家中小上市銀行補充資本公告后的市場反映和影響。由于資本補充預(yù)案公告是投資者首次能夠從公共渠道獲得商業(yè)銀行補充資本的信息來源，因此將事件日定為銀行資本補充預(yù)案公告發(fā)布日（t=0）。

為考察商業(yè)銀行資本補充的短期股價效應(yīng)，本文選取資本補充預(yù)案公告日前后10個交易日即[-10，10]為事件窗口期，事件估計期設(shè)定為窗口期前150個交易日，即[-160，-10]。設(shè)定γi，t為銀行股票i在t交易日的實際收益率，Ci，t和Ci，t-1分別為銀行股票i在t交易日和t-1交易日的收盤價。^γi，t為正常收益率，以事件窗口期內(nèi)的上證和恒生指數(shù)2的收益率作為對應(yīng)日期股票正常收益率，事件窗（t1，t2）內(nèi)股票i的累計異常收益率為CARi（t1，t2），研究對象在t交易日出現(xiàn)的異常收益為ARi，t。具體計算公式如下：

本文通過t交易日和（t-1）交易日的各商業(yè)銀行股票收盤價計算股票實際收益率，再通過上證指數(shù)和恒生指數(shù)計算出正常的收益率，用實際收益率和正常收益的差額計算股票的異常收益率，最后將各商業(yè)銀行股票在事件窗內(nèi)的異常收益率進行累計加總，得到累積異常收益率。為確保測算結(jié)果合理，我們選用（-3，3）、（-1，0）、（-1，1）三種事件窗口進行研究，通過獨立樣本t檢驗法，檢測評估不同方式資本補充決策的市場效果，并對效果差異性進行比較。

2.不同資本補充方式的效果分析

如表4所示，從測試樣本的總體水平看，由于發(fā)布資本補充的公告是市場利好消息，在不同的事件窗下，各類資本補充方式的累積異常收益均為正，且都在10%水平上顯著，其中在（-3，3）窗口下累積異常收益最高達到了2.9%。

PanelA是股權(quán)類融資方式在各事件窗下的累積異常收益率。從數(shù)值上來看，股權(quán)類融資方式的累積異常收益都是正的，尤其在（-1， 0）事件窗口內(nèi)累積異常收益在5%的顯著性水平上為正，可見股權(quán)融資對市場來說傳達了利好消息。股權(quán)類融資補充資本之所以會產(chǎn)生顯著為正的累積異常收益，可能有以下兩方面原因：增發(fā)通過引入新的投資者，可起到優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的效果;權(quán)益資本對于銀行發(fā)展至關(guān)重要，補充權(quán)益資本對于銀行來說具有很高價值，但配股等方式會稀釋原本股權(quán)?？傮w看，通過股權(quán)類方式融資決策是一種積極的信息。

PanelB是債權(quán)融資方式在各事件窗下的累積異常收益率。從數(shù)值上來看，發(fā)行債券給市場上傳達了利好消息，因此在各事件窗下的累積異常收益均為正，三個事件窗內(nèi)累積異常收益均在10%的顯著性水平下為正。債權(quán)融資是中小商業(yè)銀行普遍選擇的資本補充方式，發(fā)行債券集中的銀行經(jīng)營發(fā)展較快，充滿發(fā)展活力，這些因素給市場投資者傳遞了正面信息。但發(fā)行債券密集的機構(gòu)也說明其資本補充訴求強烈，通過包商銀行被接管事件引起的市場參與者對中小商業(yè)銀行發(fā)展的再思考和再審視看，經(jīng)營發(fā)展速度快的銀行容易讓投資者產(chǎn)生經(jīng)營不夠?qū)徤鞯呐袛唷?/p>

PanelC是內(nèi)源資本補充方式在各事件窗下的累積異常收益率。累積異常收益全為正，通過統(tǒng)計檢驗，且顯著性較高在（-1， 0）和（-1， 1）兩個事件窗口也達到了10%的水平。商業(yè)銀行通過經(jīng)營利潤留存進行資本補充是最為長遠也是監(jiān)管所引導(dǎo)的方向，當前中小商業(yè)銀行一般面臨股東分紅的外部壓力，能夠平衡好短期發(fā)展和長期穩(wěn)健成長的關(guān)系，處理好內(nèi)外部各方權(quán)益的商業(yè)銀行，總體經(jīng)營業(yè)績和投資者評價都會很好。

在分析了各類資本補充方式的市場反應(yīng)后，進一步考察不同類資本補充方式之間是否存在系統(tǒng)性差異，通過對PanelA、PanelB、PanelC的累積異常收益兩兩進行比較，得出以下結(jié)論：

PanelD檢驗結(jié)果顯示市場對債權(quán)融資的反應(yīng)通常優(yōu)于對股權(quán)融資的反應(yīng)。市場對商業(yè)銀行股權(quán)融資持正面積極反映，但相比債權(quán)融資，股權(quán)融資方式門檻較高，中小商業(yè)銀行在完成首發(fā)融資后，后續(xù)資本補充一般通過發(fā)債方式，是資本補充方式中采用頻率最高的選擇。

PanelE檢驗結(jié)果顯示內(nèi)源資本補充方式的效應(yīng)在大多數(shù)情況下高于股權(quán)融資，但該優(yōu)勢并不顯著。結(jié)合實踐情況看，由于股權(quán)再融資和轉(zhuǎn)增股本，一般都是經(jīng)營發(fā)展較好的商業(yè)銀行才具備相關(guān)條件，市場對于這兩類融資方式均持積極反應(yīng)，但差異并不明顯。

PanelF的檢驗結(jié)果表明發(fā)行債券的市場效果較好于內(nèi)源資本補充，且這種差異性較為顯著達到5%的水平。可見發(fā)行債券的公告效果最好，內(nèi)源資本補充的市場效果優(yōu)于股權(quán)融資的市場效果。

四、政策建議

（一）以資本規(guī)劃為主線，建立完善資本評估及補充規(guī)劃體系

中小商業(yè)銀行在選擇資本補充工具時，應(yīng)結(jié)合自身資本需要，合理確定核心一級資本、一級資本、二級資本間比例關(guān)系。同時，中小商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮不同工具財務(wù)成本和發(fā)行難度，選擇綜合成本最低的工具。在制定資本補充規(guī)劃時，合理預(yù)期近期、中期、遠期資本需求，有效規(guī)劃不同工具的發(fā)行節(jié)奏。如資本補充需求非常急迫，優(yōu)先選擇優(yōu)先股或債務(wù)工具;如預(yù)期一至兩年內(nèi)需要補充資本，優(yōu)先考慮發(fā)行新股;如當前并不急于補充資本，預(yù)期資本需求在兩年以上，優(yōu)先考慮發(fā)行可轉(zhuǎn)債進行資本補充。

（二）多措并舉綜合施策，提升內(nèi)源性資本補充能力

積極開展咨詢、委托貸款、保理等傳統(tǒng)信貸類業(yè)務(wù)之外的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，尤其注重在個人金融服務(wù)等高回報、低風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)精耕細作。加強內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門間協(xié)同合作，加大金融科技方面財力、人力投入，進一步提升運營管理效率，降低成本支出。積極拓展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，進一步減少資本占用。高度重視資產(chǎn)質(zhì)量變化，切實做好重點行業(yè)、特定地區(qū)風(fēng)險防控，加大不良資產(chǎn)核銷力度，減少其對利潤的侵蝕和資本占用。

（三）積極拓展外源性資本補充渠道，提升資本補充效率

在制定資本補充計劃時，應(yīng)在結(jié)合自身實際情況基礎(chǔ)上，全面考慮各類融資工具，發(fā)揮好現(xiàn)有各項融資工具的作用。積極嘗試拓展其他發(fā)行市場，尋求在境內(nèi)、香港、歐美等市場多地同時上市交易融資，并充分利用多地上市優(yōu)勢，在不同市場發(fā)行普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等工具，開展全方位融資。符合條件的中小銀行，鼓勵積極申請發(fā)行永續(xù)債補充資本。

（四）推進配套機制建設(shè)，完善資本補充體系與政策框架

政策層面，可考慮引入CoCo債或類似產(chǎn)品，充實商業(yè)銀行資本補充工具箱。進一步優(yōu)化銀行資本補充工具發(fā)行流程，壓縮審批時間，提高發(fā)行審核效率。著力開展投資主體培育，通過開發(fā)組合型商業(yè)銀行資本工具投資產(chǎn)品，吸引有實力的個人投資者參與投資，不斷培育壯大資本工具買方市場。此外，當前資產(chǎn)證券化相關(guān)政策對銀行開展相關(guān)業(yè)務(wù)限制較多，建議監(jiān)管層逐步放開商業(yè)銀行在相關(guān)市場的交易限制，促進商業(yè)銀行深度參與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，同時也有利于提高市場流動性。

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Research on Capital Supplement Mechanism of Small and

Medium-sized Commercial Banks

—— Based on Empirical Analysis of 30 Listed Banks

AN Zijing

（Lanzhou Provincial Sub-branch PBC， Lanzhou Gansu 730000）

Abstract：In the current macro-economic situation， the increase of capital use in business expansion， institutional development， credit supply， bad exposure and regulatory compliance all put forward higher requirements on the capital scale of small and medium-sized commercial Banks. Faced with the demand of capital consumption and urgent expenditure， small and medium-sized commercial Banks can adopt relatively insufficient capital supplement methods and means. In this paper， 30 listed commercial Banks with assets of less than 2 trillion yuan are selected. Based on the data of their annual reports from 2014 to 2018， the capital composition， main causes of capital consumption and key points of capital supplement of small and medium-sized Banks are deeply analyzed， and the main measures of capital supplement are proposed from both internal and external sources.

Keywords：Small and Medium-sized listed Banks;Capital adequacy ratio; Capital supplement mode; Capital supplement effect

責任編輯、校對：謝紅苗

收稿日期：2020-07

作者簡介：安子靖（1993.9-），男，甘肅白銀人，碩士，現(xiàn)供職于中國人民銀行蘭州中心支行。